加强财政监督检查，提高财政资金安全运行

■ 孙健（山东省滨州市惠民县财政局）

财政监督检查就是指政府财政部门为了帮助政府规范化，提高工作的效率，促进政府的有效发展而制定的机制。在财政监督检查体系下，政府的资金得到了更加公平、合理的使用，并提高了资金的利用效率。但在实际的工作中仍存在着一些问题，影响了工作的有效性。因此，我们需要对财政监督检查中存在的问题进行分析，不断的进行完善和改进，从而促进政府的健康、规范发展。

一、政府财政监督中监督体制的重要意义

首先，政府进行财政监督，能够保证企业资金的安全与完整。政府的资产是自控型资产，因此会在政府的经营发展中发挥巨大作用，为企业创造巨大利益。通过财政监督，就可以确保政府资产的安全与完善，同时避免贪污行为的出现。其次，政府的财政监督，有利于企业经济效益的提升，完善的财政监督体制，能够有效控制企业的经营成本，科学整合企业资源，而且可以起到开源节流的目标，使政府资金可以得到有效利用，最终提升政府效益。最后，政府进行财政监督，可以有效规范企业的财政行为。完善的财政监督体制，可以对政府的财政行为进行有效规范，而且可以督促政府根据相关法律开展经营活动，帮助企业树立正确的法制观念，以避免贪污腐败的行为出现，有效保护政府资产的安全完整。

二、政府财政监督检查中存在的问题

（一）政府会计职责不明晰

在进行财政监督检查时，财政监督检查部门承担了政府的财政监督工作，这就使得政府消减了大量的财政会计岗位，虽然一定程度上减轻了政府的压力，但政府仍需要承担部分工作，这就往往导致政府会计对自身职责和分工不明确，从而影响了的工作效率。所以，这已经成为当前政府主要存在的问题，不利于政府工作的顺利开展。

（二）与财政监督脱节

在实际的工作中，还常常出现政府与财政监督检查之间存在脱节的问题。财政监督检查中的相关要求，使得政府所有的资金业务都进行统一集中核算，这就间接地对政府形成了不同程度的影响。部分政府自身的都失去了自主性，在进行时缺乏积极主动性，并且政府也对的重视程度有所下降，进而导致中出现各种问题，使政府的利益遭受损失。

（三）政府内部控制不足

政府内部财政控制中存在的不足已经成为了一种普遍的现象，具体表现为：首先，受国家相关法律法规影响。受政府财政体系影响。我国政府的财政管理主要是受国家财政以及相关部门的管理，从而使得政府内部的内容和方式都较为单一，财政部门只需进行财政管理工作，而对内部控制制度的建设缺乏相关的经验，从而不能建立完善的财政内控制度。

（四）政府资金使用效益低

政府作为国家设置的具有公益性质的社会服务组织，其根本的职能是对政府部门相关职能的一种补充。因此，科学合理的对资金进行使用是当前政府有效发挥自身职能目标的必要措施。但是，实施政府财政监督检查管理，则会在一定程度上对政府工作的开展产生限制。部分政府的领导层认为，财政监督检查会制定有效的措施来规避各种财政风险，结果内部忽视了对财政工作的管理力度，不少财政人员都失去了工作的积极主动性，被动的按照相关规定和领导的要求进行财政工作，还有部分财政人员被调离了财政岗位，使得财政部门整体素质能力偏低，从而导致政府内部资金的使用效益较低，缺乏创造性。

（五）国家监督力度有待提高

政府在国企监督中占据着主体的地位，所以政府对国企财务监督具有重要作用。从当前的监督工作来看，我国财务监督机构即使取得了一定的成绩，但是从整体来看，监督力度仍然不够。对于我国政府而言，其具备着较大的职能与权力，而且工作中有着巨大的弹性，以至于在权力执行中出现执行力错位、执行力较差等问题。而出现这些问题的愿意就是国企内部缺乏投资人员，企业经营者和投资者的监督职能存在错杂的现象，以至于政府的监督力度下降。

（六）国企不具备完善的奖惩体制

在国企财务的监督管理中，管理效果会关系着管理人员的自身利益，但当前的财务管理人员与财务监督成果并没有直接的联系，在财务监督过程中，主要是依靠财务管理人员的职业道德与素质，所以就难以有效激发财务管理人员工作的积极性，因此就需要建立健全奖惩机制。

（七）国企财务监督方式存在问题

当前，一些国企的财务管理中存在着较多的问题，从而为不法分子提供了可乘之机，导致国企资产的大量流失。国企财务监督工作的开展，并没有使用相应的监督方式进行，以至于财务监督的职能难以发挥。

三、提高财政资金安全运行对策

（一）转变思想观念，强化意识

政府在进行财政监督检查管理后，单位内的负责人及相关人员需要及时的转变传统的工作理念，提升意识。第一，政府的相关领导层需要加强对财政监督检查財务管理的认知，了解其重要性，从而有效的促进财政监督检查工作的开展。政府需要站在宏观的角度，积极的配合财政监督检查工作的变革，明确工作的思路，从而保障各项都能切实落实。第二，政府还需要加强财政监督检查的宣传，帮助财政人员提高自身的意识。

（二）加强单位内部财政人员的培训

当今社会的竞争愈发的激烈，但归根结底还是人才的竞争，所以，政府要想强化财政内控制度建设就需要提升内控人员的专业素质。首先，在对财政人才招聘时，要严格的制定聘用标准，在源头上保证人才的专业能力。其次，要加强内部人员的培训，做到与时俱进，不断的更新财政内控的工作理念，加强专业能力的学习和职业道德的培养，从而有效的提升财政工作人员的工作热情，积极的建立和完善财政内部控制体制，推动政府的可持续发展。

（三）强化预算管理，提高资金使用效益

随着社会经济的发展以及步入经济新常态后企业结构的调整，我国现有的预算会计制度已经无法满足政府的发展需求，当前社会主义市场经济建设需要更加便捷高效的审计管理模式，这需要对预算会计制度进行调整和改革，推动政府的发展。同时，要加大政府内部资金使用的监管力度，将财政人员的薪资待遇与预算执行的考核结果相结合，从而强化人员的责任意识，提高预算管理的有效性，进而使政府能合理的对资金进行使用。

（四）明确岗位责任，落实制度

完善的体系是政府必不可缺的，尤其财政监督检查下，政府要构建专业的制度，构建起高效、及时和准确的财政信息化监督体系，对于的各个流程与环节进行详细的记录和监督，增强单位内部的管控力度，保证工作的顺利开展。此外，建立起相应的财政成本管理监督考勤奖惩机制，激发财政工作人员的工作积极性，营造出良好的单位内部文化氛围，

四、结束语

总而言之，随着社会经济的快速发展，使得财政监督检查也得到了进一步的完善，促进了政府的有效性，加强了政府的资金利用效益，并且明确的政府的行为，有效的节约了运行的成本。但在实际的工作中我们不难发现，财政监督检查仍存在着一些亟待解决的问题，影响了工作的效率，因此，政府需要深入的认识财政监督检查的内涵，采取有效的措施，不断的健全和完善体系，帮助政府实现可持续发展。