产教融合推动区域经济高质量发展研究

薛荣丽

中图分类号：F272 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）9-146-02

摘 要 许昌市第七届委员会第八次全体（扩大）会议指出，要“坚定高质量发展的前进方向”，吹响了新一轮加快发展的号角。人才资源是实现其它资源综合性利用的基础和保障，是引领国民经济发展的的决定性资源。为实现许昌市高质量发展，应不断培育和吸引大批具有创新创业能力、高素质的技工人才队伍。随着供给侧改革不断深化，许昌市对高素质技工队伍的需求缺口不断扩大。在此背景下，本文以职业教育服务区域经济为切入点，深入探讨产教融合下许昌市职业教育发展策略，以期为许昌市高质量发展奠定坚实的人才基础。

关键词 区域经济 高质量发展。

一、产教融合推动许昌高质量发展，要以科学的发展理念为指导

在十九大工作报告中，习近平总书记强调：加快建设实体经济、科技创新、现代金融与人力资源协调发展的产业体系。经济高质量发展的核心是更加注重经济发展的内涵、内在品质，体现为质量、结构、效益三个层面。无论是新一轮消费升级、产业升级，还是投资升级，这一切的本质是人的升级。只有实现每个人的升级，经济社会发展才能实现真的进步。人是生产力的决定因素，加强人力资源供给侧改革，深化产教融合，提升人力资本素质是新常态下经济发展的重要抓手。

在党的十九大工作报告中，重点强调了“完善职业教育和培训体系”、“建设以技能教育、创新性人才培养为引领的职业教育体系”。由此可见，人力资源与经济发展的协同作用。加快现代职业教育体系建设，深化产教融合，是当前人力资源供给侧改革的现实要求，也是改善区域经济对技能型、创新型人才迫切需求的重要途径，对保障创业就业、推进区域产业结构转型升级、实现许昌经济高质量发展具有积极的推动作用。

当前，经“刘易斯拐点”之后，我国人口红利逐渐消退，传统产业逐渐由规模化发展向高质量发展转变，现代服务业、新兴技术产业蓬勃发展，产业链由下游制造业由上游设计、研发领域延伸。产业结构的调整与转型升级，必须以高素质、高水平、专业化人才积累为前提。

二、产教融合推进许昌高质量发展，要发挥市场机制的作用，更好发挥好政府作用

以产教融合为契机，推动许昌区域产业结构由许昌制造向许昌创造的结构性转变，引领区域企业由速度、规模向质量的创新性发展，推动许昌产品向许昌品牌的跨越式前进，既需要高层次人才的引领，更需要大量中高等技术技能型人才具体推动。在全面建成小康社会新征程上，加大高素质劳动者培育力度，充分发挥劳动者的创新意识和创新能力，是实现许昌高质量发展的关键要素。在产教融合中，应将“创新、协调、绿色、开放、共享”的發展理念贯彻始终，遵循职业教育和人才教育客观规律，以服务经济发展为核心，以立德树人为根本，以人的全面发展为动力，以《国务院关于加快现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划》为引领，以郑许融合发展为方向，以许昌区域发展状况为依据，以职业教育的体系建设、布局调整和质量提升为抓手，科学规划职业教育的体系建构、结构优化、效能提升，增强职业教育服务地方经济的能力，为实力许昌活力许昌魅力许昌建设提供有力的技术技能人才支撑。

主动适应当地经济结构调整和产业转型，重点建设面向高端装备制造、新能源、生物医药等战略性新兴产业和社会管理、生态文明建设、扶贫开发、文化旅游及服务传统优势支柱产业转型升级等方面的专业。建立健全职业院校专业设置适应经济转型升级发展需求的动态调整机制，推动区域内职业院校合理分工。结合许昌产业布局战略，调节战略性、新兴产业的人才储备。人才的培养有一定的滞后性，这就要充分发挥政府的调节作用，把职业教育人才培养工作与经济社会发展同研究同部署，根据许昌市“一中心、四组团”的城镇化区域布局定位，制定职业教育分类协调发展策略，确定各区域发展重点和目标，使职业教育在不同区域、不同层级的城市群和城市组团中形成自己准确的办学定位、服务定位，开展积极的人才储备。

三、产教融合推动许昌高质量发展，要建设现代职教体系，打通人才成长立交桥

2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中，我国政府明确提出了“到2020年，形成与经济发展方式转变和产业结构调整相适应的现代职业教育体系”。大力建设和发展服务于区域经济的现代职业教育体系，业已成为职业教育改革发展的迫切任务和核心工作。根据十九大工作报告要求，要解决“人民需求与供给之间的矛盾”，必须加强高素质、高水平人才培育工作摆在战略位置，深化产教融合，加大校企合作的深度和广度，以工促学，实现“教学相长”，提高职业教育质量；协调政府、学校、行业、企业关系，制定多方联动的职业教育扶持政策，实现职业教育与产业结构调整、企业创新的协同发展，提高许昌市职业院校服务经济社会的能力和质量。

在普及高中阶段教育中，坚持中等职业教育与普通高中教育办学规模大体相当不动摇，确保2020年高中阶段职普比达到5：5。将高中阶段招生任务按职普比大体相当的要求层层分解落实，纳入市、县政府工作目标督办并进行考核。统筹中等职业学校和普通高中招生工作，推进职业教育与普通教育协调发展。根据经济社会转型发展以及人民群众接受多样化教育的需要，建立以中等职业教育为基础，中等、高等职业教育相互衔接，层次结构更加科学，与普通教育协调发展、双向互认、纵向流动，产教深度融合、校企紧密合作，体现终身学习理念，符合许昌实际的现代职业教育体系，建成学校职业教育与职业培训相互补充，与劳动力市场有效衔接，灵活开放的人才成长“立交桥”。

四、产教融合促进许昌高质量发展，要全面提升职业教育质量

1.加强职业院校德育工作。建立许昌市职业教育德育工作联席会议，加强思想政治教育、德育工作和文化建设示范院校建设，加强和改进职业院校思想政治教育和德育工作。把提高学生职业技能和培养职业精神、诚实守信高度融合，增强学生职业认同和职业自信，培养学生敬业爱岗、规范严谨、精益求精、灵活创新的工匠精神，提升学生职业素质。