康养旅游产业对城市形态面貌的影响与作用研究

张力元

为了研究生态阳光康养度假产业在城市形态发展中的作用，本文以城市形态和阳光康养旅游度假产业理论为基础，分析了米易县旅游发展建设。由城市发展视角对旅游地产、阳光生态休闲农业旅游等在城市远、近郊的产业进行分析。结合城乡统筹概念，利用社会主义新农村建设政策，打破城市规划区界线，提出了一种集“生态、康养、旅游、度假”于一体的产业模式。该研究验证了阳光康养旅游度假产业不仅是城市形态的重要组成部分，更是城市形态发展的完善与补充，在城市形态发展中有着重要的作用。

引言

攀枝花市拥有独特的“阳光花城、康养圣地”之称，近几年一些单位和企业家借助此优势进行了阳光康养旅游度假产业开发。因在城市规划方面面临诸多区域限制，加之在利用自然景观资源方面未制订专项规划，使城市建设管理相对混乱，导致诸多不可再生资源被破坏。其主要原因在于人们未深入了解阳光康养旅游度假产业对城市形态发展所起的作用。本文以米易县阳光康养旅游度假目的地的规划设计为例，就此类产业对城市形态发展的作用进行探讨。

一、阳光康养旅游度假产业

阳光康养旅游的首要条件是具有优质的阳光资源，攀枝花被称为“阳光花城”，和这里优越的气候条件与得天独厚的地理位置有关。阳光康养旅游可作以下认知：围绕可持续发展的宗旨，在生态环境能够得到有效保护的条件下，遵循人与自然和谐共处的根本原则，并以独特阳光康养系统及良好生态环境为依托，运用生态友好方式进行康养医疗、康养旅游、康养运动开发及其他能够实现身心愉悦的旅游方式。

阳光康养旅游度假产业是有着诸多限定的概念。首先是阳光，另外，康养旅游是整个旅游中较高级的存在形式，度假则是休闲旅游中一个更为具体的手段。另外，产业的形成还是需要量的积累，文化需要时间积淀。阳光康养旅游度假产业的概念可以表达为：以康养为目的的阳光旅游度假行为，通过长时间的积累所形成的产业。

二、城市形态发展

城市形态的构成不仅涉及物质要素，也涉及非物质要素。物质要素包括城市所在的地理环境、城市用地、道路交通、街道（街区）、建筑等。而非物质要素因具有无形的特征，需要以有形的空间形态由物质要素具体反映出来。在城市形态中，构成前者的非物质要素有科学技术水平、社会经济、管理制度、社会文化等。非物质要素不仅在内在结构方面对城市形态有影响，且与物质形态的表征存在关联。

城市形态不是严密的政治系统或是经济系统，也不是简单的自然系统或是机械系统，而是实现对政治、自然、文化、经济等诸多层面有机兼容的社会系统。因社会系统具有开放性特征，因而导致外部因素对城市形态的发展有着较大影响。所以，城市形态的存在不是固定不变的，随着部分因素的变动及时间的推移，也会出现阶段性变动。阳光康养旅游度假产业就是其中影响

要素之一。

三、对城市形态的影响与作用

（一）现状分析

米易县阳光康养旅游度假目的地规划范围东与会理、南与盐边两县山岭相连，西跟盐边、盐源两县以雅砻江为界，北邻德昌县，规划总占地面积大约204.97平方千米。其中，用途为原生态保护的用地面积大约为125.13平方千米，用作城乡统筹的用地面积为9.8平方千米，剩余88.5平方千米为建设用地，占规划总面积的43%。

