京津冀一体化加速：将形成“1.5小时交通圈”

文／娟子

“当前，京津冀交通一体化已经进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段。”9月26日，在交通运输部举行的例行新闻发布会上新闻发言人孙文剑指出。

据介绍，2015年中央审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，要求推动京津冀交通一体化发展，着力构建现代化交通网络系统。交通运输部按照“三地一盘棋，坚持整体性”要求，全面构建协同工作机制，坚决抓好重点工作推进和落实。2018年，交通运输部印发了《京津冀交通一体化暨雄安新区综合交通运输体系建设三年行动计划（2018-2020年）》（以下简称《三年行动计划》），统筹部署京津冀暨雄安新区交通建设任务。如今，在北京、天津、河北三地的共同努力下，各项工作取得积极成效。

“轨道上的京津冀”初步形成

从2014年政府工作报告中提出京津冀协同发展，五年来，京津冀交通一体化发展成绩斐然，重大交通基础设施建设成果显著，区域骨干路网基本成型，运输服务水平显著提升，标准规范不断完善。

孙文剑介绍，“在部省协同谋划、各地共同努力下，京津冀交通一体化发展取得明显成效。一是交通基础设施领域取得积极进展，京秦高速、津石高速、天津北方国际航运核心区等一大批重大交通项目稳步推进；二是‘轨道上的京津冀’初步形成，京雄城际铁路北京西站至大兴机场段已开通运营，京沈高铁、大张铁路加快建设，开行北京东-燕郊、天津-宝坻-蓟县等市郊列车和北京-雄安新区动车组列车等；三是城市交通实现一卡通行，京津冀互联互通卡已覆盖三地所有地级以上城市”。

北京市交通委员会副主任、新闻发言人容军表示，五年间，北京市牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，积极稳妥开展重点领域的交通一体化工作；城市副中心交通建设焕然一新，支持雄安新区建设如火如荼，大兴国际机场顺利投运，冬奥会保障项目有序推进，为国家重大战略保驾护航。与津冀建立了有效的统筹联席会议制度，印发了地方协同相关文件，开启了联动执法、联合治超等工作。三地坚持优势互补、互利共赢、相得益彰，加快走出了一条科学绿色可持续的协同发展之路。

“五年来发展成就和五年前相比到底有什么变化？我个人感觉，最大的不同是京津冀三地再也不是各唱各的戏，而是在国家制定顶层设计当中按照各自的职能定位，齐心合力打好协同发展的仗。”天津市交通运输委员会副主任、新闻发言人刘道刚表示。

“五纵两横”接驳大兴国际机场

河北省交通运输厅副厅长侯智敏介绍说，五年来，河北打通拓宽“对接路”27条段、1676 公里，太行山高速公路和北京“大外环”建成通车。港口通过能力和吞吐量双双突破11亿吨，通过能力居全国第二位。河北机场集团以委托管理形式正式加入首都机场集团，京津冀主要机场实现统一管理，石家庄机场迈入千万人次级大型机场行列。

“五纵两横”接驳大兴机场

9月25日，大兴国际机场正式投运。作为国家重大标志性工程，大兴国际机场的运营对于推动京津冀协同发展、打造全球航空枢纽意义重大。

容军表示，为服务旅客顺畅抵离北京大兴国际机场，交通部门全程参与了机场周边交通规划、路网建设和运营组织筹备等各项工作，通过打造“五纵两横”交通接驳网，提供轨道交通、城际铁路、出租汽车、机场巴士、省际客运、小汽车出行等多种交通方式接驳，全面做好综合交通服务保障和交通执法等各项工作。

据了解，“五纵”为轨道交通大兴国际机场线、京雄城际铁路、京开高速公路、京台高速公路、大兴国际机场高速公路，即三条高速两条轨道；“两横”为大兴国际机场北线高速公路、廊涿城际铁路（在建）。“五纵两横”交通网不但可满足旅客出入机场的交通需求，同时也成为京津冀交通一体化的主骨架。

基本形成“1.5小时交通圈”

在京津冀交通一体化现有成效的基础上，下一步如何持续发力，打造三地综合立体交通网络，成为业内的关注点。

容军表示：“下一步，我们将继续完善京津冀三省市互联互通的交通基础设施网络，全面提升交通基本公共服务共建共享水平，紧紧抓住疏解非首都功能这个‘牛鼻子’，充分发挥北京‘一核’的辐射带动作用，发挥2022年北京冬奥会的牵引作用，全力构建京津冀世界级城市群。”

侯智敏指出，河北省将按照《京津冀协同发展规划纲要》和《京津冀协同发展交通一体化规划》，到2020年，雄安新区对外骨干交通路网重点项目主体建成，冬奥会综合交通运输保障体系全面建成，北京大兴国际机场“五纵两横”集疏运网络基本完善。到2035年，形成“安全、便捷、高效、绿色、经济”的一体化综合交通运输体系，基本实现交通运输现代化，为全面建成经济强省、美丽河北提供有力支撑。

孙文剑总结说，下一步交通运输部将扎实推进京津冀暨雄安新区交通建设工作：一是着力打造三地综合立体交通网络；二是着力推进运输结构调整和污染防治；三是着力加强北京城市副中心交通保障；四是着力构建雄安新区骨干交通路网；五是着力解决人民群众对交通出行的兜底性需求，加快建设人民满意交通。