关于军事职业教育融入部队的几点思考

滕立安 李 晋

党的十八届三中全会指出，健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。军事职业教育，是特指面向全军官兵在岗有组织的、自主的现代继续教育，是提升军人职业素养、培育军人职业精神、增强部队能打仗打胜仗能力的全新教育平台。军事职业教育要在基层落地生根、开花结果，关键是要与部队相融合。

一、“提高认识、转变脑子”，思想引领是根本

思想是行为的先导，转变思想观念是“融”的根本。当前军事职业教育还处在研究探索阶段，我们要在“三个认清”中，笃定军事职业教育是必须落实落地的政治责任，是成长成才的最佳路径，而不是负担、包袱。

（一）认清军事职业教育是提升军事斗争准备的必然选择。习主席指出，将来一旦有战事，能不能做到攻必克、守必固，战无不胜，必须作为“军队的头等大事”来抓。当前，国际形势总体平稳，但霸权主义和强权政治依然存在，小战不断、冲突不止、危机频发仍是一些地区的常态，世界依然面临现实和潜在的局部战争威胁。关键时刻能不能做到召之即来、来之能战、战之必胜，是我军面临的现实考验。这就需要大力开展军事职业教育，主动来一场军事学习革命，使官兵履职能力和职业素养得到全面提高，为实现强军、一流、转型、胜战提供有力支撑。

（二）认清军事职业教育是现行教育体系模式的重要构成。当今，军事领域的变革非常快，战争形态、作战样式、指挥方式、武器装备都发生了很大变化。要想打赢未来信息化战争，官兵必须要适应这些变化，并且有能力应对。但长期以来，我军官兵能力素质提升主要依赖院校教育这个主渠道，很多知识从学校一毕业就落伍了。部分官兵入伍以后，不再接受教育，单靠部队训练实践，汲取不到新理论新知识新技术，综合素质较弱，后续发展能力不足。军事职业教育作为“教育对象全员性、教育内容全面性、教育过程全程性”的我军特色教育模式，能够让官兵在院校之外、训练之余有更多的时间来学习，不断补充、延伸、拓展、更新，与院校教育和部队训练实践有机融合，相得益彰，相互促进。

（三）认清军事职业教育是培养新型军事人才的有效手段。当前，基层部队人才队伍存在着青黄不接、无人可用的现实问题，现有人才多是依靠“师傅教、徒弟学”的方式培养出来的，官兵的自主成才能力较差。很多官兵想学习、想成才，但学习渠道太多、信息量太杂，真正能够满足本职岗位所需的专业性知识很欠缺，想学的见不到，见到的用不上。开展军事职业教育，就是要解决官兵“不会学、没处学”的问题，紧盯官兵成长成才需求，使大家明白自己需要学什么、在哪学、怎么学、如何高效能学，从而以学习能力现代化促进军队人员现代化，培养“更强更优”的新型军事人才。

二、“以学促战、瞄准靶子”，能打胜仗是目标

军事职业教育的本质是“姓军为战”，牢固树立战斗力这个唯一的根本标准是“融”的目标。学习的目的全在于运用，若抓学习只是“空对空”，就如同备战打仗仅停留在“纸上谈兵”一样。因此，军事职业教育亟需找准部队战斗力最根本、最重要和最急需的内容，在“三个紧盯”中稳步推进。

（一）紧盯岗位需求，带着问题学。在我军体制编制中，每个岗位都有明确的职责和能力要求。开展军事职业教育，要紧密结合本职工作和日常战备训练，明确重点内容和标准要求。如，指挥军官要着力解决“四个不高”“五个不会”等问题；技术干部要着力解决专业前沿知识、专业技能应用欠缺等问题；士兵群体主要解决掌握武器装备尤其是新装备能力不足等问题；文职人员主要解决军队基本常识、岗位专业知识不熟等问题。通过针对性的课程设置，真正让官兵所学的内容在本职岗位上有所用，对本职岗位的任职有所促进。

（二）紧盯主责主业，瞄准战场学。军事职业教育要有生命力，必须把提升战斗力作为出发点和落脚点，切实做到打仗需要什么就提供什么、打赢最缺什么就补什么，绝不能在战斗力之外空转虚耗。开展军事职业教育，要科学统筹战备、训练、工作和生活，帮助官兵挤出时间研究军事、研究战争、研究打仗，尤其突出对外军知识、装备、战法的学习，努力做到敌人持什么“盾”我们就铸什么“矛”，促使官兵素质提升紧跟使命任务需要，确保培养出的军事人才经得起演习考核、战场磨练和实战检验，真正在未来战场上战之必胜。

（三）紧盯务实作风，根据需求学。当前，部队练兵备战任务很重，官兵每天能够自主支配的时间很少，工学矛盾十分突出。开展军事职业教育，绝不能脱离实际、贪大求全、东拉西扯，绝不能搞一些不符合部队实际的动作和规定，绝不能搞“留痕”式的形式主义，绝不能给部队添乱添堵，绝不能将“五多”问题变成“六多”问题，绝不能列出厚厚一沓的“成绩单”但实际效果却不过尔尔。要把军事职业教育有序、有效、可持续地融入部队的中心工作、练兵备战之中，发挥“快餐”“自助餐”优势，多安排一些战斗力急需、学有所用、官兵喜好的课程，多设置一些灵活管用、兼并融合、创新发展的手段，从而有效提升官兵学习兴趣。

三、“完善机制、畅通路子”，务实举措是保证

用科学的法规制度体系推进落实是军事职业教育的根本之路、根本之举，完善的制度机制是“融”的保证。军事职业教育的模式必须坚持刚性约束，通过“三个规范”，真正把学习从个人行为上升为组织行为，把学习要求从软指标上升为硬指标，从而助推军事职业教育高效稳定顺利开展。

（一）规范组织流程，提供机构支撑。一个好的教学平台，必须有一套相匹配的组织架构、规章制度作为运行保证。目前，军级以下部队机关军事职业教育管理职能尚未明确，没有专门机构和编制，各类文件规定也不健全，经常出现单个部门唱“独角戏”的现象。要将军事职业教育融入部队，应确保各级各部门之间设立明确的职责界限，既有顶层设计又有末端落实，既有统筹谋划又有分工协作，在“教”与“学”的组织实施过程中形成齐抓共管的合力。

（二）规范教学模式，确保人人受益。军事职业教育不同于传统院校的“离岗全职”教育，要能够保证官兵随时随处受教。因此，要变革传统的教学方式和理念，充分利用现代技术和手段开展教学，基本形式是依托强军网、互联网等渠道将军事职业教育打造成覆盖全域、涵盖全员的远程教育平台。如开设网上课堂、实施网络教育、开展在线辅导，为官兵提供选修课、专题课、影像资料等学习资源服务，使官兵能够自主、自愿地参与到军事职业教育的学习中来，根据自身实际需求查阅资料、获取知识，真正达到“进校不离岗”的教育模式转变。

（三）规范考评体系，激发内在动力。激励官兵自主学习，形成想学、爱学的浓厚氛围，必须把参加军事职业教育情况作为考核评价的重要依据，深化研究军事职业教育与职务晋升、职称评聘、任职培训、士官选改、表彰奖励等相挂钩的制度，实现“努力有所得、消极有所惩”的良好机制。如，教育内容完不成、学分绩点达不到，年度考核、晋职晋级考核、军事训练等级评定结论不得为优秀，不得参加任职培训等。通过将这些制度定细定实并严格予以执行，军事职业教育才能受到基层官兵欢迎，激发学习动力，形成良好的发展态势。