以“党建进班组”为抓手，提升基层党建工作水平—陕西液化天然气公司推进混合所有制企业党建工作探索

□ 文/彭熙永

作者单位： 陕西液化天然气投资 发展公司

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话时强调：“坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。”坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，也是我国国企的独特优势，是我们做好经济工作的“根”和“魂”。

陕西液化天然气投资发展公司作为区域性、专业性国有控股混合所有制企业，通过开展“党建进班组”活动，在新时期提升基层党建工作质量，将党建优势转化为发展优势，推动企业快速健康发展方面做了有益的尝试和积极的探索。

一、突出政治引领，加强理论武装，充分认识国有控股混合所有制企业党建进班组工作重要性和必要性

针对公司股权结构特点和不同投资主体价值目标、经营理念认同度存在差异，以及党建工作和生产经营工作融合度不深、党建工作面临新情况新问题应对举措实效性不足，优势和活力没有充分发挥等问题，一是党委高度重视，制定学习规划，将习近平新时代中国特色社会主义思想以及关于国企党建工作有关论述纳入中心组学习计划，定期开展学习交流，使班子成员统一思想，提高站位，达成共识，明确加强党建工作是推动混合所有制企业发展的必要前提，具有十分重要意义，是保证改革正确方向，必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认清加强党建的重要性和紧迫性；明确只有加强党建工作，才会准确把握党的方针政策，团结凝聚广大员工，实现正确决策，维护好各方利益，增强企业合力，提升企业竞争力，创造更多的经济效益和更好的社会效益。二是实施班组政治思想学习和业务技能学习“两结合、两融入”的素质培训计划，以专家解读、座谈交流、专题讨论、演讲报告、个人分享等形式让当前党的最新理论成果和改革发展政策走进班组，让员工充分认识到抽象理论和宏观政策也是具体的、有温度的，离自己并不遥远，而是和自己权益息息相关，激发大家学理论、学政策的积极性和参与性，坚定工作信心和决心，提高基层员工的思想认识。三是做实基层党支部。把班组党建工作纳入工厂党支部考核内容，融入生产经营目标管理，形成计划方案，贯穿始终，让支部真正成为解决思想问题、提高素养的第一道关，成为团结基层员工的核心，教育引导党员群众“认真听党的话，坚决跟党走”。

二、坚持正确方向，明确角色定位，彰显党建进班组鲜明特征

液化天然气公司下设一个LNG工厂 ，12个基层班组，是公司安全生产、经营管理最基层的组织单元，也是公司一切工作的基础。公司党委研究提出在LNG工厂中推行“党建进班组”活动，既是解决当前公司基层党建存在的问题，也是探索国有控股混合所有制企业全面提升党建工作的有益尝试。一是坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢牢把握服务中心、建设队伍的两个核心任务，经过深入调查研究，制定出“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的活动方案和实施细则。二是坚持党建带厂建，落实责任，细化目标，构建党委领导、副书记主抓、党委委员包抓、党支部负责、党小组+班组参与的工作机制和一级抓一级、层层抓落实的责任体系。三是实施“党小组+班组”双堡垒建设计划，创建标准化党支部。“党小组+班组”双堡垒建设计划是指针对班组党员数量少，分布不均衡，员工普遍比较年轻现状，将每个党小组结对两个班组，消除无党员班组空白，尽可能保证每组都有政治、业务过硬的党员作为骨干力量，实施老带新、师带徒、一对一或一对二结对互助，提升班组管理水平。同时按照合理配置、新老搭配、强弱结合的原则，将觉悟高、能力强、重实干、作风硬的党员通过公开选聘、民主测评、公开公正方式选配为班组长或发展为入党培养对象，发挥党小组长和班长领头雁作用。标准化党支部评价标准为：班子政治建设好、思想作风好、制度执行好、责任落实好、廉政监督好、工作业绩好。四是实行班组“三制、三权、三纳入”管理模式，夯实基础管理。“三制”是指每月举行一次党员主导班组安全生产技术教育课、安全生产工作问题分析整改会以及自我剖析和与群众谈心互助会制度，体现党员骨干自律性与先进性；三权是指班组管理参与权、安全生产情况监督报告权、奖惩建议权，体现基层民主管理；三纳入是指党小组建设纳入班组建设、年度班组选优评比和党小组选优评比，凡是党小组党建工作不合格一律不得参评，体现党建工作严肃性和刚性约束。以党支部为单位，将党小组和班组深度融合，将党建及生产经营工作任务一同下沉至基层班组，以党建促进班组建设，实现“1+1＞2”的管理效应。

