做好“宣战开刀”后的下篇文章

周建明

明代《雪涛小说》里讲了一则“外科医”的笑话：有个医生自称精通外科，一位副将中箭请他医治，他只剪掉了露在外面的箭杆就宣称“手到病除”。而在《三国演义》第七十五回中，名医华佗面对中箭的关云长，先是“割开皮肉，直至于骨”，然后“用刀刮骨，悉悉有声”“刮尽其毒，敷上药，以线缝之”。

行百里者半九十。当前，全军各级坚决贯彻习主席号令，向“和平积弊”宣战，向“太平官”“和平兵”开刀，向训为看、演为看问责，部队面貌焕然一新、打赢能力逐步提升。然而，面对喜人局面我们更须高度清醒：“和平”之弊积久且深，抓一抓有好转、松一松就反弹，如果虎头蛇尾只剪箭杆而不拿出华佗式的刮骨疗毒，大起底大扫除只会形式大于内容，最终“空对空”“一阵风”。对此，各级党委和领导必须带头对照问题清单，不仅开刀更要刮骨，务求根治。

脑清之后更要心正。心正方能行正。刮骨必痛，积弊清除的过程必然是触及利益、拷问灵魂的过程，随着对积弊的大起底大扫除，大家能够做到头脑清醒，思想上高度一致。然而，行动比认识更需要决心和毅力，一些“偏心”“分心”现象严重影响了刀口向纵深切入的速度和力度：对扫除积弊的战略考量能深刻领会，但行动上却还只关注表面效果和近期效应，思战研战不走心，制造着“新五多”；对积弊带来的危害深恶痛绝，但也享受着和平带来的红利，唱着备战的调子、迈着生活的步子，选择性地去执行纠治；对积弊存在的问题现象认识清晰，但触及利益藩篱时却怕伤羽毛、丢帽子，打太极搞拖延跟着惯性走。对此，各级党委和领导干部必须坚持“中心在心中”，真抓打仗准备、真担打仗责任。要强化党性锤炼把心放正，在大是大非上保持定力不被糖衣炮弹麻痹，胸怀坦荡、行为磊落，一身正气刀口向内；要破除本位主义、个人主义，在局部与全局、个人与国家之间算大账，本着公心全力推进积弊的清理；要拿出功成不必在我的使命担当，守住清苦耐住寂寞，无悔甘当“铺路石”；要自觉克服短视行为，树立正确政绩观、发展观、利益观，抵制歪风邪气汇聚积弊纠治正能量。

挂帅之后更要出征。练兵先练将。破除和平积弊，把训练引向深入，必须突出抓好“关键少数”。在纠治过程中，各级依托组织体系普遍建立了各项架构和机制，既统揽全局协调各方，又层层压紧压实责任。然而，挂帅之后更需要带头革除和平积弊，只有指挥员懂作战、精作战，部队备战打仗的底气才会更足。而如果严下不严上，党委和领导干部存在“两个能力不足”“五个不会”，自身训练不达标、训练演练念脚本、情况分析靠参谋，那么指导部队破除和平积弊只能是一纸空谈。所以，必须发挥领导核心作用率先“刮骨疗毒”，把善谋打仗作为衡量班子的核心标准，磨砺以战领建、务战抓建的意识和能力。要带头参训定期通报，依据大纲保质保量严格落实，不得以指导训练代替自身训练，不得以导演代替参演，不得以技能训练代替体能训练和指挥谋略训练；要带头参考不搞特殊，把训练嵌入战位并细化量化，从补齐一个参数、练强一门技能开始练指挥，倒逼指挥员改进训风、作风；要带头钻研提升能力，做到理论先学、装备先练、任务先上，通过实践全面磨砺指挥打仗和带兵打仗能力，彻底根治抓训议训存在的表态多举措少、形式大于内容等弊病，为部队立起好样子。

敲钟之后更要问响。“敲”是敲打，“问”是问责。为什么和平积弊在敲打后仍反复出现？一是层层递减的压力，积非成是的陋习、法不责众的侥幸心态和小事化了的护短行为，助长了其滋生蔓延；二是和平积弊的分布面广、样式众多，而且蛰伏于暗处，隐形变异，想要一举清除绝非易事；三是部分执纪问责没有形成威慑，有的板子举得高却“软着陆”，问责不严肃、惩治标尺不一致，损害了执纪的权威性。长此以往，官兵们对和平积弊就会见怪不怪，面对这种情况党委和领导干部必须担起主体责任，立制度、强监督、严追责，倒逼职责、促进整改。要把清单列实，不能“以大套小”、不能都是那些“老面孔”、不能光秀问题不纠治，确保每个问题的纠治都有人负责、有时间节点、有落实步骤，进而挂单销账，打通从起底到扫除的最后一公里；要突出监察问责，不搞概略瞄准而是充分发挥组织优势，建立跟进领导、跟踪问效、跟紧问责良性机制，形成以点带面、以督促建的良好态势；要时常回头看，把整改情况作为后续查纠的首项内容，结合任务全过程嵌入、全要素覆盖、全方位对接检验成效，完善发现问题、剖析症结、纠治整改的闭合回路，确保不见底不松手、不归零不罢休。

腕硬之后更要刀准。外科手术，病灶越准效果越佳，刀口越小恢复越好。同理，纠治和平积弊也应该突出牵好“牛鼻子”，找准整改和落实上的紧要环节和关键点位，多开一些触及痛点、源点的药方，进而定向清除、精准发力。在实际过程中，我们的标准还比较宽泛，满足于训练算天数、打弹算发数、效果算次数等等；评估也比较简化，体系评估还大而化之、笼而统之；没有摸清真实底数，甚至不少整改方案还上下一般粗，纠治措施缺乏操作性和精细化。所以，要深入调研，搞清楚哪些是制度上的问题、哪些是落实上的问题、哪些是创新上的问题，把这些问题和责任层层区分开，一个节点一个节点地拔除，一个难题一个难题地攻克，防止浅尝辄止、外围打转；要聚焦重点，突出核心领域、关键岗位，对持续性、多发性的保持高压态势，对顽症痼疾抓常抓深，对隐形变异抓早抓小，做到全域覆盖、集中整治，以问题为牵引做好专项整治，确保不留死角和盲点；要标本兼治，用显微镜精准发现症结，用放大镜精准扫描偏差，分析研判后找出积弊的产生机理和原因病灶，再拿出绣花功夫制定刚性而持续的制度措施，对疑难杂症实施精准手术，对深入骨髓的反复化疗，让和平积弊彻底根治。