校园足球背景下株洲市足球后备人才培养现状和对策研究

王志军 湖南工业大学体育学院

2015年国务院办公厅发布了《中国足球改革总体方案》，2016年由教育部、体育总局等6部门联合印发《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》[1]。教育部在2017年公示了全国青少年校园足球特色学校试点县，株洲市有18所学校入选。本研究对株洲市校园足球开展的现状进行调研，剖析制约株洲校园足球发展的问题，提出符合当地特色的校园足球的发展路径，培育符合当地特点的校园足球人才，以解决株洲市校园足球发展中的问题。

一、株洲市足球后备人才培养现状分析

(一)株洲市足球后备人才培养方式分析

在株洲市足球后备人才的培养主要有两种，一种是学校招聘足球老师任教练进行训练，优势在于属于学校安排，家长认可度高；另一种是学校与足球培训俱乐部签订协议，俱乐部安排教练进行足球培训，优势在教练员更专注于足球训练方面，训练效果会更好。现阶段株洲市校园足球活动主要两种方式的培养模式都比较认可。

(二)株洲市足球后备人才培养的管理体制分析

株洲市(校园足球)足球后备人才学校的管理机制出现了比较明显的两极分化现象，教育部门体育部门两者之间的较少沟通导致在两者下级部门对于校园足球的开展出现了问题。部分学校成立了工作领导组，具体事务仍由教练员主管，实质上识学习是构成青少年足球训练内容和体系的重要因素。

(三)株洲市足球后备人才培养的保障分析

专项经费是株洲市足球后备人才培养的物质保障。自2013年起，国家体育总局对青少年足球运动的拨款已从4000万元增至5000万元。虽然从投入的总数上看数额巨大，但平均每所学校所得到的经费却较少。投入经费能训练比赛的学校为4所，勉强满足训练比赛的学校为5所，不能满足训练比赛需要的学校为3所。

(四)株洲市足球后备人才培养的足球教练员能力分析

调查可知，株洲市足球后备人才学校 C级以上和C 级的教练员没有一个，D 级教练员只有8个，相对其他地区实在太少，而大部分教练员还没有具备教练员资质。而株洲市在教练员培训方面做得往往更少，每年参加业务培训的次数少之又少，因此教练员在自身的业务能力并不高。

(五)株洲市足球竞赛情况分析

株洲市足球后备人才学校每年参与的比赛机会很少，参加各种技能竞赛及足球游戏、趣味比赛机会也少。不利于吸引学生参与足球运动。各学校自身应提高对比赛锻炼的重视程度，积极组织队伍参加更多的高级别比赛。相关主管部门也应转变观念，改变由体育、教育行政部门举办足球比赛的状态。

二、影响株洲市足球后备人才培养的主要原因

(一)青少年足球队教练员执教水平有待提高

与湖南省的长沙、郴州相比，株洲市的教练员水平远远落后，尤其是青少年教练员，青少年教练员往往是田径或者其他项目的体育老师担任，专业技术教学落后很多。部分体育教师对足球训练并不了解，并未经过科学的培训但却上岗，这对青少年在接触足球的初期产生了巨大影响。

(二)比赛组织不够系统，场次难以达到要求

足球后备人才学校肩负着增强学生体质和培养足球后备人才的双重任务，必须具有相当的规模和一定的数量才能形成良性循环，维持其健康持续发展，在逐步构建合理的培养体系过程中显现整体优势。

(三)经费紧张，资金难以支撑发展

株洲市足球后备人才学校的经费主要来源是政府拨款。另一方面是学校自筹，靠学校的教育经费预算拨款，教育经费中用于支持足球传统项目学校建设的资金数量也非常有限。这样的投入只能勉强维持一支球队每年训练比赛之需，若想扩大发展难上加难。株洲市足球后备人才学校关于筹资的机制不健全，筹资渠道太单一。

(四)运动员出路模糊，规章制度难以实行

学校在办足球特色后备人才学校上，没有“下辐射”小学、“上挂”高等校院，设法为运动员解决出路，导致许多学生都喜欢参加足球训练，但能得到发展、提高的并不多，随着年龄的增长，考虑到自己未来的人生道路时，他们的选择仍然是通过应试考试进入大学，而且高校每年招收足球特长生的名额也非常有限，所以学生踢球一旦耽误了学习。

三、提高株洲市足球后备人才培养的对策

(一)健全培养出路和规章制度

学校足球普及度不高和体育与教育系统衔接不畅已经成为制约我国足球后备人才发展的主要因素。合理布局足球后备人才学校，定期评估，形成畅通的足球人才输送渠道。株洲市体育行政部门应合理布局足球后备人才学校，结合株洲市实际情况，在各个地区建立自己的后备人才学校，形成网点式的足球后备人才分布培养模式。

(二)增加资金投入和经费来源

利用企业的资金优势来发展足球运动，以企业周边的后备学校为重点扶持对象，企业出资帮学校完善场地设施等硬件资源，还可以出资建立奖励和激励制度，激发教练员和运动员的积极性。企业利用学校在社会上的影响力来宣传自己，达到双赢的效果。

(三)加强教练员队伍建设，提高教练员自身素质

要加强我市足球后备人才学校体育师资队伍建设，一方面要尽快提高足球教练员专业方面的知识和能力，加大培训力度；另一方面引入竞争机制，对突出贡献者给予奖励，重点奖励培养输送足球人才的教练和有关人员；淘汰不适合教练员岗位的人员。

(四)健全比赛系统，加大比赛密度

后备人才学校与校园足球有机结合，充分发挥竞赛的杠杆作用我市足球后备人才学校参加的校际、地市间的比赛交流较少。目前，由于各足球后备人才学校办学力量、足球传统、场地等方面的原因，有的学校只有女足队，有的学校只有男足队，有的学校二者兼备。