浅析市政工程监管

摘 要：工程质量检测贯穿于设计、施工、监理，验收、养护、维修等个各环节，已成为控制和评判工程质量的重要基础，对保证工程质量起着至关重要的作用。试验检测数据是否真实、有效，监管制度是否完善有效，是科学表达工程质量优劣的重要保证。建设工程的质量事故与工程质量检测是分不开的。因此，加强工程质量检测监管对提高工程质量是非常必要的。

关键词：市政工程;质量检测;监管

一、 加强市政工程试验检测工作的必要性和重要性

市政工程作为城市基础设施工程具有其以下特点：所涉及的城市地下综合管线较多，通过试验检测，可依据检测数据对进场的各种原材料、检验质量做出真实评价，按规定要求进行验收，能合理地控制并科学地评价施工质量。因此，强调检测机构应加强行业自律、坚持以数据说话，试验检测工作的规范化管理，质监单位应加强试验检测工作的监督管理，使试验检测管理更上一个新台阶。

二、 市政施工质量检测现状分析

（一）施工单位质量检测中存在的问题

1. 施工单位对工程质量检测的认识不足

部分施工单位对质量检测和检测意识不到位，停留在资料过关的阶段，并且普追认为工程质量检测就是为建筑工程提供合格报告，只要有合法的检测报告就是合格的工程。

2. 试样代表性的问题

材料试验准确性的第一关就是正确取样。目前的检测机构只对来样负责，对样品是否是工程现场材料抽样是否具有真实性、样品制作、送检过程是否合理都无法保证。

3. 试样取样频率不足

在实际施工中，每个单位的工程材料都应分期分批进场，不但炉批号不同，厂家不同，一旦试样取样频率不足，很有可能使某些不合格材料漏检，产生工程质量隐患。

（二）监理单位试验检测中存在的问题

市政工程涉及专业多，很多有市政资质的监理单位均存在专业配套不合理的问题，缺乏有效的监理措施和手段，监理人员素质不高等，都已成为市政监理企业普遍存在的问题。

（三）检测机构质量检测中存在的问题

1. 检测机构人员的任职、使用不规范

检测机构内部的部分工作人员素質低下不能按照规定完成检测任务。使工程的整体质量得不到很好的保证。

2. 检测仪器的配置、安裳不能满足标准规范要求

第一，部分检测项目缺少仪器设备，主要是钻芯法检测混凝土抗压强度项目缺少加工修平设备和芯样平整度垂直度测量设备。第二，仪器设备配置不正确，标准变更后，原检测项目对应的仪器设备不能满足现行标准的要求。第三，仪器设备精度或量程不足，钢筋断后标距普遍使用精度不够的钢板尺测量，或使用量程不够的游标卡尺。第四，部分检测设备安装不规范，主要是水泥检测项目和胶砂流动度测定仪的安装不符合规范要求，水泥比表面积仪放置地点不符合标准要求。第五，部分检测机构水泥试件标准养护工作管理不够规范，个别检测机构的水泥养护室或养护水槽的温、湿度控制设备达不到标准要求。

3. 原始记录和检测报告不规范

第一，原始记录信息填写不完整，所填写的信息无原始数据、无计算数据导出过程，致使检测过程无法追溯;第二，个别检测机构出现了人为地对计算机自动生成原始记录数据的涂改，并且未按照要求进行修改;第三，检测报告的综合结论普追较为简单，有的结论不完整不明确、文字描述不确切，更有甚者出现错误的检测结论;第四，委托中体现的检测项目、参数与检测报告不一致。

三、 优化市政施工质量检测工作的建议

（一）相关单位端正思想，正确看待质量问题

应该增强参建人员工程的质量意识、责任感和使命感，对项目经理、技术负责人、总监理工程师是否为有资格的人员，是否是投标文件的人员进行监督管理。对于质量检测工作要实行责任制，相关人员曼做好记录工作，各相关单位不定期抽查，确保市政工楼主体结构安全和使用功能质量。

（二）明确质量检测单位的法律责任

如果要改变检测市场现在的现状，政府主管部门就应明确检测单位在工程中的法律责任，作为检测工程质量的一种有效手段，对试验检测应予以高度重视。

（三）各检测单位及时检修检测仪器

为了对工程质量进行更好的控制，保证检测数据的公正、有效，确保不会出现较大的误差，影响检测结果。

（四）加强市政工程现场质量管理

1. 建筑材料质量保证资料齐全

施工单位采购员应对材料供应方的资质、信誉度供应材料质量、时间等进行多方评价，从合格材料供方名册中选择供应商。

2. 见证取样是进行检测的关键环节

施工单位与监理单位共同制订见证取样及送检计划，明确工程见证取样检测试验内容及频率，并向市政公用工程质量安全监督部门提交见证取样计划和见证人员授权通知书。

3. 检测项目严格按照规定检测

市政工程试验常规检测项目、检测标准、检测频率、取样方法均应符合设计及规范要求。若执行中出现不一致的检测标准与频率要求时，应以确保工程质量为原则，按较高标准要求进行。驻地监理工程师应监督承包人按此执行。

4. 切实加强市政工程质量监督管理

工程质量监督机构应不断完善监督管理制度，加强工程各方责任主体质量行为和检测单位的抽检行为，对执行国家强制性技术标准的情况进行检查，保证建筑材料与构配件的质量及抽查频率符合规范要求，保证工程结构主体安全及使用功能质量。实行监理单位见证后送检测单位进行检测，强化见证取样和检测制度，以科学数据为依据，确保市政工程的质量。

四、 结语

市政基础设施工程为人民群众的生产生活提长期便利，相关单位要把施工过程中的试验检测工作当作重要工作来抓，确保市政工程建设能够发挥最大的作用，同时，质量监督单位要加强对工程相关单位及检测行为的监督管理，规范建设工程质量检测行为，保证松验数据的真实性、准确性，维护检测市场秩序，促进工程质量检测行业健康发展。

参考文献：

[1]孙超.市政道路桥梁施工技术的影响因素及对策[J].技术与市场，2015，12：150-151.

[2]姚小雄.探究市政道路桥梁施工管理[J].甘肃科技纵横，2016，10：52-53，91.

作者简介：蒋玉洁，女，汉族，江苏省新沂市人，专科。