武程晖
党的十八大以来,习主席在加强军队党的政治建设方面提出不少新思想、新观点、新要求,蕴含着丰厚的中国化马克思主义党建理论最新成果,是习近平强军思想的重要组成部分。系统梳理新时代军队党的政治建设的鲜明特征,对于全面加强新时代我军党的领导和党的建设工作有着深刻的价值意义。
习主席在中央军委党的建设工作会议上指出,对我军来说,加强党的政治建设最根本的是确保党对军队绝对领导。党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征,是党和国家的重要政治优势,是人民军队的建军之本、强军之魂。党的十九大把党章总纲里“中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导”中的“领导”修改为“绝对领导”,凸显了深远的政治意蕴。坚持党对军队的绝对领导,关系党的执政地位,关系社会主义前途命运,关系党和国家长治久安。只有坚持党对军队的绝对领导才能铁定人民军队的性质,只有坚持党对军队的绝对领导才能恪守人民军队的宗旨,只有坚持党对军队的绝对领导才能保持人民军队的本色。为确保“绝对领导”,军队党的政治建设必须以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,坚决维护权威、维护核心,坚决贯彻军委主席负责制,始终在思想上政治上行动上与党中央、中央军委和习主席保持高度一致,一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。这个要求丝毫不能动摇。
党的十八大以来,面临世情、国情的深刻变动,面对党情、军情的深刻变化,习主席高瞻远瞩提出要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。党的十九大报告又提出,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队的奋斗目标,科学擘画了全面推进国防和军队现代化建设的宏图远景。习近平强军思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,科学回答了建成什么样的军队、怎么建设军队等关键核心问题。新时代军队党的政治建设所体现的使命担当的时代性,既要放在强军目标的体系中去理解,也要放在“全面建成世界一流军队”的战略高度上去把握。一方面,军队党的政治建设必须紧跟军队建设步伐,军队发展到什么阶段,军队党的政治建设就要推进到什么阶段。军队党的政治建设必须紧紧围绕军队的历史使命全面推进,这符合军队党的建设的基本规律。另一方面,军队党的政治建设要聚焦军队使命任务发挥好服务保证作用,确保“枪杆子”牢牢掌握在党手中,以保证军队各个历史阶段使命任务的圆满完成。
依法治军、从严治军,是我党建军治军的基本方略。党的十八大以来,特别是古田全军政治工作会议以来,我军重整行装再出发,着力整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律,重振政治纲纪,纯正了政治生态。但是,军队“全面从严治党的根本性基础性工作”、党内政治生活的品质仍有待进一步提升。2015年2月,中央军委印发《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》。该《决定》把发挥法治的引领和规范作用提升到了一个新的高度。军队党的政治建设要确保党对军队法治建设的统一领导,尤其要坚持依法治军、全面从严治军,以强化法治约束确保全面深入贯彻军委主席负责制有效落实。军队各级党委要按照习主席在中央军委党的建设会议上的要求,深化运用监督执纪“四种形态”,特别是在用好第一种形态上下功夫,惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。突出高中级干部教育管理这个重点,引导各级领导干部作表率当模范。压紧压实党委主体责任、纪委监督责任、书记领导责任,紧紧抓住权力运行的重点环节和敏感部位,充分发挥各种监督形式的综合效能,把依法治军、从严治军的要求落实到军队党内全领域、全时段,实现和巩固风清气正的良好政治生态。
新时代军队党的政治建设是一个系统的完整的有机整体,其建设治理的系统性体现在三个方面。一是对象覆盖的全体性。一般情况下,党的建设是针对党的组织和党员来讲的。但军队是执行党的政治任务的武装集团,要保证这个武装集团意志统一,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,军队党的政治建设应涵盖军队所有官兵,而决不允许有特殊人存在。二是自成一体的整体性。军队党的政治建设从个体和组织两个方面确保党对军队绝对领导和军队使命任务的完成,这是一个系统完备、全方位、多层次的有机整体,其内容必然是相互联系、交相作用而不容分割的,只有整体规划、全面推进,才能保证党的建设的发展方向。三是展开运行的协调性。军队党的政治建设致力于顶层设计与具体实践相统一,凸显了其展开运行的协调性。既有着眼长远的谋篇布局,也有立足眼前的具体安排;既有党组织对口业务工作的安排,也有对军队其他各项建设的部署;既有注重党员理论武装的学习教育,也有因关注问题而开展的巡视和监督;既有各级党组织所需承担的主体责任,也有层层传导的制度压力。
党的十八大以来,在中央军委和习主席的正确领导下,我军革命化、现代化、正规化建设硕果累累,强军事业取得历史性成就、发生历史性变革。军队调整改革实现了军队组织形态的重构重建,人民军队面貌焕然一新。但是,当前军队建设面临的问题还有很多,有的是长期形成、影响继续前进的陈年旧账,有的是调整改革中新出现的、有待进一步调整理顺的结节顽症,还有的是党自身建设方面存在的矛盾不足。如部分党员干部政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题,党的领导和党的建设方面存在的“七个弱化”问题,因拜金主义、享乐主义和极端个人主义滋生的腐败问题等等,都摆在了军队党的政治建设的面前。军队党的政治建设要直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。要首先解决好党组织的政治建设问题,不断提升党组织的政治功能。通过建成政治上高站位、高水平、高素质的党委领导班子去抓建部队,新老问题的解决才有可靠保证。其次是要解决好个人的世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,教育和引导全体革命军人牢记宗旨,坚定理想信念,补足精神之钙,挺起精神脊梁,自觉做“四有”新时代革命军人。
任何一个政党,无论实力有多雄厚、资历有多深厚,倘若因循守旧、固步自封,则必会面临创造力衰竭衰退、生命力停止停息的危险。在马克思主义指导下的不断创新是中国共产党党建工作的推动力量,自始至终保持与时俱进的精神状态,既是无产阶级政党自身建设的核心要旨,也是新时代军队党的政治建设求真务实的精髓要义。党的十九大以来,习主席多次在不同场合强调军队党的政治建设,体现了军队党建理论的创新发展。军队党的政治建设的创新,就其内容而言主要体现在以下几个方面:清醒认识军队党建面临的“七个弱化”与全面加强党的理论武装同时发力;坚持党的政治领导与加强和改进党的政治建设并行不悖;依法治军与从严治军齐头并进;培塑党内政治文化与严肃党内政治生活相得益彰;增强党组织政治功能与提高党员政治能力并驾齐驱;严明党的政治纪律与强化执纪监督问责双管齐下;军队党的政治建设既要力争上游不忘初心,也要砥砺前行不断创新。习主席关于新时代军队党的政治建设的新看法、新思路、新举措皆源自军队党的建设的工作实践,在深化拓展军队建设发展的同时,充分彰显了习主席关于军队党建思想因时而变、因事而制、因势而新的创新性。