浅谈中高职衔接存在的问题及对策

韦永福

【摘要】中高职衔接是我国当今教育发展的必然趋势，但又面临无法回避的现实困难和问题。文章以地方职业教育的具体实践为例，分析了其遇到困难的原因，寻找破解问题的办法，为我国现代教育体制改革提供一些参考性经验。

【关键词】中高职衔接;问题;对策

1985年5月27日，《中共中央关于教育体制改革的决定》的出台，开启了我国职业教育体制改革之门。调整中等教育结构，大力发展职业技术教育是当时教育改革的方向。国家要求高职院校优先对口招收中等职业学校的毕业生，逐步建立起一个层次分明、专业配套、结构合理、相互衔接的职业技术教育体系。

一、中高职衔接是历史发展的必然选择

（一）国外的成功经验证明中高职衔接是可行的

在经济发达国家，职业教育在整个教育体系中占有重要地位，是学生升学的重要选择。例如德国，根据学生的兴趣和爱好，基础教育和职业教育在小学阶段开始出现分化，到初中阶段，75%左右的毕业生直接进入企业内部的培训机构接受职业技能训练，同时到相应的职业学校继续学习基础知识。还有瑞士，完成九年義务教育后，85%的学生进行学徒培训或进入职业学校，只有15%的人进入高中学习，然后升入大学或专科学校。这些国家成熟和完善的职业教育体系不仅节约了大量的教育资源，而且为国家经济建设培养了大量高素质的应用型劳动力。

（二）在我国，中高职衔接是社会经济发展的需要

改革开放以来，我国经济取得了突飞猛进的发展，并取得了举世瞩目的成果。在知识经济时代，科技的更新、换代和升级步伐非常快，职业教育和技能培训工作更彰显其重要性。实践证明，只有加强职业教育和社会培训工作，才能培养出更多高素质、高技能型人才，为社会经济的发展创造出富有国际竞争力的产品，才能培育出本国强大的实体经济企业。

随着《中国制造2025》正式启动，企业转型和产业升级势在必行，各行各业对生产一线员工的技能水平提出了更高的要求，传统的中职教育已经落后，提高劳动力的综合素质和提升岗位技能刻不容缓。所以，要实现中高职衔接，通过高职教育带动中职教育发展，实现社会经济发展与人才培养模式相协调总体格局。

二、中高职衔接遇到的现实困难和问题

（一）社会认识和传统观念滞后造成生源组织的困难

由于受到社会传统观念的影响，职业院校是很多低分考生不得已的选择。长期以来，这种被动的局面把我国职业院校推进了“生源质量不高—学习意愿不强—基础知识不牢—操作技能不精—创新能力不强—就业质量不好—生源质量不高”的恶性循环之中，制约了我国职业教育的良性发展。

近几年来，随着改革开放的不断深入和经济结构的不断调整，我国高等教育逐步由精英教育向大众教育转变，人们的思想观念也开始从“升学导向”向“就业导向”转变，从“学而优则仕”向“学而优则商”转变。因此，每年的中考和高考结束以后，低分部分的学生主动向职业院校靠拢，算是有了一定的进步。但是，无论是学生本人还是学生家长，在心理上仍然有一种低人一等的感觉。

因此，生源紧张仍然是长期困扰职业院校的最大因素，甚至直接碰触到职业院校的生存底线。

（二）素质教育改革力度不足制约了职业教育的进一步发展

在理论上，中高职衔接是我国现代职业教育体系改革的主要内容之一，如果对接得好，可以从根本上改变我国现在的教育格局，不仅能提升职业教育的社会地位，而且能吸引基础知识牢固、动手能力和创新能力强的生源向职业院校分流，达到职业教育与普通教育并驾齐驱的健康、良好态势。

但在实践中，问题还是很多。例如在河池，每年中考结束以后，各地的学生和家长几乎一边倒地往高中学校跑：分数达市级高中的，想挤重点高中的学校;分数达县级高中的，想挤市级高中的学校;就连总分排在C类的学生，都要往私立高中学校挤。最后，高中学校都进不了，回过头来才在“打工”和“读书”之间进行选择，想打工的偷偷摸摸去打工了，想读书的开始联系相应的中职学校。在河池，虽然每个县市都有一所职业教育中心学校，但除了河池市职业教育中心学校通过各种行政手段每年能招到2000人左右的新生外，县级职业教育中心学校很难招到充足的新生，有的县干脆把学校租给幼儿园或托儿所办学。

（三）中职的发展需要一个突破瓶颈的引力

近年来，随着国家和地方政府对中职教育的扶持力度加大，我国中职教育发展的规模也迅速壮大。根据相关部门统计，截至2010年底，我国各中职学校的招生人数已经达820万人。河池市的职业教育也不例外，特别是河池市中等职业教育中心学校，自从2008年“职教攻坚”以来，经过三年多的努力，顺利完成整合、建设和招生的全过程，从四所中职学校合并初期的在校生1000多人规模发展到现在合并以后的7000多人。随着“大力发展中职教育”国策的推动和市场经济体制的不断完善，中职学校正逐渐成为别具一格的教育主体，参与市场竞争。但是招生困难，教学质量不高，教学体制和课程设置缺乏创新，师资队伍素质与能力有待提升，人才培养层次过低等种种问题，都触碰到中职学校生存的底线，发展已经面临极大的困难。因此，中职教育必须走向改革的道路。

