国内网约车管理服务问题及标准化需求分析

■ 凌弘扬（浙江中大元通融资租赁有限公司）

当前，人们的生活水平日益提升，在交通出行方面有越来越大的需求，出行需求变得越来越多样化，丰富化，而通过网络进行出租汽车的预约，也简称网约车应运而生，并呈现出全新的发展趋势。它是一种比较新兴的出行方式，以互联网作为依托，实现了突飞猛进的发展，网约车的市场规模逐步扩大，并且深入到二三线城市。网约车能够整合供需信息，提供更加个性化，差异化的点对点的出行服务，为客户提供更加便捷舒适的出行服务，使交通压力得到有效缓解。据此，下文重点分析国内网约车管理服务等相关方面的问题以及标准化需求等内容。

一、国内网约车管理服务过程中存在的主要问题

（1）政府在监管路径方面比较老旧。当前，我国政府对于网约车的监管模式仍然处在传统的出租车行业的监管理念之下，交通运输部门在发布的网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法中，把网约车和平台纳入到出租车管理的范畴，在暂行办法中也进一步把网约车定义成为把互联网技术作为依托构建相对应的服务平台，并且链接到与之相符合的车辆和驾驶员，然后针对供需信息进行有效整合，提供更有针对性的非巡游性质的预约出租汽车服务。这样的规定针对网约车进行了明确的界定，而且在具体的准入规则之中，进一步有效明确。政府可以针对网络预约出租车数量配置的规定和要求进行相对应的规定，但是在实际的操作过程中，仍然按照传统的巡游出租车的监管思路，缺乏应有的科学性和合理性，往往把针对原有出租车的规制和方法生搬硬套在网约车范围之内，在这样的情况下，无法真正意义上使网约车归置问题得到有效解决，在这样的情况下也会针对新兴产业的发展造成严重影响，出现新的问题。

（2）网约车行业在协调发展方面存在一定的问题。从整体上来看，网约车使传统出租车数量不足，公共交通相对来说比较单一等相关方面的问题得到了有效的弥补，使交通缺陷得到有效缓解，但是它的发展速度十分迅猛，极有可能在某种意义上形成另外的交通堵塞和事故安全等等相关问题，而且网约车和传统出租车存在的内在矛盾十分普遍的存在，很多传统出租车和网约车成为一种纯竞争的关系，在这样的情况下，在网约车的推进之下，会使两者的矛盾越来越严重，如果不加以切实有效的引导，使制度得到更好的规范，将会使两者矛盾日益突出，无法真正意义上实现协调发展。

（3）网约车不合理运行问题普遍存在，运行模式方面也不够科学合理。在实践的过程中，网约车运行不够合理，运行模式不够科学的问题普遍存在。例如，私家车主通过个人车辆提供网约车服务，互联网平台公司注册公司等签订相对应的政府监管等四方协议，而私家车把车挂靠在注册公司，通过劳务派遣公司员工的身份从事代驾业务。在这样的情况下，司机就是私家车的车主，以此模式为基准，使其非营运车辆进入到运营范围之内，而这和国家道路运输条例在本质上存在着很大程度的冲突。

（4）网约车在安全服务方面存在很大程度的隐患。从实践情况来看，国内的大部分网约车都是私家车投保险，这种商业险和交通险都是非营运类的保险，在进行载客运营之后，车辆的性质就出现了巨大的变化，如果在运行的过程中出现了相应的交通事故，司机和乘客无法真正意义上获得相对应的保险理赔，在这样的情况下无法保证其人身财产安全。而网络车司机在安全意识方面比较欠缺，很多司机安全意识特别淡薄，在具体的行车过程中，可能有很大程度上的对安全性造成影响的举动，在这样的情况下，使得司机和乘客的人身安全在很大程度上存在安全隐患。

