城市园林绿化养护管理存在的问题及对策

黄凯伦

(深圳市坪山区市政服务中心，广东 深圳 518122)

1 引言

随着国民经济的快速发展和城镇化进程进一步加快，人们对环境保护和城市环境建设的重视度进一步加强，国家及地方大幅度增加绿化建设的力度，旨在最大程度上为国民营造温馨舒适的生活环境，提升城市的绿化品质和人民的生活水准。而针对城市绿化建设过程中出现的养护管理问题，越来越多的专家和学者以此为研究对象，试图通过城市园林绿化养护管理过程中出现的若干问题的探讨和对策研究，降低园林绿化养护管理不当对城镇环境造成的不良影响，最大程度上发挥城市绿化建设对环境质量的提升和保护作用。在此背景下，本文从城市园林绿化养护管理的重要性和独特性质出发，在讨论当前城市园林绿化养护管理中存在的主要问题的基础上，针对性地探究了城市园林绿化养护管理工作顺利开展的具体措施，旨在为提升我国城市园林绿化养护管理水平带来更多的思考和启迪。

2 城市园林绿化养护管理的重要性与特点

城市园林绿化养护管理工作是城镇绿色化建设的重要环节，是相关工作人员在充分了解园林绿化设计方案相关理论知识的基础上，严格按照植物生长固有规律开展花草树木相应的修剪、灌溉、除草、施肥和病虫害防治等工作，旨在借助园林工作人员的外在干预最大程度上保证园林植物健康生长，形成园林建设互利互惠、层次分明及色彩调和等的整体生态系统，为城镇绿色园林形成稳定合理的植物群落打下坚实的基础。在此过程中，有关工作人员在植物栽种存活后必须根据植物生长的具体规律不间断地开展针对性的管理维护工作，为园林植物的绿色生长奠定基础。因此，城市园林绿化养护管理工作具有独特性、复杂性、长期性、科学性和艺术性等重要特征。首先，园林植物是具有生命的单独个体，其管理养护工作具有独特性。因此，有关工作人员在开展植物维护管理工作时，必须严格根据不同植物的生长规律和生存环境制定不同的养护方案。城镇园林植物在移栽后往往会因根部受损而使水分代谢失去平衡，管理人员在植物养护管理过程中必须采取适宜的方式尽可能地让植物根部水分代谢恢复正常，保证移栽植物能完整存活。其次，城镇园林绿化养护工作具有复杂性。不管是旧城区的改造还是新城区的建设，园林植物绿化环境都会由于城镇用地土壤环境的独特性质而显现出一定的复杂性，尤其是旧城区改造过程中地下管线、建筑垃圾和废水废气等的排放，更会在极大程度上影响植物的生长。再者，园林绿化植物养护工作具有长期性，通常而言，植物种植应在经过完整的生长周期验证后方可展开验收工作，而春夏秋冬一年四季的养护时间是城镇绿色养护管理的重要方式，针对不同季节的植物采用不同养护方案更在一定程度上加大了植物养护管理的难度。最后，养护管理工作具有极强的艺术性，园林植物丰富多彩，一草一木和山水的结合才能最大程度上创造出与周围环境相互呼应的园林景观，达到人与自然和谐一致的美妙境界。同时，有关工作人员还应就园林景观的设计方案对植物进行适当的修剪，保证园林植物健康生长的同时加强实际景观效果。

3 当前城市园林绿化养护管理存在的主要问题

3.1 绿化养护费用严重不足

城市园林绿化养护管理工作经费的严重不足和不平衡现象已取代其它因素成为现代社会绿化养护管理工作难以有效开展的重要影响因素。区域财政紧张使得用于城镇园林绿化养护的投资额大幅度减少，地方政府和管理人员对园林绿化养护管理工作重要性认识的不足又在一定程度上限制了地方财政往园林绿化经费上的倾斜，使区域园林绿化养护管理设施难以得到有效的保证，先进管理制度和高水平管理人才等难以引进，园林绿化养护管理工具和设备不能得到有效保障，从而导致城镇园林绿化养护管理不能及时有效地开展，绿地景观因而不能充分发挥其功能。

