铁路危险货物运输项目规范化运作模式探析

郭云龙

中铁三局集团有限公司运输工程分公司 山西晋中 030600

道路运输是大部分城市危险品的主要运输方式。道路危险货物运输风险系数高，一旦发生交通运输事故危害极大。为保证危险货物运输安全，许多发达国家如美国、德国、加拿大等出台了多项严格的法律法规，成立了专门的危险货物运输管理机构单独对危险货物运输进行严格管理。一方面，中国危险货物运输源头和终点分布广，运输过程难以有效监控;另一方面，受体制的影响，对危险货物运输实施管理的部门众多，各部门各自为政，多头管理、交叉管理现象明显，很难形成协调统一的独立机构进行管理。因此，目前中国对危险品运输的监管难度仍较大。

1 规范化运作的现实意义

铁路运输危险货物中，各大企业广泛存在着生产工艺落后、管理基础弱以及作业环境差等问题，可通过严格审批危险货物运输项目下，加大力度监管铁路危险货物运输，提高行业准入环境，将事后处理转变成为事前预防，从整体上加强铁路危险货物运输安全管理水准。这一规范化运作具备如下几点意义：（1）推动铁路危险货物运输项目规范化、现代化运作，提高企业安全生产制度化，对考核办法及时完善，要求及时落实安全生产责任机制[1]。（2）促使企业加大力度进行安全投入，保持良好的、安全的状态，使铁路行政监督管理部门强化安全监管水准，为确保安全有序运输奠定坚实基础。（3）实现专项整治、分级管理与分类指导铁路危险货物运输的有效渠道。明确铁路企业各大主体的责任，为铁路安全运输奠定基础。（4）铁路运输承托双方打造完善的生产机制。铁路企业要结合技术水准与铁路危险货物运输实际情况，对安全管理制度及时完善，实质实现安全管理的完善机制。

2 铁路危险货物运输项目规范化运作模式探析

2.1 专用线运输组织与相关设备设施

（1）专用线运输组织。①交接作业的发送。车站结合装车计划，及时通知相关单位做好接车与装车工作；车站与相关人员遵循相关规定办理签任交接检查事项，并对车辆及时情况进行检查。在专用线交出重车时，需明确施封是否有超越情况，核对好票据。②到达交接作业。车站结合列车的预确保情况，提前通知危险货物达到时间；车站和专用线相关单位的收货人结合相关协议，办理交接车辆检查工作。有关人员在提前达到检查车辆地点后，严格遵循相关规定检查车辆，核对好票据。（2）专用线技术设施。①设备的装卸。在装卸气体和液体危险物的设备中，较为常见的包括输送管道、栈桥以及移动泵。这种设施作为一种专用线，其生产、施工及安装都由相关政府负责，装卸机需要发挥防爆效应，保持良好的接地，在平日工作中要加强维护和检修设备，开展装卸作业之前要检测设施设备是否完好。②消防设施。在配置专用线中，其危险货物办理性质要达到安全防护设施、消防要求。相关部门验收消防设备合格后才能将设备投入使用。运输单位结合危险货物的运输品类、运输量来针对性配置防护用品，并配置好相应的器材。③栈桥和专用线库房要将防雷装置安装好，并通过当地气象部门验收合格后出具相应证书。（3）专用线安全管理制度。 ①安全管理制度。 包括：管理专用线、安全检查、安全防护与处理废物等制度；装卸车作业制度；安全企业生产机制；路企双方共同检查交接制度。 ②安全管理组织。 任命安全管理负责人，组建安全管理小组。（4）培训施工人员。 结合《道路危险货物运输管理规定》，对铁路与企业从事危险货物运输的责任者、现场货装人员、企业运输人员等进行铁路危险货物运输知识培训后，使其对本岗位危险货物知识熟悉了解。 同时加强从业人员技术技能素养，培训内容包括危险货物运输政策、事故应急预案以及救援方法等。 ①企业主要负责人与安全管理工作人员通过了县级当地政府考核才能上岗。 ②直接负责危险货物运输管理人员需定期接受培训，考核合格后发放相关证书，无证书人员不得上岗。 ③押运气体危险货物的工作人员， 在取得相关资格证后，还要接受有关铁路危险货物运输项目相关知识培训。④特种施工人员也需通过相关部门监督管理，并考核合格。

2.2 危险货物运输信息系统管理平台

数据管理平台包含数据录入、数据管理、数据查询等功能（见图1）。第一，生产企业管理。第二，运输企业管理。第三，运输车辆管理。第四，从业人员管理。

3 结语

危险货物运输管理相当复杂#运用常规人工管理手段难以实现有效监管#依靠先进的信息管理系统对危险货物运输全过程进行实时监管是最有效的手段%加强铁路危险货物运输项目规范化运作模式探析已经成为了新时代一项重要工作，各大部门需要深入意识到运输安全管理的重要性，进而确保铁路危险货物运输的安全性、可靠性，进一步促进我国国民经济的发展。