对中美农产品贸易失衡问题的几点探讨

何伟明

摘要：在国际贸易快速发展的过程中，中美农产品贸易之间的失衡现象越发严重。中美农产品的贸易逆差每年都会增长，而贸易逆差的扩大会使中国对美国农产品过度依赖。两国的经济和政治关系因为贸易问题容易受到多方面的影响。中美农产品贸易失衡主要是由于农产品发展的状况决定的，在中国对美国农产品出口总量受限制的情况下，中国农产品出口美国的总体水平比较低，对美国农产品的依赖比较大，使得中美贸易之间在发展的过程中无法发挥自身的优势。中国对美国的农产品的出口量，低于进口的数量，就使得中美贸易的农产品失衡现状更加严重。本文以中美农产品贸易失衡问题为研究核心，分析探讨了中美农产品贸易失衡的现状及其形成的原因，对中美农产品贸易失衡的问题提出了相关的对策和建议，为现阶段中美贸易的发展提供了理论和现实性的基础。

关键词：中美贸易;农产品;失衡;问题;成因;对策

在美国与中国农产品贸易发展的过程中，由于两国动荡的政治原因，使得中美农产品贸易时而失衡，而在近年来的中美农产品贸易中，失衡的现象越来越严重。

一、中美农产品贸易发展的现状

（一）中美农产品进出口差额逐渐加大

中美农产品贸易失衡的主要表现为中美农产品进出口差额逐年扩大。中国和美国之间农产品贸易规模不断增大，两国贸易往来失衡现象越发严重。中国和美国在进出口差额方面的增大，使得两国之间的贸易不平衡现象，影响了中国农业经济的发展。2014年进口总额为258亿元，年均增长率高達22%。中国农产品出口远不及进口的数额。特别是近年来的经济发展过程中，中美之间的农产品贸易差额逐渐加大，美国农产品从中国进口的总额远远低于其出口的总额，这种情况导致中美农产品贸易失衡的情况呈逐年加剧的状态。

（二）中国对美国农产品依赖过高

首先表现在农产品的进口比例上，2017年，美国农产品进口的总额86亿元，中国农产品进口总额332亿元。美国占据了我国农产品总额的20%。在不断发展的状态下，中国对美国农产品的依赖程度攀高，中国对美国贸易综合指数增高使得两国之间的农产品贸易联系松散，贸易伙伴对出口国依赖性较弱，在发展的过程中中国对美国贸易的过度依赖，就促使了美国在制定农产品贸易政策上，以考虑美国的经济发展状况为主，而没有从中国的实际情况出发，两国的贸易失衡现象表现明显。

（三）中国农产品缺乏出口优势

中国农产品缺乏出口优势是因为中国优质的农产品出口份额较低。中国人口众多，农业经济发展比较缓慢，农产品的整体质量没有得到广泛的认可，在农产品的出口额上，因为质量问题造成的阻碍较多。活动物肉及食用杂碎乳品蛋品天然蜂蜜、食用蔬菜、食用水果、咖啡茶、马黛茶及调味香料，稻草秸秆和饲料，编织用的植物材料等，这些方面因为质量问题受到的阻碍较多。中国农产品具有显性的优势，但是，同时也具有隐性的缺憾，出口贸易过程中互补的特点非常不明显。

二、中美农产品贸易失衡的成因

（一）中国本土对农产品需求量较大

中国农产品失衡的成因中，中国自身问题占据了主要的地位，中国农产品是供不应求的状态。中国虽然是农业大国，但是，人均农产品的资源非常有限，土地资源有限，粮食资源有限，其他的农业物资有限。中国农产品是供不应求的状态，中国随着人口的不断增多，自身消耗掉的农产品数量就较高，而对于持续增长的中国农产品需求而言，中国农产品的整体生产的状态，无法满足本国的经济需要，在出口上就存在着基础上的难题。中国农产品在本国的消耗，使得出口的数量受到影响，在快速发展的农业经济过程中，城镇化进程不断加大，城乡居民收入快速增长，而城市居民的消费结构会发生一定的变化，农产品的本国销售总量逐年提升，对于出口的基础性建设就形成了一定的阻碍。

