会计制度改革对政府预算审计的影响分析

范晓芳

河南省濮阳市清丰县审计局 河南濮阳 457300

从我国政府的审计预算情况来看，我国政府的预算审计的主要目的在于对一些部门和单位在经济活动中从事的经济责任人在职能范围内进行的负有责任的活动检查，从而为组织、人事及纪检监督等部门考核干部做出相应的依据和参考。政府预算审计也是对于政府及其公职人员履职尽责情况进行监督及管理控制的一定措施及手段，是政府各级以完成公共管理控制职能及重要使命的主要机制和措施，更是我国审计体系中的重要组成部分，有着极为现实的意义和目的。

1 当前我国政府经济审计方面的差距与不足

1.1 预算管理与会计之间的不一致

全面预算控制有两个主要目标。一种是将所有政府收入和支出反映在预算中，或将所有政府收入和支出纳入预算。第二种是必须根据预算的性质有效管理收入和支出。但是，目前的政府会计领域仍然相对较小。这与全面预算管理的要求不一致[1]。因此从政府预算会计的角度来看，所需会计主要涉及政府的相应预算，而预算单位需要做到的是明确记录预算单位的执行情况及预算的周转金的收支情况。

现代企业和机构会计系统与预算控制系统不兼容的问题也体现在两个方面。首先，它不适合资本流动的方向。主要原因是资本预算管理方向存在矛盾。不可能详细反映资本建设资金的预算执行情况和资金的正常使用情况，资产不按固定方向折旧，反映固定资产下的资产净额无法计算固定资产库存关系。没有办法计算商人预算之间的关系。第二个是债务余额的预算控制冲突问题。公司和机构可以表示为逾期工资，不能准确反映报销或报销，因此无法创建有关未来预算收入和支出的统计数据。

1.2 法律预算安排和预算会计

政府预算的法律要求决定了预算的法律原则，该原则始终纳入政府的预算行为管理。这项法定原则也在促进预算编制方面发挥了作用。这种促销是在国家预算余额表示上进行的，必须与国家预测计算方法一致，不能自由设定，估算和任意放置。政府在预算中有一些偏见，但这一指标也是解释合法性原则的一种方式。最终和最终账户的偏差由预算差异决定。这是相应的收入法律审查与政府预算支出和政府最终账户实际执行之间的差异。

政府预算的法律稳定性与最终预算的偏离程度有些相关。中国有政府的预算法规性质，这可能导致一些预算分歧，因为预算期太短取决于政府的职能，预算决策中却没有足够的考虑。因为从性政府会计制度的角度来看，预算报表中专业会计的参与度较低且缺乏专业逻辑。

这些政府和企业账户只允许在购置成本核算后监督和计算。因此，传统的政府会计不参与预算编制阶段，只能在预算履行过程中发挥最后阶段。传统的政府会计师一般认为政府的预算行动是政府预算的合理计划，相关单位又不能按计划不会执行这个问题，首先表现为会计不会进行实质性记录[2]。而且初始预算可以充分参与预算编制过程，成为官方预算和会计专业，当然这种形式的合法化比完全预算更多的数据性别原则可以在第一个过程中加强预算。

2 政府会计与政府预算审计关系的协调

2.1 提高会计独立性

政府会计要与政府预算一致发展，各级政府，特别是财务管理部门，需要改变对政府会议运作的认识以及政府会计的完整性必须强调独立性。

2.2 有效区分会计实体和预算

对于政府机构而言，预算编制问题更为实用，这对于进一步提高工作效率非常有用。会计不应局限于传统领域而应开发和应用采取措施将会计活动纳入政府经济活动以便更好地服务于会计应用的好处它应该。保护基层的好处。

2.3 会计制度改革

政府预算应根据支付和支付制度实施，这也符合政府预算增加的实际内容。然而，关于政府会计行为由于技术和环境的差异，采用和采用应计制度逐渐成为政府的下一个动态趋势[3]。目前对政府会计中权责发生制会计制度的研究已经确定了学科的引入，进行了一系列示范和相关任务的分析并具有进一步提高政府会计水平的技术实力和实力。

3 政府会计制度改革对政府预算审计的影响

随着政府会计制度改革的激进发展，财务报告也将正式成为政府，企业和部门层面报告的一部分。首先，政府会计专业的独立性将明确反映政府管理的绩效。政府在管理决策方面的行动将更加科学和具体。这也是因为政府预算审计的目的是扩大会计信息的基础会计信息不仅在预算的最终决策过程中发挥作用，而且还在预算规划中发挥作用。它还将在促进政府职能的领导决策和管理能力方面发挥作用并将在更科学的评估和执行角色中发挥更重要的作用。其次，职能和责任的转变将在改变审计重点方面发挥作用。预算审计应强调会计效率和有效性，在现行政府会计部门应采用支付和支付制度并按照权责发生制原则形成有效的财务报表制度[4]。预算应该调整。第一级单位需要重组和合并下级单位的财务报告统计数据，分析财务问题，撰写并形成财务合并统计报告。

4 结语

随着经济的发展，最终的会计报告制度无法准确反映政府的运营费用，这是由于基于支付系统实现的会计制度，例如资本投资支付所有费用，不产生折旧费用。此外，政府资产负债表无法准确反映，固定资产不计提折旧，使政府资产的年末价值不准确，准确反映政府债务。你将无法做到目前，政府会计制度的各种缺陷并不能准确，全面地反映政府的资产负债表和经营成本，因而无法为政府决策提供准确的信息。