基层离退休党支部在组织建设中发挥的作用

王红梅

【摘要】离退休基层党支部建设是落实从严治党的必然要求，是丰富退职人员生活的重要平台，是维护稳定的组织保障。它在离退休党员及群众的思想引导上，组织协调上，服务指导上，发挥着积极作用。能及时关注退休人员需求，强化服务，提升退休人员生活质量。设立专职党支部书记，以党员住宅片区组建基层组织，强化党建与社区管理工作的融合，拓展多种活动方式，是提升离退休党支部工作质量的有效途径。

【关键词】离退休 党支部 作用

一、深刻认识離退休基层支部建设的必然性和重要性

（一）离退休基层党支部建设是落实从严治党的必然要求

党的十八大以来，党中央高度重视党支部建设，把管党治党放在突出位置，将全面从严治党落实到每个支部、每名党员。离退休群体的基层党支部作为党的工作和战斗力的基础，同样也要加强党支部标准化、规范化建设。离退休支部虽然是以离退休党员为主的基层党的组织，但不论其身份是在职，还是退休，首先还是一名党员。既是党员，就必然要按照中央的要求组织开展支部建设和队伍建设，这也是落实从严治党的必然要求。离退休党员在退职之后，会有更多的精力宣传党的政策，强化监督责任，更好的落实全面从严治党的各项工作。

（二）离退休基层党支部建设是丰富退职人员生活的重要平台

职工离退职之后，相比在职党员，他们在社会地位上发生了本质变化，突然离开赖以展现自身价值的单位，在时间上空间上没有了刚性约束，在心理上心态上也有了一定的落差，往往精神上也会有空乏的感觉。而离退休党支部虽然是退职党员的组织，但在各类型的活动组织上，同样发挥着引领和辐射作用，让更多的退职人员参与进来，这些活动会让他们心理上不断增加的依存需求日渐改善，通过在活动中与其他人的交往，培养良好的心态，让他们的生活更加精彩，让他们的活动更加活跃，让他们的精神更加充实，让他们的心理更加健康。

（三）离退休基层党支部建设是维护稳定的组织保障

离退休党支部的主体是退休党员。离退休党支部的成员来自不同岗位，不同行业，其思想认识、生活习惯、精神需求、处事态度也有着较大差异，对世界的认知也有不同的看法，也更容易激发一些社会矛盾。支部建设能通过组织和党员，及时掌握和了解退职人员的心理需求及现实需要，并针对性发挥组织作用，通过组织协调、思想教育、扶贫帮困等措施化解基层矛盾。

二、离退休基层党支部在组织建设中的发挥作用

（一）在思想引导上，能准确传达上级精神，把握正确的导向

一个是通过支部会议、党员座谈、集中学习等形式，及时有效传达中央重要会议精神、重大路线方针政策和决议，以及上级各部门党的指示、决议。二是通过心理疏导，正确树立科学观，世界观，价值观。退职人员由于社会地位的变化，心理上也比较脆弱，一些不经意的小事情也极易引发心理上的恐慌，而支部能针对不同性格，不同群体，不同类型的人员采用各种措施，组织心理疏导，做足思想工作，保持他们良好的心态和昂扬的精神面貌。三是通过强化学习与宣传的连续性，把握好时效性、处理好点与面、日常与集中的关系，既突出重点、形成声势，又把握节奏、保持力度，增强针对性和实效性。

（二）在组织协调上，能有效解决部门、群体间的基层矛盾，促进总体稳定

一方面，支部的存在，让离退休人员有了后盾，有了依靠，彻底打消了退休走向社会，没有人管，没有人问的恐慌心理。另一方面，支部在开展工作过程中，能有效在部门、家庭、社会之间进行沟通协调，解决最基层的矛盾纠纷。

（三）在服务指导上，能及时关注退休人员需求，强化服务，提升退休人员生活质量

根据需求，依托组织建立各种兴趣协会或老年大学，满足离退职人员的精神生活需要;结合实际，依托组织开展养老机构的协调交流，提升离退职人员的生活质量;提高认识，依托组织监督落实养老、医疗等保险政策的执行，加强离退职人员的社会保障。

三、提高离退休党支部工作质量的有效途径

（一）设立专职党支部书记，更彰显支部独特的组织优势

近年来，越来越多的离退休基层组织配备了专职的党支部书记，甚至配置了专门的党支部干事。专职党支部书记及党务人员的配备，在思想引领上保障了职能作用的发挥，更好地在党务和思想政治工作上有所作为。在政治保障上强化了工作力量的充盈，解决业余支部书记工作精力和注意力不集中的问题。在业务能力上实现了工作质量的大幅提升，杜绝离退支部由于没有专职人员导致的专业水平缺乏、工作质量不高、创新工作不够的问题。

（二）以党员住宅片区组建基层组织，更容易激励退休人员参加各项组织活动

近年来，退职人员退休之后离开原单位驻地的日益增多，他们或返回祖居地颐养天年，或投奔子女帮忙带娃，又或换个环境开始新的养老生活。所以，党员离退休之后及时划转组织关系，结合实际以住宅片区组建党组织，开展各项组织活动，显得尤为重要，这样也能更加方便党员的学习、生活和活动。

（三）强化党建与社区管理工作的融合，更突出服务职能，满足退休人员的实际需求

随着当前企业改制剥离办社会职能的改革进程，离退休职工的管理及必要服务设施全部移交当地社区管理和服务，退休人员档案、党组织关系一并移交当地党组织和政府有关部门，由所在社区管理和服务。这样，更能实现党建和社区管理工作的融合，根据社区退职人员的实际需求，开展各项服务和管理。

（四）拓展多种活动方式，更切合在不同年龄、不同健康状况等情况下适合的各项活动，扩大活动组织的参与面

离退休干部党员群体，是个特殊的群体，他们随着年龄的增长，健康状况逐步下降，呈现体弱多病，行动不便，受身体原因不能参与剧烈运动等特点。因此，党组织开展活动应当坚持就近组织、安全第一的原则，采用分散型，易参与，受众广的形式，既要确保安全，又要因地制宜，尽可能迎合退职人员的需求，开展各项活动。