高原地区国有林场经营现状和发展思路的研究报告

李恒福

摘 要：本文主要以玛沁县作为例子进行分析研究，通过对高原地区国有林场的经营现状以及存在的问题进行阐述，然后对高原地区国有林场的运行状况：林场的具体收益、林场的相关支出进行叙述，最后对林场发展的具体措施：保障林场的生态环境、完成国有林场的体制革新、确定林场职员的工作情况用以保障他们的相关权益、加大林场工作人员之间的相互交流、通过自行争取的方式来增加有关林场的拨款数目以及加大资金支持进行总结分析。

关键词：国有林场;经营现状;发展思路

随着我国经济实力的不断提高，人们的生活水平也在不断的提升，林业也得到了迅速发展，人们对国有林场的要求也越来越高，不仅需要对国有林场的经营现状进行改变，还需要对国有林场的发展思路进行改变，从而促进国有林场的可持续发展。在新时代发展的背景下，我国经济实力不断的发展进步，对国有林场的发展提出更为严格的要求，对高原地区国有林场的经营现状进行研究分析，提出相对应的发展思路，促进高原地区国有林场的良好发展。

一、高原地区国有林场的经营现状和存在的问题

1.高原地区国有林场的经营现状

玛沁县的国有林场有德科河林场、洋玉林场和切木曲林场，建立国有林场是属于公益性事业单位，其目的包括了三个方面：第一，可以缓解土地荒漠化的现象;第二，起到对生态环境的保护作用;第三，可以保持水土之间的营养成分。现阶段，高原地区国有林场的经营方式还存在了一系列的问题，其国有林场的发展思路还是处在初级阶段，只是利用国有林场内的树木来维持林场的秩序，这种方式是不能实现与维持林场有序运行的目的。高原地区国家面临全面停伐的问题，其高原地区的海拔较高，其生长季较短，这就会造成国有林场中只有小型苗圃，并且出圃率较低，国有林场经营运行过程中就会出现入不敷出的现象，给林场工作人员的生活增加了一定的难度。如果一直不对林场经营方式进行改变的话，国有林场的运行就会发生生态环境恶化和水土流失的问题。

2.高原地区国有林场经营中存在的问题

（1）在玛沁县建立的三个国有林场里面，其洋玉林场的条件是三个国有林场里面比较好的，洋玉林场建立了相应的机构和编制，其他两个国有林场是没有的，这会对国有林场的经营运行带来一定的难度;

（2）现阶段，在玛沁县国有林场有4名技术人员，其国有林场的工作较多，这就会造成一人多岗的现象;

（3）林场管理过程中没有对工作人员的职责进行划分工作，没有制定任贤举能标准要求，导致林场管理工实施落实的不到位;

（4）林场在对财务进行管理的过程中，对工作人员的工资发放是没有安装制定的标准要求进行工资的发放，对林场经营的账目统计的工作是不明确的，导致林场对财务管理工作的不规范。

二、国有林场的运行状况

1.林场的经营现状

依据经济来源来维持林场的正常运行，现阶段林场的主要经济来源包括了三个方面，第一，政府性资金;主要是政府每年都有固定投入资金来维持林场的正常运行;第二，期间争取到的拨款;由于林场在运行过程中对资金有所需求，相关政府部门填充的投入资金;第三，发展林木资源;由于地处高原，小型苗圃较多，且出圃率低，导致盈利困难。

2.林场的相关支出

林场只要有经济来源的收入，就有相对应的支出，林场的工作人员都会有相应的工资报酬，还需要对林场出现的临时情况进行及时的维护工作，其维护的方式有开发新林场和林场防火工作，维护的同时也会有相对应的支出。这就需要对林场现有的经营模式进行合理调整，对林场的管理制度进行改进和优化，保证国有林场的可持续发展。

三、林场发展的具体措施

1.保障林场的生态环境

林场设定是以保护生态生态环境为主要目的，它有效的防止了水土流失的现象，保证了水土生态环境的正常发展。因此，林场的建立起到了非常重要的作用，要建立完善的林木资源管理制度，防止出现破坏森林资源的现象，另外，还可以对森林资源进行合理利用，按照法律规定来开展森林旅游，从而增加林场的经济来源。

2.完成国有林场的体制革新

在国有林场经营运行的过程中，建立完善的森林资源档案可以促进国有林场经济的健康发展，结合现有国有林场的实际情况，要制定符合当地的考核体系，并结合现阶段的政策方针整体性质走向，只有明确职工岗位职责，将每个林场管理环节落实到具体，才能实现整个林场的整体规范改革。

3.确定林场职员的工作情况，用以保障他们的相关权益

林场内员工一般分为在职员工、内部退休员工、不在岗员工。对于职工的权益应该结合国家政策制度规定制定员工的福利標准，避免出现工资克扣的现象，严格按照国家劳动规定分配员工的工资，保证发放工资的合理性。

4.加大林场工作人员之间的相互交流

林场植物的种类比较繁多，新职工的培训可以通过相互交流的现象，进行相应的学习，林场中，很多员工都有着丰富的宝贵经验，因此，新职工向老员工学习不仅可以学到更多的知识，同时也为自身积累了大量的林场工作经验。

5.鼓励引导国有林场合理利用森林资源

合理利用森林资源，在国有林场中建立相对应的森林公园，能够避免出现国有资产流失的现象，不仅能够保证国有林场森林生态系统的完整性，还能够保证国有林场森林生态系统的稳定性，从而能够符合时代环境的要求。在建立森林公园的同时开发森林景观，对开发的森林景观进行申报，增加国有林场的基础设施，保证国有林场的正常运行。

四、结语

林场现有的经营方式是比较单一的，其经营方式为政府投资，经营方式没有根据林场现有林木的实际情况进行合理的调整方式，增加了国有林场经营运行的难度。这就需要对国有林场的发展思路进行合理的调整，通过多方面的经济来源来保持林场的稳定运行。

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