高校学生党支部组织力建设探究

摘 要：学生党支部是高校基层党组织的重要组成部分，以提升组织力为重点不断加強学生党支部的建设，对于提高高校学生党建工作的实效性、加强和改进大学生思想政治教育工作具有重要意义。当前高校学生党支部的组织力建设存在领导力不强、凝聚力较弱、影响力不大、活力不足等问题，需通过优化组织建设、加强队伍建设、健全制度建设、重视平台建设、注重文化建设等途径来提升学生党支部的领导力、凝聚力、影响力和活力。

关键词：高校学生党支部;组织力;建设

党的十九大报告明确指出：“加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，”。2018年中共中央印发了《中国共产党支部工作条例 （试行）》，对党支部工作作出全面规范，为党支部建设提供了基本遵循，对全面提升党支部组织力具有十分重要的意义。学生党支部是高校基层党组织的重要组成部分，承担着教育、管理、监督和服务学生党员的职责，是落实高校党建工作的基本单元，其建设成效关系到高校党建工作的成效，也直接影响高校立德树人目标的实现。受主客观因素的制约，当前高校学生党支部组织力建设还存在一定的发展困境和突出问题，影响学生党支部凝聚力和核心作用的发挥。着眼于发挥学生党支部的核心作用，以提升组织力为重点，不断加强学生党支部建设，是保持党员先进性的需要，也是加强高校党建工作和大学生思想政治教育工作的必然要求。如何有效提升高校学生党支部的组织力，切实发挥学生党支部的战斗堡垒作用，充分发挥学生党员的先锋模范作用，成为高校学生党建工作亟待解决的现实问题。

一、高校学生党支部组织力建设存在的问题

（一）党支部的领导力不强

领导力是党支部组织力的核心，直接影响着支部建设的成效。在很多高校，学生党支部书记多是由辅导员担任，部分是由学生党员担任。由于大部分辅导员承担着大量的学生工作事务，因时间精力有限，辅导员兼任党支部书记往往会因为忙于业务工作而疏于党支部工作;学生担任党支部书记及支委，由于“年龄轻、党龄短、理论水平和党务业务水平相对较低，支部工作刚刚熟悉和适应就面临着自身毕业就业的问题，”且大多学生党员趋向高年级化，只注重个人学习和发展，参与支部建设的积极性、主动性不强。对支部工作思考不够，基本满足于完成规定工作任务，创新不足。受主客观因素的影响，多数党支部书记和支委没有经过系统党务培训，党务工作水平普遍较低，领导力相对较弱，还不能很好地满足党的建设发展要求。

（二）党支部的凝聚力较弱

学生党支部凝聚力的强弱，是衡量其组织力的重要指标。当前在一些高校，对学生党员“重发展轻教育管理”的现象依然存在，导致少数学生党员理想信念动摇、党性意识不强，参与支部组织生活的积极性和主动性不强，支部工作难以形成合力。一是学生党员融入不够。一些学生党支部书记的工作方式方法不科学，较多采用自上而下的单向灌输，“学生党员在组织生活中长期做‘听众和‘观众”，没有充分发挥学生党员的主体作用，严重影响了学生党员的参与积极性和主动性，在支部建设上缺乏主人翁的责任感，没能把自己真正作为党支部的一份子为支部发展贡献智慧和力量。二是学生党员的组织观念较弱。大多数学生党支部的工作未能有效结合学生成长成才的需要，与学生的学习生活脱节。部分学生党员认识不足、觉悟不够，把支部工作和组织生活看成是一种负担，对党支部缺乏组织认同感和归属感，影响了党支部凝聚力的发挥。

（三）党支部的影响力不大

大多数学生党支部开展的学习教育活动，范围多局限于党员内部，党建教育的广度和深度不够，影响力不大。一是学生党支部的政治引领作用发挥不突出。部分学生党支部在宣传、动员和组织学生工作方面影响力不够，没能充分利用已有的组织和工作基础，将党支部的组织优势有效转化为学生管理、服务和思想政治教育的工作优势，党建带团建、党建促班建的作用发挥不明显。在各类学生组织中，学生党支部的核心地位和主导作用不突出，对学生的吸引力不强。二是党员的先锋模范带头作用发挥不明显。部分学生党员入党后放松了对自己的要求，服务意识、责任意识、担当意识、奉献意识不强，较少承担集体工作及志愿服务工作，各方面表现不尽如人意，影响了学生党员队伍的形象，削弱了党支部的战斗力和影响力。

（四）党支部的整体活力不足

当前很多学生党支部建设质量不高，缺乏活力。一是部分学生党支部组织生活不够严格，组织运行活力不足。部分学生党支部的组织生活开展比较随意，存在一定的应付现象，“往往只重视形式、不注重效果，只重视理论学习、忽略实践教育，开展各项活动不规范、不严肃，”组织生活模式僵化、内容枯燥、形式单一。二是部分学生党支部信息技术运用不够，工作开展活力不足。多数学生党支部仍采用传统工作模式，对新媒体技术运用不够，没能充分运用现代信息技术的优势创新支部工作方式方法和党员的教育管理，导致学生党建工作的效果不佳。三是党支部活动质量不高，参与活力不足。活动的主题基本满足于完成上级党组织指定的任务，缺乏对活动方式和内容的深入思考，没能结合支部特点、当代大学生的个性特点及成长需求来创建特色鲜明的品牌活动，缺乏吸引力，学生党员的参与度低，教育效果欠佳。

