高标准做好巡视巡察问题整改的“下篇文章”

张延华

当前，围绕“全覆盖”的要求，巡视、巡察上下联动，常规与专项点面覆盖，为各级部队部署了详细的政治任务，提出了严肃的政治要求。随着问题反馈逐步展开，全面整改、认真整肃、系统整治是必须规矩规范的看齐动作，是必须落实的“下篇文章”，务必要把巡视成果巩固好、运用好、转化好。

一、端正政治态度认账领责

习主席在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出，“敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势”“要有闻过则喜、知过不讳的胸襟”，这是巡视整改应具有的基本政治态度，照单全收、虚心接受是整改落实的基本前提。一是深化政治意识。问题整改本身就是一场生动具体的“四个意识”“两个维护”教育，要以讲忠诚、讲看齐、讲维护的高度来认识把握，要以对党的事业、对打赢使命、对单位发展高度负责的标准来校正衡量，提领站位，正确摆位，自觉参与，主动落实，始终以讲政治的鲜明态度正确对待问题、接受反馈问题。二是细化政治任务。巡视蕴含政治属性，巡视整改是政治任务，必须逐项落实、逐题整改。坚持整改问题与整顿思想相融合，把反馈问题融入“不忘初心、牢记使命”主题教育，贯彻“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四个阶段，作为教育靶向一体筹划、一并解决；坚持整改问题与日常工作相结合，细化分类处置，结合规划项目落实、行业领域整肃治理、为基层解难减负等重点工作，同向发力、聚焦用力。三是强化政治担当。坚持刀口向内，细化问题清单、责任清单、任务清单，无论哪个层级的问题，都要实事求是、查纠整改；坚持党性修养，敢于面对问题揭露问题，敢于批评与自我批评，敢于说实话、交实底，做到直面不回避、担当不推诿。

二、严格标准要求彻查彻改

区分倾向性问题、一般性问题、问题线索不同标准，严查问题性质，严把处置原则，严守问责标准，确保问题一个一个解决、任务一项一项完成。一是要真查真改。充分发扬共产党人“认真”精神和严实作风，逐个问题核实核查，挖根溯源，严格整改力度，落实程序要求，踩实步骤环节，搞准真实情况，搞清来龙去脉，搞透原因诱因，防止弄虚作假、敷衍了事、浮于表面。二是要快查快改。把精力集中于问题本身，减少层层部署、层层动员环节，能改的问题立即整改，一时解决不了的盯住改、限期改；加强过程控制，严格制定路线图，精细划分时间表，随时掌握线索核查进度，掌控问题整改程度，对故意拖延、消极应付、进度缓慢的要追责问责，保证整改进度。三是要联查联改。对于跨部门跨领域的问题，要善于聚合各方力量、整合各种资源，打破行政界限，防止你推我挡、责任缺位；对于涉及基层官兵切身利益的问题，要把机关和部队的积极性调动好，做好责任链条衔接，上下合力，左右配合，共同推动问题整改落地见效。

三、着眼整体建设拓展深化

巡视问题整改的根本目的是推动建设、促进发展。不能有单纯的问题观、任务观，要多从自身角度、内在因素上考虑，由解决点上问题向整治面上问题拓展，由解决表面问题向解决深层次问题延伸，扩大整改成果，形成辐射效应。一是深挖思想根源上的问题。巡视反馈的问题，都能从思想根子上找到原因。要继续强化理论武装，对习主席重要指示精神及时跟进学、原原本本学、融入工作学，确实进入思想、提升认识、守好底线，做个清醒明白人；要扎实开展纪律教育，刚性落实党委书记、纪委书记上专题纪律党课，充分运用警示录、案例通报进行常态性警示教育，强化“遇事先想规矩、做事先守规矩”意识，不做胆大糊涂人。二是深纠落实执行上的问题。要从现在做起改起，从具体工作抓起严起，凡是作出的决策、定了的事情、立了的规矩，就要盯住不放、一抓到底，确保末端落实抓到位、检查清查踩到底、管理管控严到点，防止落实上打折扣、执行上搞变通。三是深查制度机制上的问题。坚持举一反三，解剖解析一个问题，自查自纠一类问题，整顿整肃一方领域，防止只盯树木、不见森林；坚持综合治理，借鉴监督执纪的“案后治理”模式，深入查找制度上的缺失、指导上的短板、监管上的盲区、流程上的漏洞，刚性落实现行制度规定，摒弃不符合新规禁令的老套做法，补充完善落实机制。

四、狠抓“两个责任”担当尽责

抓好巡视反馈问题整改，是党委、纪委的政治责任，必须把责任担起来、把自己摆进去。一方面，党委统揽全局，既要“挂帅”又要“出征”。对于反馈的问题，党委要抓牢“主体责任”，坚持集体研究决策，合力推动整改落实；书记、副书记要担起第一责任人的担子，直接部署、亲自督抓、跟进问效；党委常委要按照分工，积极主动抓好分管领域问题整改，确保整改工作强力高效推进。另一方面，纪委执纪问责，既要“精准”又要“从严”。对于反馈的问题，纪委要坚持实事求是，区分是政治态度问题还是能力素质问题，是工作作风问题还是责任担当问题，切实把事实调查清、把问题定性准、把责任区分明。对于违规违纪问题，要坚持零容忍、出重拳，违规的依规处理，违法的军法从事，形成强大震慑，巩固整改效果。