浅析我国休闲农业现状与发展对策

马艳萍 霍震雯

摘 要：休闲农业近年来出现蓬勃发展之势。文章从我国休闲农业发展现状入手，剖析了发展中存在的问题，提出挖掘农业传统文化、坚持保护生态和农业生产优先的原则、充分发挥基层组织的作用等对策，以期指导其发展。

关键词：休闲;农业;旅游

紧张而又忙碌的生活使人们越来越向往自然，同时，也为休闲农业的发展提供了空间。休闲农业，也称观光农业、旅游农业，换句话讲就是把农业与旅游结合起来，利用农业景观和农村空间，吸引游客前来观赏、游览、品尝、休闲、劳作、体验、参与、购物的一种新型农业生产形态。

一、 我国休闲农业发展现状和作用

（一）我国休闲农业发展现状

我国休闲农业兴起于改革开放以后，起步晚，发展快。从20世纪90年代的农业观光游到21世纪的观光休闲农业游再到现在集观光、休闲、娱乐、度假、体验、学习、健康等于一体的综合性规范经营。

纵观我国休闲农业的发展，东南沿海地区是发展较早、较快的地区，由于旅游业、特色农业发达，间接带动观光休闲农业的发展。其形式和类型可分为观光休闲农园、农业公园、科技农园等。20世纪90年代以来，国家旅游局积极推动休闲农业和农业旅游发展，1998年，推出“华夏城乡游”;1999年，推出了“生态旅游年”;2006年推出“中国乡村游”。2007年，提出了“中国和谐城乡游”，旨在达到“城乡旅游资源共享，客源互动，优势互助，共同繁荣”，进一步促进休闲农业的发展。

（二）我国休闲农业发展的现实作用

1. 促进农业发展，优化产业结构

休闲农业以现代种植养殖和观光型的农业生产取代了简单农副产品的生产加工，既实现了第一产业向第二、三产业的转变，第一、二、三产业相互渗透融合，打破产业界限，延伸产业链条，转变增长方式，优化产业结构，加快传统农业向现代农业的转变，形成多元化业态的产业体系。

2. 增加就业岗位，促进农民增收

休闲农业的发展，需为旅游者提供观赏、品尝、购买、劳作、娱乐、度假等服务，从而创造就业机会，尤其是为农村家庭妇女和不具备技术专长的农民等农村剩余劳动力提供就业岗位。同时，发展休闲农业提高了农产品的商品转化率，把生态效益和民俗文化转化为合理的经济收入，拓宽农民创收渠道，促进农民增收。

3. 加大硬件建设，促进村容整洁

休闲农业的发展有力地促进了村级经济的发展，增强了村级组织的经济实力，使之有财力投入到硬件基础设施建设中去，实施“三改”“三通”“三化”工程，改变农村“脏、乱、差”的环境，用环境吸引游客，推动休闲农业发展，实现良性循环。

二、 我国休闲农业发展中存在的问题

（一）缺乏对农业传统特色文化的传承，模式单一，没有创新

第一，缺少对农耕文化、乡土文化的挖掘开发，对传统农业文化传承的认识不够。第二，民间技艺、民俗文化传承出现断代，以至于许多民间文化传承遗失，这直接影响到休闲农业的文化内涵。第三，运营模式单一，出现了“开门迎客、进屋献歌、参观留影、走马观花”等流于俗套的形式。内容单一、生态文化缺少内涵，降低了档次，丧失了活力。

（二）盲从追求利益最大化，缺少科学合理的可持续性发展规划，既破坏了环境又不能长期发展

第一，休闲农业的开发经营主体是我国农村企业和农民，文化素质相对较低，在开发过程中大多属于简单的盲从效仿的粗放式经营。第二，只看眼前利益，不考虑今后的发展，盲目开发，缺少科学合理的规划和论证，在经营中、拉客、宰客，也影响了整个行业的发展。第三，盲目求大，不惜破坏农业生产，占用耕地和保护区，影响了农业和农业文化的传承。第四，对环境过度开发、占用，造成对环境的破坏，影响了产业的可持续性发展。

（三）缺失农户经营合作组织，农民利益不能得到有效保证

第一，组织农家乐的龙头企业在经营中占有绝对或相对的强势地位，造成不对等的市场竞争，影响到普通农户的利益。第二，由于没有形成切合实际的组织，农户经营规模小而散，各自为战，市场竞争力较为薄弱。第三，从事经营和服务的农民得不到切实有效的培训、经营目光短浅、服务水平较低，经营收入不稳定，利益得不到有效保证。

（四）基础设施不健全，缺少宏观管理与政府扶持

首先，相关部门在宏观管理职能上缺位，总体方针制订后，配套政策和保证措施不到位，造成休闲农业在一定程度上无序经营和错误开发。其次，宣传力度上，相关部门重视和宣传程度不够，使一些好项目知名度和影响力较低，缺乏吸引力。最后是基础设施投入滞后，影响了休闲农业发展。

三、 发展休闲农业的对策

（一）挖掘农业传统文化

中国的文化和民族精神植根于农耕文化。现代城市的兴起和科技的应用，使新一代“城市人”远离了农村，造成了传统文化的缺失。因此，在休闲农业发展中充分挖掘农业传统文化，将其充分展现出来并传承下去，是十分有必要的。

（二）坚持保护生态和农业生产优先的原则

发展休闲农业不能以盲目追求经济效益最大化为目标，废农造景的短期思维是不可取的，应遵循以农为景的原则，在保持原有农业生产价值的基础上，结合自身实际，增加生态价值、社会价值和文化价值，做到农业生产和观光旅游互为依托，以达到双赢的目的。

（三）充分发挥基层组织的作用，争取当地政府的大力支持

休闲农业要发展，要充分发挥农民基层合作组织的作用，健全规章制度，保障农民权益。在发展过程中，从基础设施建设、开发规划的制订到政策扶持与宣传，都要积极争取当地政府的支持，保障休闲农业的可持续性发展。

（四）通過加大宣传力度，促进营销，增加经营者的收入

为扩大游客市场，要增加营销投入。利用各种宣传媒体及媒介进行宣传。加强与旅行社、导游等专业协会的合作，与周边景区相结合，突出特色吸引游客，扩大市场。

休闲农业，规划当先。以农民利益为根本，以游客需求为抓手，以特色为前提，全方位多角度展现“农村文化大餐”。只有这样，休闲农业才能达到双赢的目的，既富乡下人，又乐城里人！

作者简介：马艳萍，沁阳市职业中等专业学校;霍震雯，大苏山森林公园管理处。