■刘恋(吉林省社会科学院城市发展研究所)
新中国成立初期,东北地区曾是我国最重要的工业发展基地,被称为“共和国的长子”。随着改革开放的不断深入以及国内外局势的变化,我国东南沿海地区的经济开始出现“腾飞”,吉林省的工业和经济体系却遭到了严重的冲击,两相对比之下,吉林省已经失去了原有的经济地位,且发展陷入了长期的焦灼。2003 年以来,“整形东北老工业基地”的效果明显达不到预期,发动青年人进行创新创业已经成为了吉林省进行经济自救的重要途径之一。
近年来,吉林省的GDP 增长速度持续处于全国各省的末位阶段,然而吉林省不但自然资源丰富,并且工业基础雄厚,省内各大高校更是每年都能培养出大量的青年人才,仅省会长春就有各类大专院校40 余所,在校生人数占全市人口比重位居全国第一位,吉林省拥有的工程师和科学家的数量在各省中也是名列前茅。与此同时,吉林省优厚的人才资源却没能有效地转化为经济发展的动力。近年来,吉林省人才和人口流失的现象愈演愈烈,大多数青年选择以各种形式向以北上广为代表的经济更为发达的城市和地区寻求发展。创新创业人才、劳动人口和购买力的大量流失无一不加速了吉林省经济的衰退,这一现象如若不能得到有效地改善,吉林省的发展现状就不可能发生改变。
吉林省作为“东北老工业基地”的重要省份之一,自解放以来一直处于计划经济的发展模式之下,且当地人民曾经从中受益多年,已经形成了比较固定和落后的就业思维模式,因此缺乏创业意识,对“铁饭碗”的执着程度在全国名列前茅,对于创新创业没有足够的了解和认识,因此对于创新创业的积极性始终得不到有效地激发。促使青年人开始自主创业的因素可能有很多,只有不断对青年人的创业动机进行纯化和加强才能有效的推动广大青年积极投身到自主创业的浪潮中来。成功的道路上必然伴随着荆棘和坎坷,创新创业之路上也必然会有困难和挫折的陪伴。但年轻人往往缺乏锲而不舍、坚持到底的精神,在困难面前容易轻言放弃。没有独立顽强的创业精神和对成功不懈追求的顽强毅力,青年人的创业之路很难走通。
一个成功的创业者自身必须同时具备认知能力、实践操作能力、社会能力等多种基本的创业能力,但青年人往往在创业能力方面存在明显的缺陷,这是大多数青年人与创业梦想之间难以逾越的鸿沟。受到近年来吉林省经济发展持续走低的影响,青年人对于在吉林省开展创新创业活动缺乏足够的信心,部分对自主创业存在强烈憧憬的青年人甚至不惜背井离乡,到经济发展形势更为乐观的其他省份去追求自己的梦想。加上青年人普遍缺乏或者没有社会工作经验,无法独立完成企业的管理和运营,并且求成心切,因此为创新创业之路造成了极大的阻碍。
在吉林省的各大高校中至今尚未建立起系统化的创新创业教育指导课程,学校对于创新创业教育的重视程度认识严重不足。为了能够早日给青年人建立起清晰明确的创新创业意识,培养年轻人勤劳勇敢、不畏艰险的创业精神,并且帮助青年人为自主创业做好知识和能力方面的储备工作,政府教育部门必须抓紧学校创新创业教育工作的有效开展。学校在创业教育方面的不足与缺乏具有充分创业实战经验的师资力量具有直接的关系,只有具有足够能力和水平的教师才能够对学生的创业思维、精神和能力进行有效地提升。除了各大高校之外,已经对创新创业有了初步可行性想法的青年人还需要专业的创业平台和创业实验基地的帮助,接受进一步的专业化教育。创业实验基地可以为青年创业者提供具有针对性的创业实验培训,帮助他们对创业的过程和方法提前进行了解,对自身能力进行有目的的提升,为未来的创业做好充分的准备,避免优秀的创业项目由于无法有效地执行而提前夭折。然而遗憾的是,吉林省目前尚未建立起成熟的创业服务平台和创业实验基地。
长辈具有成功创业经验的青年人通常具有较强的自主创业意识,并且能够通过家庭对创业进行初步的了解,对于创业也会有较强的信心。但吉林省的家长普遍思想比较保守,对于创业的风险具有较强的恐惧心理,因此大多对子女的创业思想和行为持反对态度,倾向于让子女选择更加安稳的工作。这种现象在经济和文化水平较为落后的农村家庭里更为明显,对青年人的创业激情造成了严重的打击。
大多数具有自主创业倾向的青年人最终都是由于缺乏创业资金而导致计划无法实施,因此吉林省鼓励青年人创新创业必须首先解决创业资金问题,保证融资通畅。政府的税收给创业初期的青年人造成了极大的压力,且相关部门的审批程序复杂繁琐,给企业的人力资源造成了严重的负担,因此需要政府出台相关法规,为青年创业者提供税收减免优惠。政府还可以通过建立奖励和表彰制度为青年创业者树立成功的典范,给青年人增加创业的信心和资金、政策方面的支持。受到国家近年来“振兴东北老工业基地”政策的影响,吉林省的创业青年们也在相关政策的出台中得到了实惠。为了帮助青年人度过创业过程中的困难时期,政府应当为创业者们建立绿色通道,创造优惠条件。
在此次调查活动中,对吉林省青年人创新创业影响因素的调查结果显示,家庭和学校对于青年人创新创业意识的形成发挥着至关重要的作用。如果不加强学校的创业指导教育和师资力量的建设,对社会和家庭对于自主创业的认知加以正确引导,青年人很难对自主创业形成坚定地信念。其次,社会和政策环境的改善对于青年人创新创业意识的形成具有显著的影响。青年人的创业积极性来自于社会和政府的支持,只有社会和政府将服务工作做到实处,才能够为青年人建立起自主创业的信心。最后,对青年人创新创业影响最大的还有创业者自身的因素。只有同时具备强烈的创业意识、足够的创业能力和经营,以及充足的创业信心,青年人才会坚定不移的走上创新创业的道路。
本文对影响吉林省青年人开展自主创新创业的因素进行了详细的调查和分析,为将来青年人创新创业条件的改善奠定了基础,在指导工作实践方面具有积极的作用。为了鼓励青年人积极开展创新创业活动,吉林省政府需要对全社会开展思想宣传工作,并且将服务工作做到实处,为青年人创新创业铺平道路,创造条件。