米易县在横断山脉东侧，地处青藏高原东南缘。米易县境内最低点为海拔980米，最高点为海拔3 447米（白坡山），全县平均海拔1 836.2米。在县域内，存在冲积扇、堆积裙、山麓、台地、谷口等复杂地形。境内地貌特征为剥蚀、侵蚀的山原峡谷、中山丘陵，是主要地貌为中山山地的山区县。米易县下辖5乡7镇，共有88个村，面积为2 153平方千米。县域内的旅游资源分为以下四大类：人文历史、溶洞、生态农业、民族文化。现有10个小类的人文景观与自然景观，品种数量42个。其中，有龙肘山、颛顼龙洞风景区、普威明清街、全球知名的二滩高坝、伊斯兰教遗址之一的挂榜清真寺、土司古衙门、马鹿寨万亩杜鹃等。米易县旅游资源产品品种较多，品位较高，具备了阳光康养旅游度假产业发展所需要的各种要素。另外，县域之中还存在大量村庄以及行政区划限定，在新农村建设的要求下如何进行城乡统筹，也是规划设计的重要内容之一。

从“反映历史文化、生态保护、城乡统筹、自然资源利用”的角度出发，充分展现攀枝花阳光康养旅游度假产业，同时在这种产业的要求指导下，对地域空间进行了科学合理地规划布局，从而有效地改造和调整该区域的城市形态面貌。

（二）物质要素方面

1.整体形象与框架

从区域战略意义上讲，米易位于攀西腹地、安宁河谷发展带上，是攀西的地理中心，又是攀枝花市通往德昌、西昌和省城的交通要冲。通过规划建设将成为攀西地区和攀枝花城市客厅，同时作为攀西形象窗口、攀枝花的城市地标区域，是攀枝花打造休闲城市、度假目的地的发展起步区。

米易是面向全球高端人群的度假目的地，是汇聚多种旅游度假高端元素的国际级休闲度假区的典范。从更深层次看，米易是中国新型城市化典范区域，推进城乡统筹新型城市化、历史文化复兴和生态环保工程三位一体，能够实现社会、经济与生态价值共赢。

米易县是“旅、居、业”三位一体的阳光康养旅游休闲度假区。即以小镇集群为构建核心，提供不同主题特色的全方位康养旅游项目;深度挖掘文化内涵，培育创意文化发展空间和土壤，形成“旅、居、业”三位一体的旅游开发和户外休闲产业链，是城市形态的新补充。

2.自然地理环境及旅游资源

米易县的功能布局由“一核一带两片一环”（米易康养度假核、安宁河谷阳光度假帶、龙肘山片区、白坡山片区、乡村休闲旅游环线）构成。米易康养度假核包括米易县城及草场克郎村、撒莲海塔村及攀莲双沟村等区域;安宁河谷阳光度假从北至南包括湾丘黄龙沟-清幽谷景区、“颛顼故里”文化旅游区、米易康养度假核、东方太阳谷国际大康养旅游度假区、轻松林农业观光区等区域;龙肘山片区包括新山傈僳族乡、米易云上梯田旅游区、芭蕉箐“枇杷水乡”景区等区域;白坡山片区包括白坡山景区和普威“绿野花香”景区等区域;乡村休闲旅游环线包含整体功能布局的全部景区，并以环线形式将其全部连接。

米易县对自身的生态旅游度假资源进行了全面整合，以实现生态可持续发展为目的，制订旅游发展计划，并对本地具有的旅游资源及自然环境因素进行充分应用。通过旅游来发展经济，对游客和当地居民进行环保教育，使当地居民从旅游业的发展中受益后，会更清醒地意识到周围生态环境的资源价值，从而更加主动地投入环境保护中，有效避免了居民出于发展经济的需要可能对旅游资源与环境的破坏。同时在文物古迹开发利用与保护方面制订科学规划，尽可能避免文物受损，以此实现保护效果。

3.交通系统

首先对整个米易县的交通作系统进行分析，西攀高速、214省道和京昆高速，纵贯米易县南北，建设中的成昆铁路复线、规划提升的盐会快速通道、德盐路等，将打通与外部快速联络通道，极大增加米易与成渝市场的联系，更好融入攀西城市群旅游圈。

米易县促使攀枝花市交通系统完善和改进。规划中考虑与西部及南部区域的联系和衔接，调整西部规划线路;考虑与南部区域的联系以及与东部的衔接，对东部规划路进行局部调整。这些调整不仅仅考虑米易县的内部发展，同时也将整个攀枝花市区域发展纳入考虑范围，使整个米易建设与城市区域建设得到协调发展。

