修武县：县城优化管理之我见

付冬梅

面对快速庞大的县城，如何使城市管理与快速发展的城市化相适应，我想我们应该做到以下几点。

一、强化宣传教育，优化执法环境

充分发挥新闻媒体、社会舆论的教育引导功能，通过媒体教化，不断增强市民的精神文明、社会公德和守法意识，对破坏城市环境的人和事进行曝光，对于自觉维护城市形象的行为进行表扬切实营造“人民城市人民建，人民城市人民管”，县城是我家，美化靠大家”的良好氛围。

二、加强政府城市管理职能，建立健全管理机构

建立由政府统一领导，公安、住建、交通、工商、物价、卫生、食药、市容等部门定期召开联席会议的制度，专门研究和处置城市管理中的重大问题，形成齐抓共管、综合治理的新型城市管理工作机制。对于影响较大，群众反映强烈的问题，及时组织各相关部门，形成综合执法体系，各司其职，有的放矢，依规依法予以彻底整治，从而不断发挥政府对城市的科学化管理效能。

三、建立监督体系，强化日常监管

加强日常监管是推进长效化管理的有力抓手。运用信息化大数据技术，对城市环境实行24 小时日常监控，通过定时间、定路段定人员、包责任，建立城管服务热线、媒体曝光和监督投诉网络化管理，对市民反映的热点、难点问题，定期进行检查通报，整改跟进，形成网络化日常监督的管理体系。同时，要不断更新城市管理理念，尝试设立智慧城管指挥中心，在城市出入口、主要街道、文化中心体育中心、休闲广场、建筑工地等实行监控全覆盖，由指挥中心24 小时发号指令对社会治安、市政设施、安全生产、车辆乱停放、乱摆摊点、店外经营、食品安全建筑工地车辆超载等情况进行实时监控并进行资源共享，使执法质量得到显著提升。

四、打造管理示范街，以点带面，全面优化

常言道，“榜样的力量是无穷的”，打造城市管理示范街，是我们在管理实践中总结的一条经验，也是优化城市环境，建设美丽城市的试验田。抓好示范街建设，不仅能使我们在小阻力下获得新经验，而且通过示范街的示范，进一步带动其他街区实现环境的不断优化。

五、加强基础设施建设，提升城市功能

一是进一步加强城市公益性基础设施规划，满足市民不断增长的各种合理需求。同时，继续按照见缝插针设市场的管理模式，在城区建设相应的便民市场并切实加强对现有临时疏导点和便民市场的规范管理，从而有效遏制城区内流动摊贩乱摆摊设点的现象。二是切实解决人车分流，杜绝非机动车进人行车道，引导行人走人行道。多举措解决机动车随意乱掉头和行人横穿马路而造成的交通拥堵。三是合理设置公交站点，尽快实施对县城内长期占用城市道路进行营运的客运站进行搬迁。对公交站点进行人性化设管布点、合理设管建设新的客运站，解决交通快序很乱现象。四是建立大型地下停车场、合理开辟划设地面停车位和停车场，以缓解停车难和维护良好城市秩序。五是加强对各类非法营运电动三轮车的取缔力度，创造良好的营运市场和市容秩序。六是加强公厕的日常管护，制定管理标准强化服务措施，落实专人保洁。同时，积极争取资金，力争全面落实公厕免费开放。

六、加强队伍建设，增加装备投入

一要强化城市管理队伍建设，建立健全各级管理体系，不断推进城市管理向高标准、精细化迈进。二是加强城乡市容环境管理队伍的硬件投入，添置执法用车，不断提升城市管理的快速反应机制。三是不断提高城管队员待遇，促进管理队伍更加稳定化、年轻化，确保工作人员文明执法和规范执法。

城市管理工作是一项关乎千家万户幸福安康的系统性工程，是实现全面建成小康社会不可回避的话题，优化城市环境仅靠市容局一家是不可能实现的，只有充分调动全县人民的共同参与，才能真正实现城市环境的长久优化。