冷战后俄罗斯和越南关系解读

【摘 要】 1950年俄罗斯与越南正式建交至今将近70周年。苏联解体后，地缘政治发生了重大变化，俄罗斯对越南政策也发生了根本变化。两国关系在经历了短暂的低潮期后，得到快速的发展，尤其是2001年建立战略伙伴关系和2012年7月建立全面战略伙伴关系以来，两国合作关系不断向深度和廣度发展以及在所有领域取得巨大成就。2019年5月，普京在会见越南总理时候说俄越关系具有战略性。

【关键词】俄越关系 冷战后 俄罗斯对越南政策

冷战时期苏联和越南就建立了紧密的关系，1978年苏联和越南签署了《越苏友好合作条约》确立了同盟关系。苏联解体后，地缘政治发生了重大变化，俄罗斯对越南政策也发生了根本变化，俄罗斯经历了叶利钦时期“一边倒”到“全方位”对外政策以及普京的务实的对外政策。

一、叶利钦时期期俄罗斯和越南关系

冷战后初期，俄罗斯的“一边倒”政策，使得俄罗斯对外政策全面倒向西方。俄罗斯和越南关系进入短暂的低潮期。从1994年开始，越南与俄罗斯的交往逐渐变得频繁起来。6月，越南政府总理武文杰对俄罗斯进行正式访问，访问期间两国领导人决定全面恢复两国间的经济贸易合作关系。签署了两国间投资保护协定、农业—工业领域科技合作协定和渔业合作协定以及《越俄友好关系基本原则条约》。以此为基础，俄罗斯对越南的政策从苏联时期盟友关系转变成普通的国与国之间的关系。

二、普京第一任期时俄罗斯和越南关系

进入新千年后，随着俄罗斯经济的复苏，开始调整了对外战略。2001 年 2 月 28 日至 3 月 2 日，普京访问越南，这是冷战后俄罗斯国家元首对越南的首次访问，双方签署了《面向 21 世纪的战略伙伴关系条约》，通过高层定期会晤，保持并加强双方各级政府机构、社会组织交流的交流与合作。把加大经贸合作，科技合作，投资合作作为最重要任务之一，并不断拓展石油、电力、文化领域方面的合作。加强不针对第三方的防务合作，为全球和区域和平稳定，维护和改进军备控制和裁军领域的现有国际条约体系以及确保所有国家的安全作出贡献。决心在打击国际恐怖主义，分裂主义，宗教极端主义，跨国犯罪方面进行双边和多边合作。双方重视确保亚太区域安全和建立信任的问题，致力于消除可能对区域安全和稳定造成影响的因素。为确保东盟，东盟地区，上海合作组织论坛等亚太地区的多边互利合作提供良好的环境。

三、普京第二任期后俄罗斯和越南关系

2012年双方签署《俄罗斯与越南加强全面战略伙伴关系的联合声明》。双方致力于本着全面战略伙伴关系的精神，进一步巩固俄越关系。政治上，两国领导人赞成在各级保持密集的政治对话，尤其在最高层面的对话，进一步加强议会间，党际间，跨部门和地区间的关系，并进一步发展民间外交。经济上，推动越南与欧亚经济联盟之间的自由贸易协定的达成，寻求加快增加双边贸易质量的新机会。加强两国金融和银行结构之间的互动，扩大投资和信贷合作。安全上，为了应对新的挑战和对安全的威胁，俄罗斯和越南在国防安全领域的军事技术合作逐步发展。同时，扩大在科学技术，教育和培训领域的合作，进一步强调加强人道主义领域合作的重要性，以加强两国人民之间的相互了解，扩大俄越全面战略伙伴关系的社会基础。俄罗斯和越南重申决心加强合作，在东盟安全区域论坛和东盟国防部长与对话伙伴会议的框架内，共同应对亚太地区安全和可持续发展的挑战和威胁。乌克兰危机后， 俄罗斯与西方关系跌入了冷战结束以来的“冰点”。俄罗斯在能源、军工、食品、国际融资等方面连连受到西方的制裁，经济陷入危机。在受到西方打压的困境下，俄罗斯迫切需要寻找新的战略支撑点，以减轻对欧洲市场的过度依赖，寻求新的出路。以2015年欧亚经济联盟与越南签署自由贸易区协议为契机，进一步推动双边经贸，科技，能源，军事合作的发展。2018年4月俄罗斯国防部长绍伊古在莫斯科会见到访的越南国防部长吴春历，双方签署了2018年至2020年双边军事合作路线图。2019年作为两国的“国家年”，同时也是《越俄友好关系基本原则条约》签署25周年纪念，作为明年两国建交70周年纪念的活动的预热，两国举行最高层次的高层的会谈。普京在19年5月22日会见越南总理时说，俄罗斯与越南的双边关系具有战略性，两国将扩大经济与政治领域的合作。

纵观冷战后俄越关系发展的历程，两国关系定位不断提升。随着俄罗斯在不同阶段的战略的调整，俄越关系从开始的“低潮期”到现在的“蜜月期”。俄罗斯开始积极探索，调整对外战略，回归东南亚，并逐步确立了把越南作为重返东南亚支点国家的政策。通过与越南积极开展政治、经贸、军事合作、能源合作等手段加强两国的关系并实现其对越南政策的目标。把越南作为重返东南亚支点国家的政策，服务于整体战略的实施，有助于俄罗斯发展全方位对外政策。

【参考文献】

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[5] 王国平. 越南外交中的大国因素[J]东南亚，2005年第2期

作者简介：张二明（1984—），男，壮族，广东省广州市人，法学硕士，单位：广东外语外贸大学国际关系学院专国际关系专业，研究方向：国际关系。