探究新医改背景下公立医院人才队伍建设工作

宋承春

摘 要：随着我国社会经济水平以及医疗卫生条件的不断提高，我国人民群众越来越重视身体安全问题，并且经过多年的发展，我国的医院的综合实力得到不断提升，而医院的稳定可持续发展离不开卫生技术人才的支持，医院管理层只有重视优秀的卫生技术人才，才能保证医院更好地服务社会、服务患者，特别是现阶段公立医院在不断推进深化医药卫生体制的大背景下，必须要重视人才，提高人才的归属感，优化医疗卫生队伍素质，才能更好地促进医院的稳定持续发展。本文探讨在基于新医改背景下，如何开展公立医院人才队伍建设，保证公立医院人才队伍的发展壮大，为医院引进人才、服务人才、留住人才、发展人才。

关键词：新医改背景;公立医院;人才队伍建设

中图分类号：R197.32 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）18-0213-02

公立医院作为我国医疗服务体系的主体，公立医院反映社会医疗的公益性，解决我国基层医疗问题，缓解人民群众看病难、就医难的问题。而公立医院的发展壮大离不开专业的医疗人才的支持。特别是在新医改的社会大背景下，加上我国改革开放的不断深入，人民经济水平的提高，国内外医疗市场竞争的进一步激烈，要保证公立医院的市场优势，必须要高度重视人才的建设发展，通过引进专业化、团队化、高层次的人才队伍，才能应对日益激烈的市场竞争，保证公立医院的稳定可持续发展。

1 现阶段公立医院人才建设的情况

1.1 人才结构缺乏科学性、合理性

不同年龄阶层的医生的医学观点和理念都有存在一定的差异。公立医院要保证稳定的人才结构，必须要建立梯级式的人才发展结构。但是现实的情况却是公立医院老中青年龄比例存在失调的问题，各个年龄段的人才比例存在严重失衡的现象，这种现象如果长期发展下去，必然对公立医院的长远发展带来威胁，因此，公立医院要优化人才结构，在既保证高级专定、技术骨干和学科带头人引领医院发展的同时，不同培养人才，构建人才梯级分层的制度，扭转老中青人才比例失衡的局面[1]。

1.2 缺乏待遇福利等相关配套机制，高素质人才难以引进

公立医院要留得住人才，应该从多方面进行综合考虑。但是现实中，由于医院在职务、住房补贴、福利待遇以及工资等待遇福利配套制度示能跟得上，导致高素质的医学人才难以引进，同时还会造成现在的人才流失，据统计，公立医学人才流失的主因是物质待遇未能满足人才的需求。由于体制因素，我国公立医院从业人员的薪酬受到行政级别的影响，部分专业人员为了保证生活质量，愿意放弃自身专业，转而追求行政职务，甚至有部分医院将行政职位作为了一种吸引人才的方式，奖励在技术上具有重大成就的医学人才，这种背景下，容易造成部分专家脱离本专业，大大浪费医学人才的学术水平和专业技能。变相造成人才的流失。而且，按照激励公平的理论要求。如果公立医院没有对从事医疗技术改善的员工进行物质奖励，将会造成他们出工不出力或者直接以离职方式来表达诉求。由此可见，公立医院应该建立留住人才的待遇福利的相关配套机制，优化工作环境。根据医学的实际情况，满足人才的待遇需求[2]。

1.3 醫院缺乏清晰的定位，导致人才难与公立医院相得益彰

公立医院存在一个认识误区，对引进的人才具有较高的期望值。非常重视人才的职称、学历等因素，没有从医学的科研业务项目发展需要、科室硬件环境情况、现阶段科室人员整体素质情况以及具体学科发展等状况进行综合考虑，未能有效地将医院的实际发展需要与人才的专业情况相融合，导致人才引进后，并未能有效提高医院的综合水平。另外，医院由于缺乏对引进人才的清晰定位。对医院自身管理水平和科室复杂局面没有清楚的认识，造成人才未能与科室和其它医疗人员开展有效的沟通交流，难以在和谐稳定的工作环境中开展医学业务，甚至被医院孤立，造成人才产生另谋高就的想法，最后不得不带着遗憾离开。

