刍议土地开发整理可持续利用

朱艳慧

盘山县自然资源事物服务中心 辽宁盘锦 124010

土地资源时最重要的资源之一，同时也是最基础的资源，也是人类发展和生存的基础。经济社会想要实现可持续发展的目标必须以土地资源的可持续利用为基础保障才能得以实现。随着我国人口的增加、社会的发展以及环境保护等方面对土地资源的影响增大，我们必须要不断提高土地资源的的利用率才能满足人口增长、社会发展以及环境保护的需求，才能实现土地资源的可持续利用。

1 土地资源

土地资源是很多中物质结合而成的综合体，气候、岩石、水文、动植物、土壤、地质、地貌等要素以及长久以来人们的劳动成果结合而成。土地资源时人们生存的基础，也是社会发展的基础。土地资源具有三种属性，一是自然性，由于其形成完全是自然因素；二是经济性，经济的可持续发展离不开土地资源；三是社会属性。同时土地资源属于可更新资源，但土地面积有限，空间的容纳度有限，因此土地资源也是一种稀缺资源，对于稀缺资源我们在利用的过程中，需要考虑其利用的合理性与利用是的保护。随着社会的发展，土地资源与人类之间的“矛盾”越发突出，其主要体现在，我国人口较多，土地的实际面积有限，随着人口的不断增加，以土地的总量和总人数相比，国民平均土地占有数量也会有所降低。因此我们在利用土地资源的时候，更加需要重视土地资源的合理使用以及开发。避免土地与人们之间的矛盾深化。除此之外，如果不合理的利用土地资源，还会造成很多问题，例如土地退化问题，水土流失的问题等等，这都会对社会的发展造成一定的影响。

2 我国的土地资源的现状特征

中国的总土地面积为144亿亩，中国的土地面积是世界陆地总面积的7.2%，是亚洲面积的30.2%。其中，耕地约20亿亩，约占全国总面积的13.9%，林地18.7亿亩，占12.98%，草地43亿亩，占29.9%，城市、工矿、交通用地12亿亩，占8.3%，内陆水域4.3亿亩，占2.9%，宜农宜林荒地约19.3亿亩，占13.4%。

对世界耕地面积进行排名，我国耕地面积为第4位，对林地面积进行排名，我国在第8位，对草地面积进行排名，我国排名为第2位，但是由于我国人口众多，所以但人均占有量很低。世界平均人耕地的土地面积为0.37公顷，中国的人均耕地面积只有0.1，相较于世界人均耕地面积，1/2都没到，说明中国人均耕地面积较低，换句话来说，发达国家相比，发达国家1公顷耕地面积相当于需要负担1.8人，发展中国家1公顷耕地面积相当于需要负担4人，我国1公顷耕地面积相当于需要负担8人，这直接说明，我国土地资源的利用中，压力非常之大，同时我国每年解决世界全部人口中的20%的人后温饱问题，但是随着社会的逐渐发展以及非耕地用地的增加，我国的人均耕地面积逐渐减少，土地所需要承担的压力越来越大，我国的土地资源现状很不乐观。

3 土地整理

土地整理能够改善生态环境。东北以及西北地区存在这很多适宜耕地的土地资源，同时这也是我国适宜耕地的土地资源中的大部分，但是东北和西北地区普遍存在生态环境容易被破坏的问题，东北以及西北地区属于属于生态环境比较脆弱的地区。同时拱北以及西北地区发展比较落后，在进行适宜耕地土地资源的开发与利用过程中，很容易将该地区的生态环境破坏，生态环境是我们在发展过程中不得不重视的部分。我们需要在目前的经济与技术下，合理、控制开发适宜耕地的土地资源，为生态环境与可持续发展着想，不能过度开发与利用。同时我国还没开始整理的复垦土地资源还具有很多优势，其中包括复垦土地资源分布范围较广、占据地理位置与自然条件佳。整理复垦土地资源也能改善生态环境。其中最为主要的地方就是部分是废气工厂、矿场等区域的复垦工作。在适宜耕地的土地资源开发过程中，适度的开发是其开发的基本原则，该基本原则具有很重要的现实意义，对于环境的保护以及生态环境的保护来说。

4 土地可持续利用

土地可持续利用这一概念，最初是由美国的一研究所提出的，事务所的名称为美国罗戴莱研究所，美国罗戴莱研究所认为土地可持续利用是人与土地资源之间的关系以及人与人之间的关系。再总结目前人们对于土地可持续利用的研究，大部分观点为，土地可持续利用主要是通过一些工作的进行，来实现土地资源的可持续利用与经济发展之间的协调，其中工作内容主要包括土地如何合理开发、土地资源的合理利用、土地资源的保护、土地资源整理等，通过这些工作实现土地可持续利用的同时，将经济、生态与社会之间的协调程度达到最大化，使其发展带来的效益最大化。土地可持续利用包括两方面，一方面为空间可持续利用，另一方面为时间上的可持续利用。

土地可持续利用的基本原则为主要包括生产性、安全性、可行性、保护性以及可承受性。生产性主要是指在土地资源利用过程中需要保持土地原有的的生产功能以及提升土地的服务功能；安全性即土地资源利用过程中的风险预测以及减少；保护性为土地资源利用过程中需要考虑到土地本身的潜在能力，不可在利用过程中破坏土地资源原有的潜力，同时在利用过程中，还需要将土壤与水质结合考虑，尽量避免土地和水质等发生退化现象；可行性主要是土地资源利用是的经济活力，能否带来经济效益；可承受性主要是指土地资源利用过程中，随社会发展带来的影响，利用过程中需要具备一定的社会承受力。将土地资源的整体看做是一个非常复杂的生态系统，如何经营好这个系统即是土地可持续利用的本质所在，首先就是充分的合理的利用，利用各种方式使用土地资源创造出人类生产生活的必需品以及资料。

5 结语

土地资源是我们生产生活都离不开的资源，随着人口的增加，土地与人之间的矛盾将越来越严重，土地开发整理以及可持续利用已经成为目前我们最为重视的问题，其影响到社会与经济的发展，我们必须在发展的同时，实现土地的可持续发展与生态环境的保护。