浅谈智慧人社对人力资源和社会保障的影响

孔杰

齐河县人力资源和社会保障局 山东德州 251100

智慧人社系统的发展是大势所趋，只有把其建设成为一个具有深度服务能力、初级智能能力、基本决策能力的现代化信息系统，才能继续为推动地区经济社会和谐稳定发展保驾护航。

1 “智慧人社”系统的建设原则

1.1 实用性

“智慧人社”系统能够为服务对象提供便利。从服务对象的实际需求考虑，应满足社会大众的个性化需求，提高服务效率和能力，减轻业务经办窗口的压力，更多业务可在“智慧人社”系统支撑下，通过网站、移动服务APP、自助终端等渠道办理。

1.2 合理性

为了提高效率，保障服务质量，同时，考虑业务经办的复杂度，应掌握业务在“智慧人社”系统延伸的尺度，从服务便利角度研究和分析，将业务逐步合理转移到人社公共服务“一网通”体系办理。

1.3 前瞻性和可拓展性

“智慧人社”系统应以人力资源、社会保障行业业务发展趋势和符合规范化要求的业务需求为基础进行规划，同时，考虑服务平台业务远期发展需求，预留业务拓展空间。

1.4 兼容性

建设的“智慧人社”系统应与各类人力资源和社会保障信息系统相互兼容，可以顺利实现数据共享、数据交换、业务关联[1]。

1.5 安全性

系统必须具有必要的安全保护和保密措施，能够安全、稳定地为社会公众和企事业单位提供信息服务。相应性能指标如下：（1）数据层面，建立完善的数据安全标准，建立、健全保护机制和快速恢复机制；（2）网络层面，业务专网要与互联网有效隔离，对外服务对应的互联网访问应设置高效安全防御机制；（3）软件层面，严格划分用户权限，根据各级、各部门的职责划分权限，采用统一认证等技术安全认证登陆，确保数据安全，严防泄密。

2 智慧人社对人力资源和社会保障的影响

2.1 降低了政府的行政管理和公共服务成本

从社保信息化发展趋势来看，无论在政策还是技术上，人社智慧化平台服务系统的建设是大势所趋，它可以大大简化办事流程。通过平台将社会保险、劳动就业、人事人才、劳动保障等事项全部搬到网上来实现，极大地方便了广大市民和企业，既充分践行了“民生为本”建设理念，又节约了社会公众的办事成本和行政机构的办公成本，有效降低广大服务对象接受管理服务时所付出的大量交通和时间成本，带来广泛的经济效益。同时通过统一的智能化平台建设，不断地进行业务功能的丰富和优化，既实现各项人力资源社会保障业务的协同办理，又进一步减少了建立跨地区、跨业务衔接时因系统不规范而多花费的建设费用，并在系统逐步向上集中的过程中，有效地避免低效无序的重复性建设，节约建设资金。

2.2 智慧人社倒逼新时代政府提升效能

智慧人社依托现代信息技术，以优化服务、简政便民为目标，建立起了功能齐全、合理覆盖全区、互联互通的公共网络服务平台。智慧人社的出现有效地推动了“放管服”改革的进程，打通服务群众最后一公里，实现群众最多跑一次。智慧人社的出现为我国政府转变政府职能，建设服务型政府，推动政府向着高效廉洁的方向发展提供了新途径。智慧人社使政府公共服务得以延伸，实现了业务一次办、网上办、就近办，让百姓和企业在家门口或足不出户就能感受到政府的优质服务，大大提高了城市居民的幸福感和满意度，一转过去群众对政府部门的刻板印象，改变了政府部门和人民群众间的关系，让人民群众更加爱护政府、支持政府部门开展工作，并在网上提出有效意见，促进政府部门进行工作改革，提高工作效率[2]。

智慧人社作为政府和人民群众沟通的桥梁，有效地实现了全民共同参与、全民共同治理的新型社会治理模式。智慧人社真正地实现了群众最多跑一次的办事体验，做好了人社简政便民，做好服务的加减法，让群众看得见、摸得着的优质服务，更好地取信于民。这种公共服务平台实现了网络数据共享，实现了统一规划部署，制定了统一的服务清单和服务规范，从人社、民政等方向覆盖全体居民，囊括城市居民所有服务项目，实现全面服务于民。

2.3 智慧人社的出现对人力资源和社会保障的影响

智慧人社针对我国人才就业创业方面，通过加强资源整合，建立起立体式的服务网络，深化新时代就业创业工作格局。智慧人社可以实现线上推广和线下活动的有机结合，平台可以集就业创业政策服务于一体，并打造职业技能培训公共服务平台，充分培养人民群众技能，实现培训和区域产业发展紧密结合，培训资源和企业需求的有机对接。

智慧人社就业服务公共平台可以搭建人才交流中心，为企业和就业者搭建沟通桥梁，通过汇集优秀人才和优质企业，做好中介工作，开展交流合作，培养优秀人才，确定课题调研，提供科研项目资助，充分发挥和调动人才的积极性与创造性，并为企业源源不断地输送高层次人才，实现我国就业发展新繁荣。

智慧人社实现了“互联网+社保”，使社保工作有所作为，适应了时代的新变化，解决了社会资源利用不充分、配置不平衡的问题，提高了我国社会保障水平。充分运用大数据扩大社会保障范围，不断推进全民参保工作，为人民群众提供了更加优质可靠的社会保险服务，让人民获得更加充实的安全感。利用智慧人社推进社会保障工作创新，重新构建社会保障工作体系，让社会保障工作管理更加精细化、服务更加人性化。智慧人社也加大了政府政策的公开力度，提高了政府工作效率，在更广的层面上实现社会监督，让权力始终在阳光下运行，维护了社会的公平正义[3]。

3 结语

我国的人力资源和社会保障局作为我国的民生部门，工作体系庞大，涉及内容众多，日常工作繁忙。智慧人社的出现使人社局的工作更加积极、更加开放、更加有效，建立了覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、多层次的社会保障体系，对于我国新时代人社工作产生了积极影响，为我国人社工作指明了新的发展方向。