1.4 公立医院存在只重视引进人才，而不注重人才引进后的使用发展

医院为了从外部引入人才，投入了大量的人力、物力和精力，给予人才较高的待遇福利，但是未能重视发展和培养内部人才，营造良好的工作环境，复杂的工作环境使到医院人际关系复杂，造成引进的人才难以舒展抱负。而且，由于医院缺乏人才发展规划，没有针对人才的使用和发展情况，来构建人才发展和培养的长效机制。轻视人才的正确使用和成长发展。造成人才在受到挫折或工作不顺时得不到帮助，在医院中得不到明确的发展目标和归属感，最终与医院分道扬镳。

1.5 公立医院发展环境不明朗，造成人才的困惑

公立医院由于自身发展定位或管理等问题，导致医院的发展前景不明朗，工作环境的恶化，这些因素都是造成人才外流的重要原因。由于国内公立医院未能重视文化建设，导致医院文化建设落后，发展目标和定位不清晰，内部缺乏良性的文化循环和生机[3]。一旦医院出现经济效益不佳的问题，可能会造成大量人才流失的局面，进一步恶化医院的发展前景。如果医院的人才团队结构不稳定，存在复杂的科室人际关系，造成工作环境恶化，再加上学科建设落后、医疗技术匮乏等一系列问题，也会造成大量人才外流，甚至伤害到医院发展的根基。

2 新医改背景下公立医院人才队伍建设的策略

2.1 通过优惠政策来吸引人才、引进人才

公立医院要顺利引入高素质人才的话，必须要医院的党政领导统一意志，加快医院的软硬件设施的建设，创造吸引人才的工作环境。医院可以从以下几方面开展吸引人才的建设：

（1）通过发挥职代会的作用，向医院中下层干部以及职工开展广泛宣传，向他们传达医院引进人才的重要性和必要性，培养干部职工重视人才、容纳人才和爱惜人才的意识，积极营造尊重人才、尊重知识的环境氛围，给予人才一个舒适、宽松的工作环境，增强人才对医院的归属感[4]。（2）根据公立医院的发展情况需要，从科室的实际情况、医院医技人员、设备等方面进行综合考虑，启动科研发展基金，制定外出交流、培训学习等方面的政策，激发人才的事业心，从成就感的角度来吸引人才。而且，还要从生活待遇方面优待人才，解决他们的生活困难，如对于学科带头人，可以在住房、子女教育、爱人工作等方面创造优惠条件，解决他们的后顾之忧，保证人才全身心投入到工作中去。（3）增强人才的成就感。医院建立相应的激励机制，将引进的人才行进筛选，根据他们的工作能力和医学技能水平，推荐他们评选省、市、区技术领军人才、学科带头人、优秀专家、医学会组织机构等各种荣誉职称，创造各种条件和机会，为人才提供展示才华的空间。同时，可以通过医院的橱窗、院报、义诊、网站等方式向医院和外界宣传先进人才的情况，通过广泛的宣传和推广，增加人才的知名度，提高人才的社会地位。增强人才的成就感和荣誉感，保证人才更好的服务医院、服务患者，从而提高医院的经济效益、社会效益和自身知名度，为发展的长远稳定发展提供人才的支持和动力[5]。

2.2 平衡好引进人才和现有人才的关系

公立医院在积极引进人才的同时，还是照顾好现有的人才，只有平衡好引进人才和现有人才的关系，才能保证医院的良好发展。就新旧人才关系的问题，医院应制定相应的政策制度，营造宽松、活跃的学术环境，为新旧人才提供公平竞争、自由发展的工作环境，促使他们互相促进、共同发展。制定政策时，要注意好引进人才优惠政策的尺度，既保证医院能顺利吸引人才，又要照顾到现有人才的感受，不能顾此失彼，以免让原有的人才产生新人胜旧人，医院贪新忘旧的感觉。引起原有人才离职的欲望。所以，医院在制定相關制度时，要根据现有人才的状况，通盘考虑，采取切实可行的措施，稳定人心，稳定人才队伍结构，保证医院引进需要的，留住优秀的，培养新秀，发展现有的，以此保证医院的良性的发展。