（四）高职发展，同样需要另一个生源的支撑点

经过30多年的发展历程，高职教育也开始面临着巨大的生存压力，特别在生源组织方面。2008年以后，高职院校从高中毕业生中录取到的生源在不断减少。官方统计数据显示，我国2009年参加高考人数1020万人，到2017年下降到940万人。生源急剧下降，会加剧高职院校之间的竞争，没有特色或者经营不善的学校将被淘汰。2013年以来，广西的一些高职院校开始感受到这方面的压力，个别院校年招生量不足200人，有些高职学校已经陷入了“关、停、并、转”的困境。因此，高等职业教育必须从各方面考虑它的生存和发展，寻求除了普通高中之外另一个生源的支撑点。

三、突破中高职衔接遇到问题的主要办法

（一）加强内涵建设，调整教学资源，使中职学生在高职阶段学到真正的知识和技能

从2013年开始，学院通过出台一系列的政策来推动校内专业调整、课程改革、教材修订和实训室建设，以满足中高职衔接的需要。仅学前教育实训室建设，学校就投入500多万。经过两年多的努力，学院在学前教育、汽车维修、酒店管理等专业的招生方面取得了重大突破，学前教育专业在校生两年就突破了700人。在教学方面，学校尽量避免重复以前学过的内容，对没有学过的知识尽量补充，为学生构建一个比较完整的知识和技能架构。目前，这些学生对高职阶段的教育是满意的，如学前教育专业學生在琴棋书画方面都有很大进步，他们的作品在各级职业技能比赛中都取得了突出的成绩。

（二）争取政府的支持和帮助，确保政策落实到位

政府在社会政治和经济生活中占有主导地位，政策的制定靠政府，政策的实施还是靠政府。在河池，不仅职业院校的主要领导都有政府官员背景，职业院校的建设工作也需要政府官员的支持。例如每年的招生工作，河池市委把当年的招生任务写入各县县委和县政府的绩效考评项目之中。这种方法虽然没有得到所有县级部门的欢迎，却是最有效的办法。在课题项目实施之前，各县根本不考虑动员中职学生报读高职院校，甚至根本不知道有这么一回事。2013年以来，情况就不一样了，各县每年都尽力动员中职学生到学院报到。仅2014年，市职教中心学校就给学院选送了460人，巴马职业中心学校选送了48人。

（三）加大招生宣传力度，提高社会整体认识，改变落后观念

每年的招生季节，无论面向中职还是面向普通高中，学院都组织招生宣传队到各个目标学校进行面对面的宣传，建立招生工作联系人，保持长期沟通和联系。在2014年的“2+3”和“3+2”招生宣传中，重点面向中职学校宣传的，河池市内有13所，市外有27所，基本遍布市内外各个地市，而且都招到新生，其中来得比较多的是南宁和崇左地区，报到38人，其次是玉林和贵港地区，报到19人。

根据宣传过程中所接触的学生和家长，他们对职业教育和技能培训都有了较新的认识。因此，2014年在面向中职招生中，在自治区教育厅备案录取1194人，报到了622人，占录取人数的52%。报到人数虽然与预期目标还存在一定的距离，但宣传效果和社会影响是明显的。

（四）建立中职与高职的伙伴关系

一方面，中职要取得长足发展，需要提升学生的学历层次和技能水平来拓宽发展空间;另一方面，高职招生日益紧张，需要从中职学校获得丰富的生源支撑。中高职这种互利互惠的双赢局面刚好给双方衔接提供了非常有利的天然条件，建立中职与高职的伙伴关系是当前的重要抉择。对高职院校而言，“2+3”和“3+2”招生是其重要的生源保障;对中职学校而言，为高职院校输送生源不仅能扩大其办学影响力，拓宽办学空间，而且能在学费方面得到充分的补偿，甚至有可能比学校利用一年或两年时间管理这些学生的实际收入还多。

综观国外职业教育的成功经验，推动职业教育改革对促进经济发展至关重要。我们目前虽然还面临着诸多困难和问题，但只要在国家政策的指导下，开创性地开展各项工作，终究会冲破体制困扰和观念约束，在职业教育方面开创一片新的天地。在河池这样一个经济欠发达的地区，职业教育能够发展到今天，并卓有成效，是学校和政府努力开展职业教育，极力推动中高职衔接的重要成果。

【参考文献】

[1]何娅娜.中高职衔接的人才培养模式现状分析[J].科学咨询，2017（45）：70.

[2]须益民.改革教学模式提高中职课堂效益探赜[J].成才之路，2018（12）.