科创板一周年，易会满透露了哪些重磅内容？

整理／本刊记者 史 诗

近日，在科创板宣告一周年、平稳运行满百天之际，证监会主席易会满就相关话题接受新华社记者专访，总体来看，从科创板开市以来的情况看，改革取得了初步成效，易会满用“符合预期，基本平稳”8个字评价。

总体来看，整个采访中，易会满主要介绍了科创板筹备到落地这一年时间的改革进展，和科创板并试点注册制的推广情况，以及未来资本市场全面深化改革的发力方向。

科创板改革取得哪些突破？如何评价科创板成效？未来改革经验将如何推广到全市场？全面深化资本市场改革如何稳步推进？资本市场双向开放如何？

注册制试点平稳有序

易会满说，试点注册制是科创板改革最大的制度突破，是整个资本市场改革的方向标。处在资本市场改革“牵一发而动全身”的地位。科创板运行100多天来，注册制试点平稳有序，改革紧紧抓住信息披露这个核心，推动发行人、中介机构、交易所归位尽责，审核注册各环节公开透明，实际效果基本得到了市场认可。目前，从企业申请受理到完成注册平均用时不足4个月。

与注册制配套的系列基本制度改革也经受住了市场检验。发行交易、投资者适当性管理、退出机制、持续监管等制度创新平稳有序。

支持科技创新的效果初显

易会满称，科创板的另一项重大突破在于支持了一批符合科创定位的企业上市，支持科技创新的效果初显。截至近期，上交所已经受理了168家企业科创板申请，已审核通过84家，证监会注册60家。不少科创板企业在细分领域是领军者，业绩增速明显高于全市场，上市带来的增信效应、声誉效应、示范效应开始显现。经过一段时间，相信科创板会培育出伟大的科技公司。

股价分化和回归理性是充分博弈结果

易会满表示，近期一些科创板上市公司股价出现分化，是市场逐步回归理性的必然过程，更加市场化的资源配置功能也必须通过充分博弈来发挥。

根据上交所数据，40家科创板公司上市首日平均上涨150%，截至10月底，首批25只股票较发行价上涨约90%，股价趋于理性；开通科创板交易权限的投资者已有440多万；科创板日均成交金额142亿元，占同期沪深两市成交的3%，交易活跃度较高。

数据显示，新股上市前5个交易日博弈比较充分，没有出现暴涨暴跌。在设有涨跌幅限制的交易日，9成以上的个股涨跌幅在10%以内。从交易秩序看，开市至今发现9起异常交易行为，未发现重大的交易违法违规情况。

两大使命：推动经济创新转型、推动资本市场改革

易会满表示，科创板不是简单地在资本市场增加一个板，而是通过这个板要完成两大使命。

第一大使命是如何利用资本市场的力量来推动经济的创新驱动；第二个利用科创板作为试验田，来推动资本市场的基本制度的改革，发挥好试验田的作用。

从落地情况来看，市场的各方反应是好的，整个市场的运行是比较平稳的。一系列的制度创新也得到了市场的检验。

资本市场基础制度改革将引入科创板经验

易会满介绍，资本市场基础制度改革也将引入科创板经验。

在发行承销环节，压实中介机构责任，形成以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制，实现新股发行市场化定价。在交易环节，放宽涨跌幅限制，配套完善盘中临时停牌、“价格笼子”等市场稳定机制。优化融资融券机制，促进多空平衡。在持续监管环节，提高信息披露质量和针对性，树立以信息披露为核心的监管理念。并购重组由交易所审核，涉及发行股票的，实施注册制。在退市环节，创新退市方式，优化退市指标，简化退市流程。

证监会近期明确12方面改革

易会满透露，对于资本市场长期存在的体制机制问题，不能久拖不决，也不能头痛医头、脚痛医脚，全面深化资本市场改革要考虑治标与治本、当前与长远的关系。

证监会近期明确了12个方面的改革任务。易会满说，部分论证充分、条件成熟的改革举措已陆续出台，目前正抓紧制定提高上市公司质量行动计划，要尽快出台上市公司分拆上市规则，推动证券法修改，加强资本市场法治供给与投资者保护，加快转变证监会职能，进一步简政放权等。