2.3 处理好培养人才与引进人才的关系

引进人才是为了更好地推动公立医院的发展，推动医院的学科建设和整体水平发展，尤其是在体现交义优势、开拓科研思路以及调整学科结构和提升综合竞争力等方面[6]。医院的人才建设需要长时间的发展积累，医院既要内部培养，又要外部引进。通过重视人才的发展培养，尤其是中青年人才的发展，医院应建立专项人才培养基金，提供相应资金，创造机会，派遣优秀人才前往国内著名医疗机构，学习人家的优秀的理念和技能技术。坚持走培养人才和引进人才两条腿共同发展的战略，实现不同技术理念、不同医学风格人才的相互融合渗透发展，共同促进医院的综合水平发展。

2.4 平衡好医院稳定与人才引进的关系

医院引进人才，需要投入大量的人力、物力、财力。要留住人才同样需要花费大量精力，绝大部分引进的人才都具有强烈的事业心，医院可以充分利用他们的这一特性，创造条件，营造环境，更新人才发展理念，建立容才意识，要以发展的眼光看待引进的人才，重视引进人才的专业技能，大胆雇用，积极发展其专业特长，保证他们在医院中寻找到成就感，既发展自己的专业特长，又推动医院的发展。实现引进人才与医院的共同成长。

2.5 构建科学合理的薪酬福利制度

医院应该以一流人才、一流收入、一流业绩作来人才发展思路，通过实施多样化的薪酬福利制度，用科学的合理的薪酬福利分配方案来体现人才的贡献力度，将分组考核、岗位考核、职业技能和薪酬福利分配制度联系起来，构建科学合理的薪酬福利制度。以此确定员工的薪酬水平，遵循多劳多得、多能多得的薪酬福利原则，其薪酬制度应包括培训机会、工作氛围、福利补贴、绩效资金、基本薪酬等多方面。医院实现以资定人、以岗定资的薪酬制度。

2.6 重视医院的文化建设

要留住人才，必须以文化留人，文化动人。通过建立医院的企业文化营造尊重人才、尊重知识的工作环境，实现人才的人生价值，保证人才能够人尽其才、物尽其用。增加人才对医院的归属感，保证人才对医院文化观、价值观的认同，实现人才与医院的共同成长进步，以此提高医院的综合水平。

3 结语

公立医院作为服务社会大众的医疗机构，面对日益竞争激烈的市场竞争，要保证医院的市场竞争力，必须要重视医院的人才队伍建设，根据医院的实际情况，制定引进人才、留住人才、培养人才、发展人才的长效机制，优化工作环境，提高人才的福利待遇，调整老中青人才的比例结构，提高人才对医院的归属感，满足人才的事业心，为人才的发展提供广阔的舞台。

参考文献

[1] 胡学民.综合性医院中青年人才的培养与构建[J].现代医院，2008，8（3）：300.

[2] 龚玉勤.医院人才队伍建设的实践与思考[J].医学信息，2011，24（7）：4517-4518.

[3] 秦峰.新形势下军队医院人才引进工作初探[J].东南国防医药，2009，11（5）：463-464.

[4] 成毅.浅谈医院人才引进工作[J].医院管理论坛，2007，24（6）：20-21.

[5] 黄小小.综合性医院高层次人才引进上作的探讨[J].医院管理论坛，2009，5（26）：59-61.

[6] 勇前，曲红，司慧捷，等.现代化医院人才培养与使用的探讨[J].医学教育探索，2010，9（7）：878-880.