澳智库：中国外交布局全球最广

日本《日本时报》11月26日文章，原题：研究称，中国超过美国，拥有全球最大外交网络，而日本也悄然崛起在高度竞争的全球外交舞台，如今首屈一指的是北京。

据本周发布的一项新研究显示，中国已超过美国，拥有世界最大的外交网络。与此同时，面对北京的崛起，日本不动声色地加强其全球外交存在。

澳大利亚洛伊国际政策研究所发布的2019年“全球外交指数”按照大使馆、领事馆、常驻使团和其他驻外机构对全球61个（国家）外交网络的规模和覆盖范围进行了评估。该指数追踪了所有G20国家、所有经合组织国家和大多数亚洲国家。

研究发现，中国已超过了美国。中国的驻外机构总数为276个，比美国多3个。这显示了北京在世界舞台上日益增长的外交实力和地位。

研究还称，日本的外交活动不动声色地增长。截至今年，日本总共有247个驻外机构，上升到第四位，首次超过俄罗斯。

从大使馆数量看，北京与华盛顿旗鼓相当，但中国在领事馆数量方面无人能及，全球有96个，而美国为88个。研究称，这“表明中国的外交扩充与其经济利益密切相关”。

该项目首席研究人员邦尼·布雷承认北京积累了庞大的全球存在，但这“对中国只是一个象征性胜利”。

布雷称：“外交影响力当然不单单是由某个国家的驻外机构的数量决定的。但外交基础设施是衡量某个国家的雄心及其为该雄心投入资源的意愿的指标。”

布雷指出，美国仍然是各国派遣外交官的最重要地点，这一地位显然没有受到挑战。在美国，有大约342个大使馆和领事馆属于指数中的61个国家，远远多于位居第二的中国（256个）。

但布雷警告称，美国不应掉以轻心。特朗普担任总统后，媒体广泛报道了预算削减和国务院“空心化”，美国的外交储备受到了打击。白宫对国际协议和承诺深表怀疑，并且已经退出了几项国际协议，这令其盟友和国际社会大为不满。▲（作者杰西·约翰逊，乔恒译）