蒲江新路

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近年来，蒲江县高质量建设“四好农村路”，并以“交通+”助力乡村振兴、全面建成小康。截至2018年年底，全县农村公路总里程1468公里，路网密度每平方公里2.72公里，居全省丘区县首位，提前4年在全省率先实现通乡、通村、通组硬化路，实现公路列养率等6个“100%”，农村公路建设群众满意率连续3年保持98%以上，2018年被评为“四好农村路”省级示范县。

统筹实施规范化美观化

“共绘一张美好蓝图”

按照“因地制宜、以人为本、生态绿色、路景交融、融产入路”理念，推动农村公路建设与乡村振兴、产业发展等规划“多规合一”，融入特色产业、历史文化等元素，高品质设计一批景观路、产业路、文化路。十八大以来，已编制实施“四好农村路”建设三年计划、“美丽乡村旅游示范路”三年攻坚计划等规划，构建了以县城为中心、乡镇为节点、通乡畅村达组的优质农村公路网络，形成了县城与乡镇、乡镇与乡镇之间20分钟交通圈。

“突出公园城市特点”

贯彻习近平总书记来川视察时对成都提出的“突出公园城市特点”重要指示，将农村公路建设融入成都公园城市建设和全县产业发展大局，提升农村公路标准，推动建设绿道系统。施行“设计、招标、实施、监理和配套资金”的“五统一”机制，由县交运局统一管理全县农村公路病危桥梁整治，严把建设质量。十八大以来，全县农村道路标准化建设率和一次性交工验收合格率实现“双百”目标，提档农村公路1069公里，改造病危桥62座，打通农村“断头路”14条，畅通了农村道路“微循环”。

突出多方保障措施

突出政策保障，优先支持山丘区乡镇交通项目建设。突出财政投入，将重大农村公路建设项目资金列入县级年度投资计划，构建稳定投入增长机制。突出资源整合，构建以财政投入为主，部门争取、企业自筹、集体筹资和群众投劳为辅的多元筹资机制，先后整合交通、农业、旅游等各类补助资金18.2亿元用于全县农村公路建设。

管理实现网格化、信息化

管理机制网格化

围绕“畅、安、舒、美”目标，建立县、乡、村三级路长制，实现农村公路管理全覆盖。健全“三三制”专群结合管理机制，推行巡查、反馈、协调、处置、督查“五步工作法”，整合基层护路队、网格员、志愿者“三支队伍”，构建横向到边、纵向到底的网格化管理格局。

管理手段信息化

成佳茶乡

猕猴桃丰收

铺设沥青路面

运用“大数据+”，推进智慧交通管理，互通共享天网、防汛防灾监控、“雪亮工程”等平台资源，实时监控道路、桥梁、客运站场、运营车辆等状况，及时处置安全隐患和突发事故。在2018年7月蒲江县特大暴雨洪灾中，通过智慧平台及时发现并排除道路隐患351处，有效保障了抢险救援开展和群众生命财产安全。

部门协调联动化

建立交通、公安、城管、应急管理等部门联合执法机制，加强路产路权管理保护；强化路政管理和执法能力建设，组建管理和执法两支队伍，常态开展道路执法监督检查和管护，探索出“路联管、路全管、路共管、路常管”的农村公路管理新路子。全县双超车辆数和事故伤亡人数持续下降，平安建设群众满意度测评连续两年位列四川全省第一。

养护推进专业化、市场化

探索事企分开、管养分离。改变传统养护生产“大包干”模式，在成都市率先推行“事企分开、管养分离”改革，以政府购买服务，由专业公司进行道路养护，实现“公管所专职管、公司专业养、路段专人护”。

推进市场化、专业化养护。深化资金供给模式改革，日常养护定额保障、养护工程按需保障、机构人员全额预算，并设立3000万元且动态补充的县级养护“蓄水池”。出台农村公路养护管理实施细则，建立县、乡、村三级农村公路养护管理机构，监管养护质量。十八大以来，全县道路路面使用性能指数保持在全省前列。