4.文化要素

北部的颛顼龙洞旅游风景区的自然植被较好，通过适当的人工改造打造运动休闲的度假胜地。西部的二滩风景旅游区形成特色为人文景观、自然山水风光的旅游区。南部的芭蕉箐枇杷水乡旅游景区具有良好的自然植被，形成核心特色为生态农业观光的农业旅游区。中部的普威绿野花乡旅游景区、海塔世外桃源旅游景区形成核心特色为休闲观光、民族文化的旅游度假区。东部的米易县中心区旅游区形成吃、喝、玩、乐、购一条龙的旅游区。运用保护性开放的方式，以米易县具有的特色自然山水为依托，打造出在攀枝花地区有着丰富特色的绿地景观系统，建立起具有现代化功能且有着丰富生态、人文景观的城市片区。传承文化遗产已然演变为现代生活风情、生活方式的重构，并向城市肌体渗透，在城市文化气质升华、城市形象改善及城市归属感提升方面发挥出重要影响。

（三）非物质要素方面

1.社会经济发展

在攀枝花的发展规划中，米易县不只是推动第三产业发展的重要力量，而且与攀枝花第一、二产业的壮大与发展有着直接关联。壮大旅游业，能够增强地方消费能力，由此为优化产业结构及升级提供助力。因旅游业与房地产项目相关，因而也能够为地区经济发展提供支持，并且也能够为解决失地农民就业提供帮助，进而推动城市经济结构转型。当地居民思维方式的改变和地方行政机构及其他经营机构服务意识加强，反映在旅游的软硬件环境中，会进一步促进地方经济发展。

2.城市化发展

米易县城市旅游的发展能推动城市化进程，促进城市生态环境优化、营造更加完善的城市服务体系和更加舒适的人居环境;乡村旅游的发展，能促进城乡统筹发展、有效增加农民就业机会、转移农村剩余劳动力、提升农村村民的文化素质和精神面貌。不管是在组织开发，或者是制订赔偿方案方面，米易县均有对地方失地农民做全面考量。以城乡统筹为切入点，围绕城乡二元经济结构的转型进行深入分析，采取集资入股、开发高附加值休闲农业，亦或者是社会保障、多元安置等诸多途径，妥善处置因农民失地引发的一系列问题，推进撤村并居工程实施，成为新型城镇化示范区。

3.城市文化特色

攀枝花的“阳光花城、康养圣地”特色文化是攀枝花的宝贵财富。针对本地区的宗教信仰，并结合地方习俗等诸多文化因素，米易县进行了全面整合，使前者焕发出全新活力。米易旅游业的发展也会增加人流、物流、信息流的流通量，大量的游客会带来各自不同的文化背景、生活习惯、消费方式以及多种多样的需求，增加当地社会的开放度。在以攀枝花市本土文化为传承的条件下，对攀枝花市文化产业的结构做具体优化，推动城市文化更好发展。

4.城市规划与建筑

米易县的规划和建设将会加强在会展商务中心、东北方重要的旅游度假中心这一职能，并改善原有职能的布局。规划中对攀枝花建筑的理解，反映出本地的文化特色以及先进的生态理念，对城市建筑的发展有着积极意义。

综上能够看出，进行阳光康养旅游度假区开发，米易县有着自身突出优势。基于阳光生态，对攀枝花自然地理环境以及旅游资源整合、交通系统调整、绿化景观塑造等城市形态物质要素进行设计，可体现康养旅游度假的特色;又对城市化发展、城乡统筹、新农村建设等诸多因素做全面考量，能够为攀枝花市城市形态发展提供助力。

四、结语

作为城市形态的关键组成之一，阳光康養旅游度假产业也能够为城市形态提供更多的发展助力，提供城市发展需要的新模式，尤其是城乡结合的发展。同时，城市形态的发展也为阳光康养旅游度假产业带来了机遇，助推了该产业今后的发展。在城市区域发展、城市发展、城市管理、城市经营等层面上，生态、康养、旅游、度假产业可以作为城市发展的一种新的形态的完善与补充，也是城市规划需要进行探讨与研究的重要内容。

（作者单位：米易县住建局）