对我院基层党建工作的一些思考

李文 陈达林 伍人建 刘建明

[摘           要]  去年单位的党建工作有了实质性的进展，并取得了一定的成绩。但新时代，党建工作将面临更多新的挑战。而基层党建工作是单位党建工作的重心，因此我们要不断创新基层党建工作，从而更好地迎接新挑战。

[关    键   词]  基层党建;创新;新挑战

[中图分类号]  D26                   [文献标志码]  A                    [文章编号]  2096-0603（2019）26-0086-02

十九大报告指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”[1]。习近平总书记提出：“推进全面从严治党，必须做好抓基层工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”[2]。这充分说明，基层党建工作是党各项工作的基础，是党的工作的最终目的和落脚点，在社会生活和工作中基层党支部负责将党组织的方针政策落到实处。面对新时代给我院带来的新挑战，为不断促进学院党组织的发展，我院必须加强基层党支部的建设，充分调动和发挥基层党支部的积极性和创造力，激发基层党建工作的内在活力，从而充分发挥我院基层党支部的先锋模范带头作用。在习近平新时代思想下如何做好我院基层党建工作值得我们思考。

一、我院基层党建工作存在的主要问题

（一）党员对基层党建工作的重视度不够

不少党员同志重业务轻党建，缺乏对党建与业务工作之间关系的正确认识，更注重专业水平的提高，对党建工作的重视度不够。相较于学校和个人发展，不少党员同志认为抓党建更虚一些，且与教师关注的切身利益关系不大，使党员教师参与党建工作的积极性不够。

（二）学院对基层党支部建设的投入力度不够

学院对基层党支部建设的人力、物力、财力的投入不够。首先，习近平新思想新时代背景下，基层党建工作任务较繁重，然而基层党建工作人员较紧缺。党支部负责人、基层党务工作人员都是兼职从事党务工作，每天都要忙于完成自身行政、教学、科研等各项本职工作，完成本职工作已耗费大量精力，导致基层党建工作人员很难有时间和精力对党建工作进行系统的思考，在开展支部党建工作时缺乏创新性。其次，由于党支部活动经费有限，许多党建活动的开展受到制约，许多创新性想法束之高阁，无法付诸实践，以致影响党支部的建设。

（三）党建工作的创新性不够

我院基层党支部现在只是简单地服从和落实上级党组织安排的工作，缺乏自主意识，虽然“规定动作”能较好地完成，但“自选动作”太少，没有很好地结合自身实际工作来开展党建工作，缺乏一定的创新性。没有结合实际工作开展的党建工作必然不能引起党员教师的共鸣，导致党建工作缺乏必要的影响力，进一步影响党员参加党建活动的积极性。

（四）基础党支部的考核评价机制有待完善

在我院基层党建工作考核的过程中，考核的机制并不是十分完善，考核内容存在着不足，尤其是在党员参与基层党建工作的考核制度方面，并没有建立完善的奖励和约束机制，不能够有效地规范、监督个别党员的实际党建工作内容，这就导致党员参与基层党建工作的约束性和强制性不够，基层党建工作的开展无形中就受到了制约和限制。

（五）与外单位交流合作少

学院每年都会安排不少教师去外校学习交流，但学习交流的内容主要是教育教学方面，很少安排党务工作者外出考察学习，不能学习他校的党建工作亮点、特色，工作中缺少启发，因而只能“闭门造车”，导致党建工作缺乏创新。

（六）对党务工作者的培训不够

由于我院是卫生类学校，大部分党务工作者都是医学专业背景，没有系统学习过党建知识，缺乏党建知识的储备。只能在工作过程中自学一些相关党建知识和相关文件，学院很少组织相关的党建知识专题培训，因此获得的党建知识比较零散、不够系统，限制了党建工作开展的有效性与创新性。

（七）学生党员发展滞后

学生党支部是我院基层黨支部的重要组成，应该做到哪里有学生党员哪里就有学生党支部。然而作为一个刚招收高职学生两年的院校，我院学生党员人数占整个高职学生人数的比例低，远远没达到教育部的要求，更遑论学生党支部。表现主要有学生党员发展程序不够完善、不够合理，相关部门之间的协调性不强，从而影响学生党员的发展。

二、改进、加强我院基层党建工作的对策及措施

（一）提高全体党员的思想认识

在基层党建工作中，必须提高全体党员的思想认识，让他们认识到做好党建工作的重要性。

1.引导基层党员转变观念，从“重业务轻党建”转变到“抓党建、促发展”上来

把基层党建工作与业务工作紧密结合起来，抓党建工作的同时促进业务的发展，做到要求、检查、考核同重。把业务工作的难点时刻作为党建工作的重点来抓，业务工作时刻放在第一位，通过党建工作来带动各项业务工作的提高。