3.2 绿化养护管理制度不健全

就我国目前城市园林绿化养护管理问题而言，引进先进管理制度在部分经济发达地区得到了快速发展和广泛的应用，而针对经济欠发达区域的城市园林绿化建设的相关工作却由于资金缺乏和政府部门重视度不足等问题难以得到有效保证，从而呈现出草草了事和浮于表面的情形，占有公共绿地和毁坏绿地的情形时常发生，给区域园林绿化建设工作的推进带来了极大的困难。在此过程中，绝大部分区域由于绿化建设管理制度不健全和管理人员执行力度不足等问题造成了园林建设工作开展得有头无尾或半途而废，仅凭感觉办事的制度极大程度上增加了城市园林建设的难度。

3.3 养护管理工作缺乏创新，人员技术业务素质不高

目前，我国绝大部分区域园林绿化养护工作的实际管理措施都较为简单，相关工作人员往往仅仅做简单的浇水、修剪和枯木树枝的清扫等工作，技术含量和专业化程度都较低，使得城市园林绿化养护工作的实际功效大打折扣。同时，养护管理人员缺乏专业的技术培训和理论知识储备，大多养护管理工作人员都是招募的年龄较大的农民工简单培训后上岗开展相关养护管理工作，专业技术能力较低，养护管理工作大多按部就班，缺乏新意的同时极大程度上降低了园林绿化养护工作的实际效果。

4 提高城市园林绿化养护管理工作的措施

4.1 科学规划设计、精心组织施工

众所周知，园林绿化建设需要根据不同区域的具体使用功能及绿地周围环境景观的协调性等进行科学的规划与设计，合理布局以保证园林绿化的实际成效。在城市园林绿化的规划设计过程中，工作人员应在遵守生态美学相关理论要求的基础上将常绿落叶和四季景观合理配置，在满足各类绿色景观生长规律的基础上最大化地发挥各类景观对城市园林绿化的功效。而在园林绿化施工过程中，相关工作人员应从选苗、包装、运输和栽种等方面合理规划，在保证树苗健康和种植科学的基础上进一步规范树苗培育过程，以提升树苗的实际存活率，为园林绿化后期的养护和建设奠定一定的基础。

4.2 建立健全管理制度

城市园林绿化养护管理工作的顺利开展在极大程度上依赖于管理体制的建立和完善。在此过程中，管理人员应就区域园林绿化建设的相关标准和技术规范等建立尽可能完善系统的养护管理体制。及时分析和查找管理水平较低、养护水平不足的城市园林建设的实际原因，并针对具体原因探讨制定针对性较强的养护措施和管理方案，最大程度上提升城市园林建设水平。此外，政府有关部门应加大对专业工作人员的招聘和对在职员工的专业技能培训，提高园林绿化养护管理人员的专业水平，为园林绿化建设做出应有的贡献。

4.3 增强市民的护绿意识

城市园林绿化建设本来就具有极大的难度，而园林绿化养护管理工作的维护更加艰难。因此，园林绿化养护管理需要广大人民群众的密切配合，借助报纸、电视、网络和电台等多样化的方式加大园林绿化养护管理工作重要性的宣传，利用各种各样的方式宣传保护园林绿化的重要性，提升广大人民群众园林绿化保护意识。同时，区域政府部门可就园林绿化建设开展相应的法制教育和宣传，提升全民绿色环保的法律意识。此外，地区政府部门还可通过定期开展义务植树活动和认养绿地等活动唤起市民对城市园林生态建设的关心和重视，以激发人们参与园林绿化建设的积极性和主动性，最大程度上营造绿地建设和家园维护的氛围，为城市园林绿化建设做出一定的贡献。

4.4 规范落实养护管理资金

增加园林绿化养护管理工作的资金投入，最大程度上提升园林建设资金的实际使用效率，尽可能地在合理规划和科学布局的基础上将有限的资金运用到更多需要的地方。有关部门在对园林绿化养护管理方案进行合理分析和科学测算的基础上，根据不同的绿化养护方案投入不同的资金额度，借助签订绿化养护建设管理责任书等方式加大园林绿化资金的使用功效，甚至在必要的时候采取分段管理、分区管理等方式加强对管理工作人员的监督，使园林绿化养护工作落实到具体个人，尽可能地避免后期园林建设出现问题时互相推诿情况的发生。

5 结语

城市园林绿化养护管理工作是特殊的兼有科学性和艺术性的复杂工作。应进一步加强对城市园林绿化工作的规划和管理，努力提升园林绿化养护管理专业水平，为城市园林绿化建设最大程度地发挥生态效益、经济效益和社会效益做出一定的贡献。