路亚欣 尚佳佳
近年来,京津冀一体化事业不断发展,三地经济合作愈发深入,并签署了多项关于产业格局重塑和调整的协议,涉及内容包括,产业分工协作、交通一体化、生态环保、水土保持等多方面内容。就目前京津冀产业发展现状而言,如何在满足各自产业优势和现代化分工要求的基础上,提升京津冀三地产业对接协作的深度,是目前需要着重解决的问题。
目前北京地区产业结构的主要特征为后工业化,北京市统计局统计数据显示2018年北京市全年产业生产总值为30320 亿元,从可比价格的角度来看,比2017 年增长了6.6%。其中第一产业增值为118.7 亿元,同比下降2.3%;第二产业增值为5647.7 亿元,同比增加4.2%;第三产业增加值为24553.6亿元,同比增加了7.3%。三大产业构成由2017 年的0.4:19.0:80.6,演变为2018 年的0.4:18.6:81.0,按北京市常住人口来计算的话,人均生产总值为14 万元。从这组数据中可以看出,北京市产业发展现状为:第三产业发展快,产值最大;第二次产业稳定增加;第一产业稳中有降。在产业格局重塑方面,可重点重塑第二和第三产业,带领第一产业发展,无论是第二产业还是第三产业都需要第一产业的支持。
经初步核算,2018 年天津市产业生产总值为18809.64 亿元,按照可比价格计算,比2017 年增长3.6%,其中第一产业增值为172.71 亿元,同比增长0.1%;第二产业增值7609.81 亿元,同比增长1.0%;第三产业增值11027.12 亿元,同比增长5.9%。从总体上看,天津市一直以工业为主导,尤其是滨海新区上升为国家战略以来,天津市经济增长逐年加快,但在外部市场环境不断变化的影响下,产业结构的转型、升级以及可持续发展都面临着严峻的挑战,产业格局亟待重塑[1]。
经过初步核算,河北省2018 年生产总值为36010.3 亿元,比2017 年增长6.6%。其中第一产业增值为3338.0 亿元,同比增长3.0%;第二产业增值16040.1 亿元,同比增长4.3%;第三产业增值16632.2 亿元,同比增长9.8%。第三产业比重首次超过第二产业。就目前河北省产业结构发展现状而言,突出问题为:能源原材料产业占比较大、高能耗产业比重大、低附加值低端产业占比较大,产业格局重塑还有很长的路要走。
从目前京津冀产业结构发展的角度而言,在产业格局重塑过程中,可按照“两维”的思路高效开展。
两维指的是:国际维度和国内维度。京津冀一体化背景下,产业格局在重塑过程中,不能仅仅局限在原有转移或者承接上,需要站在世界级城市群的战略高度进行重塑,根据全球产业发展趋势和格局,积极开展产业格局重塑工作[2]。充分利用先进的技术和经济体制,积极参与国际分工,逐步提高京津冀产业的硬实力和综合竞争力。并按照京津冀一体化的发展战略布局,打破传统定性思维,从京津冀三地对接的角度重塑产业新格局。
四化指的是:在京津冀产业格局重塑过程中,要以智能化、高端化、低碳化、适度服务化为发展目标。智能化是指通过先进的网络技术、物联网技术、大数据技术等,充分发挥技术优势,构建符合各地产业发展的个性化数字产品;高端化是指产业的结构层次需要向着高端方向发展,京津冀地区具有非常雄厚科技实力,要充分发挥这一优势,促使产业结构不断升级转型;低碳化是指在发展产业时要积极淘汰高能耗、高污染的重工业和化工产业,改善京津冀环境质量;适度服务化指的是在产业结构上逐步增加第三产业占比。
就京津冀的产业发展现状而言,面临的发展机遇比较多。从外部角度而言,主要体现在两个方面:其一,科学技术的不断发展,为智能制造、绿色制造提供了技术支持;其二,东北亚经济合作不断加深,为京津冀产业技术的发展提供了更加广阔的发展空间。从内部角度而言,京津冀地区产业发展机遇主要体现在以下三个方面:其一,高端制造业关联外溢效应,为汽车生产制造、交通轨道一体化、电子产品等从产业间分工转向产业链分工提供了良好的环境;其二,都市产业结构不断升级,为京津冀地区的服装纺织业、食品生产业的持续发展奠定了坚实基础;其三,服务异地复制,为批发市场迁移、物流产业扩大等提供了新的渠道[3]。
在京津冀一体化背景下,国际市场和国内市场经济体制不断完善,为京津冀三地产业格局重塑提供了新的发展机遇,为体会产业格局重塑的质量和效果,需要抓住各项发展机遇,为产业结构调整和格局重塑奠定坚实基础。
本文结合理论实践,分析了京津冀一体化背景下如何实现产业格局重塑,分析结果表明,产业格局重塑是京津冀一体化发展的主要趋势,需要结合目前三地产业发展现状,从“两维”、“四化”、紧抓发展机遇等方面同时入手,才能实现京津冀三地产业结构互补,相互扶持,共同发展和共同进步。