二、网约车的标准化需求

（1）从根本上有效维持社会稳定。政府要通过立法的形式，针对网约车的行为进行切实有效的规范，从宏观层面针对网约车的发展方向进行调控和管理，针对网约车平台的具体运营和司机的车辆管理等事务，不要过于干涉，不能太具体化，也不能太多限制，同时更不能放任发展。对网约车与传统出租车行业的利益纠纷要进行有针对性的协调，恰当的处理，从根本上有效推进出租车行业和网约车行业能够同步发展，从而使社会更和谐稳定。

（2）有效推进经济可持续发展。在实践的过程中，政府可以利用恰当补贴的方法针对网约车行业的不正常运营情况进行管理和控制，通过对互联网加的有效分析和探讨，使传统出租车和网约车能够共享经济发展成果，充分体现出市场在资源配置过程中所呈现出的基础性作用，通过这种方法能够使经济实现可持续发展。

（3）取得更显著的社会效益。政府层面针对网约车行为进行更科学合理的规范，使准入门槛得到有效控制，并且允许与条件相符合的私家车有针对性的纳入到网约车范围之内，通过这种方法可以使打车难的问题得到有效处理，并且为社会提供更多的就业机会。这样可以使城市交通压力得到有效缓解，呈现出更为显著的社会效益。与此同时，要通过立法的形式，针对网约车的合法地位进行有效明确，为其提供法律保障，同时体现出相关部门的监管效能，有效服务于民众，使交通出行更加方便快捷，使公众利益得到有效保护，确保网约车新兴业态能够对于民生和社会都产生积极有效的效应。

（4）有效实现盈利。企业方面要进一步提升对网约车平台的管理质量和效率，针对司机和车辆的准入门槛进行严格的把关，通过顾客的服务评价和投诉体系，针对网约车的服务质量进行及时有效的监督和管理，针对服务过程中有较大事故的司机要撤销其资格和资质，对于服务质量更优异的司机，要结合实际情况实施更有针对性的适当奖励，通过这种管理和服务水平的提升，使市场份额进一步扩大，使经济效益得到更显著的体现。

（5）承担相对应的社会责任。网约车平台发展包括很多方面的利益，在这样的情况下，就构建起一个比较复杂的利益和责任的关系，企业要针对没有通过契约规范体现的利益损失，以承担社会责任的形式进行有效解决，并且针对网约车的基础设施进行有效完善和优化，使行业的价值链得到充分的整合，这样能够使企业的社会认同得到充分的提升，从而形成更加显著的持续发展能力。

（6）体验更新兴的方式。网约车司机是社会人，同时也是以自然人的身份进行活动。网约车是一种新兴的方式，其发展的过程本身就是一种创新和挑战，网约车司机在使自身经济利益需求得到有效满足的同时，在心理层面也获得满足，有一种新鲜的体验感和刺激感。

（7）更优质的质量特性。通过相对应的技术手段，使网约车平台能够在更大程度上优化其特性和效能，并且使网约车的信息交互得到有效提升。随着技术的发展不断开发全新的功能，这样能够使顾客更全面有效的获得相对应的网约车信息，对其服务能够不断优化，使其更加快捷。与此同时，网约车平台要针对出行价格进行统一化的规范，尽可能为顾客设计出更优质的行车路线。

（8）更加完备的设施保障。在具体的服务过程中，网约车要尽可能为顾客提供人身意外险，建立投诉反馈机制，针对信息服务平台进行有效的完善和优化，在最大程度上提升顾客的认同感和信任感。政府等相关方面要结合实际情况颁布和实施相对应的法律法规，制定出相应的标准，使网约车的各项行为得到有效支持，从而为其提供更切实有效的服务设施，使服务更优质高效。

三、结束语

通过上文的分析和探讨，我们能够着重看出，当前随着互联网技术的进一步推广和普及，国内的网约车实现了突飞猛进的发展，为人们的交通出行提供了极大的便利。其中也要着重关注，在实际的网约车管理服务中也存在着某种程度的问题，对此要着重把握，有效探究问题的根源，在最大程度上满足标准化的要求，使网约车管理服务得到更有效的提升，在质量和效率等方面不断推进，在最大程度上推进网约车实现可持续发展，为国民的交通出行和我国交通事业的可持续发展做出应有的贡献。