动员社会参与、群众监督。发挥党建示范引领作用，由基层党员带头参与护路工作。设立公益性岗位，帮助农民创收增收；倡导文明新风尚，多形式开展护路文化宣传，首创公路养护“三字经”，将爱护公路写入村规民约，营造爱路护路良好氛围。主动邀请人大代表、政协委员、媒体及村民代表参与公路养护监督、考评，极大提升了群众出行满意率，路通、业兴、心顺，更加密切了党群干群关系，凝聚了党在基层的民心。

客运实现城乡一体化、公司化

运输服务体系全覆盖。蒲江县将客运站点及相关交安设施与道路建设同步规划、建设和交付使用，全县建成二级客运中心1个、四级客运站3个、简易客运站7个、客运招呼站若干，实现县城内站点500米覆盖，县城至乡镇干线公路1.5公里覆盖，形成了覆盖全域的城乡运输服务体系。

城乡客运服务一体化。主线干道从城区到重点乡镇开行城乡公交，支线道路从城区到一般乡镇开行便捷灵活的特色“蒲江乡村小巴”，在边远乡镇村社和重要旅游节点开通个性化预约定制、响应式客运服务，让广大群众“出家门、上车门，下车门、进城门”。目前，全县建制村通客车率100%，城乡道路客运一体化水平达部颁5A级标准。

物流运输服务便捷化。以改进和提升农村物流服务供给为主线，推动“交通运输+产业”“互联网+物流”“交通+电商”，完善县乡村三级流通体系，打通物流服务“最后一公里”，实现工业品下乡、农产品进城、“一站式”服务。目前，全县物流配送服务网点实现建制村全覆盖，引进物流企业20余家，带动发展电商4500余家，助力国家级电子商务进农村综合示范县的成功创建。

路为媒引领乡村发展振兴

路产融合，路通业兴。将农村公路作为全县产业发展的基础“骨架”，围绕国家现代农业产业园创建，高质量建设园区产业路330公里，连片发展柑橘、猕猴桃、茶叶三大优势产业45万亩，年产值35亿元以上，三大区域品牌价值达374.5亿元。依托农村公路网络，推动冷链物流及电商行业发展壮大，全县冷链物流企业达93家，气调保鲜库容量10万吨以上，2018年全县电商交易额达107.15亿元，增长44.8%。

蒲江县实施旅游环线和精品观光带建设，打造了成佳镇茶文化、甘溪镇明月窑、三湖旅游环线、樱桃山旅游环线等旅游观光道路120公里，形成了茶叶采摘游、民宿体验等乡村特色旅游，拓展了乡村公路骑游、徒步健身等活动。

路景交融，路通村美。结合农村人居环境整治，将农村公路与山水田林湖、乡村旅游等深度融合，实施公路美化、绿化、净化、亮化工程，打造“畅安舒美”的农村公路风景线。已打造县域精品旅游环线公路128公里、绿道150公里，串联旅游景点20余个、美丽新村106个，保利·石象湖、成佳茶乡、明月国际陶艺村等景区景点实现闭环，每年举行采茶节、樱桃节、车迷健身节等节会活动10余场次。2018年，全县接待游客520万人次、旅游收入16.6亿元，分别增长17.4%、18.6%。

城乡融合，路通“才”聚。扩大交通连接城乡、服务“三农”优势，通过交通补助、人才津贴、专班接送等方式，吸引城市各类人才向乡村集聚。截至目前，已吸引乡建、文创、返乡大学生和农业、社工等各类人才1400余人，带动发展家庭农场330家、专业合作社300余家，促进了城乡形态转型升级、特色产业融合发展，蒲江在成都市率先实现幸福美丽新村县域全覆盖。2018年，全县农村居民人均可支配收入21626元，分别高出全国、全省平均水平48%、62%，城乡收入比仅为1.56:1，农业强、农村美、农民富的乡村振兴美丽图景正在蒲江加速绘就。