（二）美国农产品供大于求

美国的经济发展过程中，农业占据了主要的基础。农业是国家经济发展的重要支柱，美国耕地面积大，人口相对较少，人均耕地面积为我国的7倍，是世界的3倍。在强大的美国自然资源的基础上农作物适宜生长，美国的农业经济发展快速，农业机械化程度较高，农业的科技水平也较高，整体的农业生产是处于过剩的状态，而农产品的出口为国家增加了大量的经济发展机会。美国的国内经济增长和贸易增长就促进了美国农业总产值不断拉大，在美国的农业经济强大发展的背景下，中国农产品贸易失衡状态是必然的状态。

三、中美农产品贸易平衡发展的思路与策略

（一）提高中国农产品生产的总体水平

中国农产品贸易要想获得更多的国际市场份额，就要扩大经济规模和农业规模。中国总体经济在发展的过程中，需要农业总产值的不断增强，农产品的出口份额逐渐上升，能够扩大农业经济的规模，使中国农产品的出口能够拉动国家经济的发展。在加快农村经济和总体水平发展的过程中，中国发展的总体水平需要以提高农业经济水平为整体要求，在发展的过程中要提高农业生产能力，确保农产品的总体质量，增加农民的经济收入，将农业现代化基础建设落实与粮食建设落实与农业的基本效益建设农产品的质量，农产品的效益，以及农产品的整体的经济战略发展都要以农产品的增长为主要的考虑目标。在优化农业布局方面，优化农业产业格局，加强农业产业化水平，提高农产品，管理大力支持农村基础设施建设，建设农业合作社，发展农村产业化经营的模式，促进农产品质量的稳步提升，在农业经济发展的过程中，强化农村信用合作社农户的农业产业化经营模式，使中国的农业产业化模式能够有明显的提高。

（二）不断缩小中美贸易之间的差距

农业经济规模与国家的整体经济规模之间有着必然的联系。人口、农业人口以及农业耕地面积都会影响中美两国的农产品贸易发展。在农业生产技术和运输条件不断发展的过程中，中美之间要缩小两国之间的差距，是均衡中国与美国国际贸易和经济水平发展的重要途径。中国和美国在农产品上互补性很强，那么，中国和美国的农产品的贸易发展中，需要依托科学技术的创新，加快农业科技发展，使技术主导的农产品能够拉动市场的发展。在中国农产品贸易经营的过程中加大农业方面的科技研究，通过落实农业技术推广体系来使农业技术更加提升，提高人口的综合质量是中国农产品的生产技术能够从根本上获得发展，在进行农业经济发展的过程中均衡发展，中国各地区域经济应缩小差异，实行国内经济一体化，缩小与国际经济之间的差异，中国各个地区之间的经济发展平衡是推进中国经济向前发展的重要根基，在中国和美国两国之间，农业经济工业经济以及相关的第三产业发展的过程中，都要进行综合的考量才能以中国不断深化改革和对外开放来扩大国际贸易之间的增值。

（三）强化农产品的质量安全水平

在中美贸易之间需要注意美国的技术贸易壁垒。在发展农产品质量的整体安全水平上，需要不断优化农业产业的外部环境，使中国的生态问题不要成为阻碍。生态环境的不断改善使中国农业的可持续发展战略更加稳定，经济技术社会和生态环境需要进行总体的统一。在中国农业生产的过程中加大管理，农业主管部门加强对农产品投入在生产销售使用过程中的管理和监督，使中国农产品的整体质量显著提高，建立严格的市场准入制度，相关部门着力干预农业主管部门加大的农产品投入品种和有害物质的定期检查，政府部门有责任宣传农产品投入的相关培训，健全农产品质量监督体系，使农业生产和农产品，在健全完善和农产品技术标准体系的过程中做好修订，制定标准工作，积极参加国际标准的评议和制定，吸纳社会力量参与到农产品标准化发展的进程中。

结语

中国和美国是世界两大经济体，在农业贸易增长的过程中，两国需要对农产品贸易富有信心。在进行农产品贸易的过程中，需要依托自然资源和农业科技的力量。在两国农产品贸易发展的过程中，两国都需要针对各自国家的优势做出调整。农产品出口是国家经济进步的发力点，在打破技术贸易壁垒和其他的政治性因素的过程中，中美贸易在新的时期要融合市场发展的要求，通过农产品的多方面优势，消除两国之间的矛盾，而使经济发展更加符合现实的优势。在经济快速发展的过程中，中国和美国之间需要进行不断的调和，才能够真正使两国的农业优势展示出来，使农产品的贸易呈现出平衡的状态，有利于两国政治经济的长期发展。

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