西藏实施乡村振兴战略是实现现代化建设的关键

张光胜

西藏实施乡村振兴战略是在同全国2020年全面建成小康社会和实现现代化的重要路径，具有重大意义。

一、西藏实施乡村振兴战略是实现现代化建设的必要路径

西藏的农村和农业的发展十分的重要，对于推进农村现代化和农业现代化发展比较关键。在实现现代化的路径中，需要重视并完成乡村振兴的任务。首先，要培养知藏、懂藏、爱藏、兴藏的乡村人才。目前，我国处于社会主义初级阶段，我国是世界上最大的发展中国家。这一基本国情没有发生变化。西藏自治区在立足于自身实际的发展状况下，实施乡村振兴发展战略应选择科学的发展路径和正确的发展方向。将乡村振兴战略的具体实施任务，落实转移到农牧区建设方面，让农牧民真实的感受到乡村振兴战略给农牧民所带来的实际生活方面的变化。

其次，西藏乡村振兴离不开一批优秀的乡村人才。西藏自治区政府部门应制定相关的西藏高校毕业的大学生们返乡创新创业的优惠政策，通过创业实现就业。培养留得住、靠得住的服务乡村建设的技能型大学生队伍。鼓励从西藏高校毕业的大学生们赴西藏乡村基层服务。

最后，在西藏实现现代化的道路中，西藏乡村振兴战略的实施也是必要的路径。西藏自治区政府部门需要培养双向的人才，这样既能够立足培养技能型的农牧民，也能够造就成一支善于经营管理的职业农民队伍。同时，西藏自治区政府部门也需要鼓励和引导各类人才和资本下乡，通过建立完善的管理制度体系来确保乡村振兴发展战略的顺利实施。

二、西藏实施乡村振兴战略符合2020 年全面建成小康社会的要求

当前，西藏的脱贫攻坚任务比较艰巨。在此背景下，西藏实施乡村振兴战略对于实现脱贫任务也具有重要的推进作用。截至2017 年西藏的贫困人口减贫了14 万多农牧民，其中包括有25 个县区完成了脱贫的任务。然而，西藏的贫困率还远高于全国的贫困率。目前，西藏农牧区的贫困人数仍然较多，西藏脱贫攻坚的任务依然形势严峻。在2020 年西藏全面实现小康社会的重要时期，西藏乡村振兴战略的实施符合2020 年同全国一道全面建成小康社会。在实施乡村振兴发展战略中需要加强从体制机制、西藏特色产业、科技创新和基层设施服务四个方面的建设。

西藏农村的发展离不开体制机制作为保障。同时，乡村振兴战略的主体是农村，改革红利最大的应该涉及到每一个乡村角落。应将西藏农牧民的自主创新的活力迸发出来，积极推动农牧民创新创业。从体制上，保障乡村农牧民的利益。保障农牧民的土地承包经营权，促进农村土地要素的流转，确保农牧民承包土地的稳定。

第二，在实施乡村振兴战略的路径中，西藏需要加强本地区特色产业的发展。在区域内外加强西藏特色产业的宣传。这将会对西藏农牧业供给侧结构性改革产生重要的积极影响。同时，农村地区也要培养符合现代化的农牧业领军人才队伍。

第三，加强西藏的科技创新。在西藏实施乡村振兴战略的发展过程中，科学技术水平的提升，对于加快西藏乡村振兴的推进具有关键作用。目前，西藏的科技水平还不够发达。实施乡村振兴战略仅仅依靠科技创新的推进，仍然较为困难。因此，政府需要积极调动社会一切力量，拓宽多种渠道的投资。为乡村振兴发展战略提供有效的途径。

第四，加强西藏的基层设施服务建设。西藏在实施乡村振兴战略中，首先，需要有完善的基础设施建设。当前，西藏的基础设施比较落后。西藏在实施乡村振兴战略过程中，需要补齐基础设施的短板，不断完善乡镇农村的道路设施、供水供电设施、农村基本合作医疗保险、宽带网络向农村覆盖面的扩大等公共服务设施建设。西藏实施乡村振兴战略是推进西藏自治区农牧民脱贫摘帽的有效手段，也是有效的方法。符合在2020 年同全国一起实现小康社会的发展要求。

三、实施乡村振兴战略，西藏的生态振兴是根本

由于西藏的自然生态环境比较脆弱。西藏的自然生态植被若遭到破坏，在短期内很难恢复。在西藏实施乡村振兴战略中，人与自然要和谐相处，这样能够有利于西藏生态植被的保护。另一方面，也能够使得西藏在实施乡村振兴战略中，将生态环境发展成为生态旅游业，以此推动西藏农牧区经济的发展。

在2010 年中共中央在北京召开的第五次西藏工作座谈会上将西藏的定位为“两屏四地”。即西藏自治区是国家的安全屏障、国家的生态安全屏障、战略资源储备基地、高原特色农产品基地、中华民族特色文化保护地和世界旅游目的地。西藏实施乡村振兴战略，生态振兴符合党中央在第五次座谈会上的要求。在2015 年中共中央召开的第六次西藏工作座谈会上，提出把西藏打造成我国面向南亚开放的重要通道。在南亚大通道建设的过程中，更需要保护好西藏的生态环境。

西藏的乡村建设也需要坚持绿色发展，离开了绿色，乡村建设就失去了原有的本色。当前我国社会的主要矛盾也发生了主要的变化。因此，推进西藏的美丽乡村建设，积极探索出一条符合西藏特色的生态环境之路，实施乡村振兴战略也能够满足于西藏农牧民对农牧业资源环境和生态突出等问题。这是西藏是实施乡村振兴战略加快推进农牧民地区治理机制和推进西藏美丽乡村建设的要求。同时，西藏实施乡村振兴战略对于加快建设和谐、美丽、幸福家园具有重要影响。对于西藏实现现代化具有关键的作用。西藏自治区政府需要制定出严格的制度体系来保护好西藏的生态环境。在实施乡村振兴发展的重要路径中，按照党中央对西藏的定位为国家的生态屏障的部署。要将西藏的生态振兴发展任务作为西藏实施乡村振兴战略实现现代化建设的一项根本任务来完成。