二、高校学生党支部组织力提升的途径

（一）优化组织建设，合理设置党支部

提升党支部组织力的关键在于把学生党员有效组织起来，为此，需要优化学生党支部的组织设置，让学生党员个体与党支部群体有机融合。一是以专业为单位建立跨年级贯通的党支部。将学生党支部建在专业上，一方面有利于推动支部工作与学生专业学习相结合，实现“专业能力与党性修养”培养目标的融合，把党建与人才培养结合起来，更好地将党建工作深度融入教书育人管理的各个环节;另一方面有利于加强不同年级学生党员之间交流，更好地开展党员教育、管理、监督和服务。同时能充分发挥学生之间“以老带新”的传、帮、带作用，有利于形成长效育人机制，为学生搭建良好的成长平台。二是加强教师党支部与学生党支部的共建。教师党支部定点联系学生党支部，党员领导干部、教师骨干党员定点联系学生党员，将学科资源“活化”为党支部组织建设资源，并“嵌入”学生党员教育管理全过程，实现思想政治引领与专业素养培育相结合，更好地促进学生党员综合素质的提升，提升学生党支部的吸引力。

（二）加强队伍建设，强化党支部的领导力

学生党支部组织力的提升，关键在队伍建设。一是重视学生党支部书记的配备，选优配强党支部委员。选拔党性强、业务精、能力强、肯奉献的教师党员或者优秀学生党员担任党支部书记及委员，加强支部委员会的建设，支委之间既有分工又有合作，团结协作，形成合力，共同致力于党支部建设，强化党支部的领导力。二是加强培训指导，建立党支部书记及支委教育培训和培养的长效机制，有计划分批次选派他们参加各类教育培训，不断提升其能力和党务工作水平，带领支部更好地落实上级党组织的要求，推进支部工作的有效开展。三是加强学生党员的教育管理。要将学生党支部工作与学生素质培养结合起来，探究优秀学生党员的培养模式，把学生党员培养塑造成更加优秀的人，提高党员队伍整体素质，实现“党支部促进党员成长，党员带动党支部建设”的良性发展。

（三）健全制度建设，提升党支部的凝聚力

提升高校学生党支部的组织力，需要以凝聚力建设为着力点，把学生党员有效组织起来，提高学生党员的组织认同。一是重视党支部的规范化建设。严格“‘三会一课、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和学生党组织工作考评等制度的全面落实”，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，着力提升主题党日活动的针对性和有效性，增强学生党员的组织意识和组织观念，保持学生党员的先进性。二是严格考核激励机制。加强党支部内部监督、民主评议和量化考核等，并将考核结果作为党员评奖评优的重要参考依据。合理运用谈心谈话、批评与自我批评等方式，加强对学生党员的监督，提升学生党员的主体意识，积极参与支部建设，切实增强党支部的凝聚力和向心力，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用，吸引更多优秀的学生向党组织靠拢。

（四）重视平台建设，扩大党支部的影响力

学生党支部的影响力也是组织力的一个重要组成部分，其影响力需要在与青年学生的密切联系中得以体现。因此加强工作平台建设成为学生党支部组织力建设的重点。一是积极搭建党支部工作平台。党支部要充分利用组织优势，凝聚、引领、带动团支部、班级及其他学生组织的建设与发展，在思想引领、学风建设、创新创业、社会实践等方面拓展工作平台，致力于服务学生成长成才。学生党员要积极践行全心全意为人民服务的宗旨，开展形式多样的朋辈教育活动及志愿服务活动，发挥党员先锋模范作用，团结和带领非党员学生积极向上，追求进步，吸收更多优秀的人才加入党组织。二是重视网络平台建设。充分利用现代新媒体技术，搭建支部网上组织生活的平台，创新组织活动形式。通过QQ、微信、微博、易班等各类新媒体平台开展线上学习、交流、讨论，精心打造学生党员理论学习的网上精神家园，实现“线上与线下”相结合，拓展学习空间，更贴近学生实际，增强组织生活的实效。同时组织优秀学生党员充分利用网络平台开展理论宣传和教育，弘扬主旋律，传递正能量，充分发挥优秀学生党员的朋辈教育作用，扩大影响力。

（五）加强文化建设，激发党支部的活力

要提升学生党支部的组织力，必须激发其内部活力。一是培育支部专业特色文化。依托专业来打造支部建设的风格，形成工作特色和亮点，打造支部品牌活动，培育支部文化，形成良好的组织氛围。将政治学习与专业学习相结合，支部活动结合专业特点来开展，“创新形式卓有成效地开展学习竞赛、志愿服务、参观考察、知识竞赛、政策研讨等学习教育活动。”二是创新组织生活的形式，丰富组织生活的内容。支部组织生活内容要结合专业特色、学生成长与发展需求，开展形式多样的组织生活，例如可以把组织生活搬到室外、搬到红色教育基地、实践锻炼基地等，让学生党员在体验中学习和感悟。采取学生喜闻乐见的形式，提升活动的生动性，不断增强组织生活的感染力和吸引力，激发党支部组织生活的活力。

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基金项目：文章为广西财经学院2018年度党建与思想政治工作研究课题“高校学生党员朋辈教育能力建设研究”的研究成果，项目编号：2018SZB04。

作者简介：彭万秋（1991- ），女，汉族，广西兴安人，硕士，研究方向：思想政治教育。