2.让党员把党建工作思想虚化与工作实务相结合

党建工作表面上看虽然很多是无形的，却与其他工作有着十分紧密的联系，如干部的任免、考核、教育等工作都需要党组织的保证作用;激发教职工的工作积极性和热情，更离不开党组织深入细致的思想政治工作。因此，在加强基层党组织的建设过程中，要明确党建工作的内容和目标，使党建工作成为有形的务实的工作。

（二）鼓励、倡导广大非党员师生参与到基层党建工作中

很多人认为党建工作只是党员的事情，其实并不然。要让党的思想深入人心，只有党员参与党建工作是不够的，这样影响面会大大减小。我们要积极鼓励全体党员及非党员师生，共同参与党建活动，通过活动增加广大师生对党的认识，激励广大师生用党员的高标准、高要求严格要求自己。真正把思想政治教育和意识形态工作融入育人之中，不断扩大党的影响，让所有师生都能感受到党的力量和先进性。通过党员教师的言传身教和党员学生的榜样作用，让广大师生树立正确的世界观、人生观、价值观，形成自觉抵制不良作风和行为。

（三）推动党建创新，突出特色

创新是推动基层党建工作发展的动力。要把改革创新贯穿于基层党建工作全过程，紧跟新时代的步伐，把握党建工作的内在规律，以学院全院师生满意为切入点和落脚点，加大建设力度，推进理念创新、内容创新、方法创新等，不断激发基层党建工作活力，形成基层党建品牌效应。结合学院的工作实际，开展“党建+教学”“党建+科研”或“党建+创新创业”等活动。树立基层党建示范点，不断挖掘、推广基层党建创新经验和特色做法，带动学院基层党支部的党建工作。

（四）增加对基层党支部的建设的投入力度

一是加强基层党建的队伍建设。优化党建隊伍资源，注重对青年党务工作者的培养，不断壮大党建工作队伍，加大对支部负责人的培养力度，为适应新时代的党建要求提供人才保障;既要“走出去”也要“引进来”，加强与外单位的互动交流。

二是加大对基层党支部建设的经济投入。基层党支部的创新性发展，除了需要一支充满活力有干劲的党务工作者队伍，还需要足够的经费来开展支部活动，特别是创新性党建活动，使适应新时代党建工作要求的创新性想法可以付诸实践。

（五）提高基层党建工作人员党建水平

信息化条件下，对基层党建工作的要求不断提高，这就要求党务工作者提高自身素质，培养党建工作的综合能力。首先，基层党支部要组织党员参加信息技术等方面的培训，使其能够有效使用信息化平台开展党建工作。其次，基层党支部要搭建党建培训和交流平台，为党建人员提供一个交流互动的平台，使其能够及时地就党建工作中遇到的问题进行沟通交流。最后，要注重党务工作者学习能力的培养，使其能够通过多样化的学习途径，不断提升自身的理论水平，积累实践经验，以期紧跟新时代基层党建工作的要求。

（六）建立健全党建考核机制

首先，健全科学有效的党建工作考核评价机制，加大考核工作的创新力度。党建工作考核的分量要不断提高，要求党员在年终考核和述职述廉中突出党建的成绩与功绩，以此作为考核的依据和重要参考。采取定量和定性相结合的方法进行考核，可以邀请普通教师和学生参加评议，或者下到基层听取师生的反馈意见，保证评议结果更加全面、科学，党建考核的等次与综合考核挂钩。其次，要加强对基层党支部普通党员的考核力度。制定考核方案，确定考核目标。考核结果要与党员的各项评先评优、晋级职称挂钩。

（七）充分发挥党小组的作用

党小组是党支部的重要组成部分，是做好党支部工作的基础[3]。我院有的基层党支部党员人数较多，有些党建工作不好开展，影响工作效率，因此建议我院基层支部科学合理设置党小组，并确定组长，明确党小组工作任务，健全党小组工作制度，创新党小组活动方式，充分发挥党小组在基层党建中的作用，增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

进入习近平新时代之后给高校基层党支部的建设带来了新的机遇和新的挑战。在基层党建工作中要不断创新思路、总结经验，让基层党建工作在学院的教育教学改革、思想政治工作、精神文明建设、校园文化建设等方面发挥更加重要的作用。

参考文献：

[1]苗玲玲.基层党建怎样创新发展[J].人民论坛.2018（7）：96-97.

[2]李博.基层党建工作面临的困难与解决方式[J].企业文化（下旬刊），2018（3）：35.

[3]吴凡.加强党小组建设发挥党小组作用[J].企业文化（中旬刊），2016（9）：78.

编辑 陈鲜艳