三、坚持问题导向，突出工作实效，提升班组党建源动力

一是牢固树立把有效解决班组实际问题，促进中心工作作为党建工作进班组的主要工作思想和工作方法，着手解决班组员工在学习、工作、生活上以及在安全、生产、技术、管理等方面存在困难和问题，打通基层党建“神经末梢”。二是落实“党政同责、一岗双责”机制，制定安全生产“红线台账”“三违台账”“规范化台账”和“清洁文明台账”，实施“走动式”管理，使党建及生产经营各项工作有机统一、深度融合。三是紧紧抓住党员、团员、积极分子、技术骨干以及有专业特长的员工等“关键少数”，通过党的理论武装、国家法律法规学习、单位活动开展、工作实践等方式，教育他们成为夯实基层管理、加强基础管理、做实基本管理的核心力量，培养他们成为安全生产、技术革新、班组管理、党建工作的骨干成员，要求他们成为执行制度、落实责任、改进管理的忠实践行者。四是依照调研收集到的问题，分类分层，明晰责任，落实到人，明确时限，形成方案，下发执行。同时，强化日常监督检查，定期总结梳理，查找不足，分析原因，制定改进措施，公示整改落实情况，把解决问题放在第一位，把基层员工满意不满意作为标尺，聆听员工心声，回应员工诉求，提振员工精气神。五是针对工厂员工年轻占比高，工作四班三运转，生产、生活区域一体化且相对远离城市等特点，把握工厂工作及员工生活规律，建立“1+N”工作模式。定期开展：给员工发一本好书、组织一次政治理论学习、行业论坛、技术交流、学习心得分享、问题意见征集会，讲一次党课、形势教育、政策解读，参加一次文体活动，督办一件事情，解决一个实际问题，参加一次班组例会、参与一次班组作业，举办一次外出参观学习，培养一名积极分子等系列活动，近年来，共举办各类学习、教育557次，购发书籍2032册，党员占比38%，与员工谈心963人次，收集建议意见254条，有效解决187条，极大地促进了各项工作。

四、坚持一抓到底，做实做细，党建进班组工作成效凸显

一是紧盯一个目标不放松，形成两个约束体系。一个目标就是通过实施党建进班组，使员工提高政治觉悟和专业素养，认清公司发展形势，解决困难和问题，使班组成为坚决贯彻执行公司决策部署、完成生产任务的坚实力量，强化基层建设，夯实基础管理，全方位提升基层党建质量和水平。两个体系是指建立健全管理制度，形成标准化、双堡垒党支部创建工作手册，严格落实制度，规范工作程序和标准的硬性制度体系以及根据每个班组不同情况，创建既共性，又富有个性的班组柔性文化体系。二是解决员工在工作中困扰、学习中困惑、生活中困难，实现管理效能提升。通过调研查找问题、形成任务清单、明确责任到人、确定任务时限、专门督办核查、定期总结考核、奖惩评比等方式，激发班组活力，提高工作积极性和责任感，有效改进基层工作质量、效率和管理效果。三是融合生产技术、安全管理、人才成长、班组党建四个方面工作，实现管理质量提升。通过生产技术革新、工艺优化运行、安全标准化建设、人才梯级培养使用、党员先锋岗示范、量化考核评比、月评季结、技术能手比武比赛、合理化建议评选奖励等形式，形成聚焦基层、关注问题、解决困难、激发干劲的风气，有力地推动了各项工作。四是狠抓职能、责任、岗位、任务、质量五落实，实现组织执行力大幅提升。通过职能履行检查、责任担当检验、党员骨干示范带头、标准规范执行、费用预算保证、群众民主评议等方法，有效提升班组履职力、凝聚力和战斗力。五是构建各级员工共建新格局，提升基层党建水平。通过制度建设、机制建设、活动开展，形成班组员工、班组长、技术员、厂领导、公司领导、机关职能部门共同参与支持，改进作风，合力共建，铸就了“一个支部一个堡垒，一个班组一个阵地，一名党员一面旗帜”的党建工作格局，在每年冬季保供的关键阶段和攻坚抢险中发挥了重要作用，使班组员工工作质量有了较大提高，工作能力有了快提升，思想认识和精神面貌有了可喜变化。

五、结合实际，创新方式方法，丰富活动内容，营造干事创业良好氛围

一是根据公司生产运营、产品销售特点以及冬季保供特殊性，年初各部门制定工作计划，将开展活动纳入年度预算大盘子，合理筹划活动时间和内容。二是围绕安全生产业务，开展诸如岗位练兵、师徒结对传帮带、技能比武、奖优罚劣、隐患排查测试、危险源整治、应急演练、抢险救灾、突发事件处置等活动，筑牢大家安全生产意识，居安思危，保持高度警惕。三是积极开展各类文体活动，保证员工身心健康。成立篮球、乒乓球、羽毛球、斯诺克、书法、绘画、读书、歌唱、舞蹈、健身、登山、跑步、游泳等活动小组，定期组织活动，陶冶情操。近年来共组织文体活动759次，荣获省市级20多项荣誉。四是针对公司办公生活特殊性，定期组织关爱家庭系列活动。如六一亲子、重阳敬老、春节慰问、救助帮扶、爱心捐款等，提升了基层员工的幸福感、归属感。四是树立典型，宣传先进，通过省市级媒体、报刊、公司网站、微信公众号、OA等多形式、多渠道、多角度开展“学先进、做先进，立足岗位、建功立业”宣传教育，形成强大舆论、教育导向，倡导激励员工汇聚正能量，为公司发展努力工作多做贡献。