“向夜间会议说再见!”德国《焦点》周刊28日报道称,德国联邦议院元老会正式提议,未来德国联邦议院将不会再举行深夜会议,以保障议员的作息时间和身心健康。
元老会由各党派联邦议员组成,协助议长工作。元老会提出这项提案的直接原因是,不久前有两名议员因不堪熬夜在议会大厅里晕倒:11月7日上午,基民盟议员豪尔因极度不适倒地,中断发言;当天晚上,又有左翼党女议员巴里恩托斯在表决过程中晕倒。
同一天发生两起晕倒事件,引起议员们对工作时间的辩论。左翼党议员贝格批评联邦议院的工作条件是“非人的”,包括全体会议时间过长,会议过于频繁等。她举例说,曾有议员因工作压力太大、身心交瘁而终止政治生涯。还有议员指出,这不仅是为议员的健康着想,也是为了减轻联邦议院众多工作人员的工作负担,包括速记员、会场服务员和保安等。
德国联邦议院彻夜开会直至清晨的情况时有发生。就在三周前,议员们为非洲发展议程辩论到凌晨两点多才结束。尽管德国劳动法对雇员的工作时间有着明确规定。基本原则是,每天不得超过8小时,每周最多5天。但议员却是一个例外,许多时候,他们每周工作六七天,每天工作10小时以上。
在此背景下,多个党派议员提议,取消夜间开会的做法,并通过元老会提交了提案。根据提案,未来联邦议院将更合理安排一周内的会议议程,开会一般将不安排在晚间。特殊情况需要晚间开会的,不能超过夜里12时。为了保证白天开会不拖延,提案要求议员辩论时间从以前的38分钟减少到30分钟等。
目前,该提案除了极右翼政党德国选择党外,其余各党派议员党团都同意。德国选择党议员布罗梅尔称,这项提案再次表明,执政党对良好的辩论文化没有兴趣。减少辩论不符合德国的民主文化。其他政党则反驳说,辩论时间减少代表着辩论质量的提高。由于赞成提案的执政党议会党团掌握议员多数,提案通过将不存在问题。▲ (青木)