新时代中国在国际体育组织中的话语权研究*

刘朝明

新时代中国在国际体育组织中的话语权研究*

刘朝明

(六盘水师范学院 体育学院，贵州 六盘水 553001)

对新时代中国在国际体育组织中话语权的情况进行研究。指出国际体育组织话语权的意义在于：确保国家体育利益，推动国际体育事业发展；实现不同文化渗透，形成国际体育局面；发展国家之间的外交关系，促进国家与国家之间的沟通和合作；提高国家形象与国际影响的综合实力。在分析我国在国际体育组织话语权中面临的困境及成因上提出推动我国国际体育组织话语权影响力相关策略：一是与各国建立和谐的邦交关系，树立良好的国家形象；二是大力培养有影响力的运动员，输送到国际体育组织；三是增强中国体育媒体话语还原能力，营造良好的话语权环境；四是加强各体育项目规则与国际级裁判培训；五是加大中国传统体育文化宣传力度。

新时代；中国；体育事业；话语权

2017年，党的十九大报告提出了中国特色社会主义进入了新时代，这是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。提高我国国际话语权是新时代的重要任务，提升国际体育话语权对提高国际话语权有重要的意义。体育话语权作为权利和权力的统一，能够清晰的看出借助体育话语权，不仅有利于谋求国际话语权，打造优质国际话语，而且有利于增强国家综合国力，促进国际话语权发展，因此深入研究分析国际体育组织中中国话语权的情况，也是新时代提高国家话语权的迫切需要。

1 国际体育组织话语权的内涵

国际体育组织中，具有一定话语权的国家与其背后的权利关系非常密切，属于一种权利，站在话语权的内涵、本源以及影响力等方面，对其进行分析时，能够促使人们正确的认识到国际体育话语权的内涵只归于部分人享有，其中存在的平等权利，也不是大家都能享受，反映了各方面之间（支配和被支配）的不对称关系[1]，该关系也仅仅可以体现在相应组织结构当中，而且在国际体育事务管理中进行沟通、交流的不对称关系，表明交往活动中所占的位置[2]。各个国家对国际体育概念的认识是一致的，都认为国际体育是国与国之间，或者是地区与地区之间，借助竞技运动进行文化交流的一种权利活动，而这种活动充分将国际体育组织中的权利关系体现了出来。

2 国际体育组织话语权对我国发展的重要意义

2.1 确保国家体育利益，推动国际体育事业发展

为了不断提高竞技运动项目水平，增强国家在国际体育组织中的参与度，从而不断提升在国际体育组织中的话语权[3]，国家做出了相应的努力，明确体育竞技运动的规则要求，确定裁判规则，促使国家在竞技体育领域中，得到公平、公开的对待，促进各个国家之间和平稳定发展，维护各国家的体育权益不受侵犯。不过，在国际体育组织中取得相应的话语权后，不能局限于国际竞技体育活动的竞争上，以及对金牌及名次方面过于重视，而是通过竞技体育运动来了解各国家之间的体育文化，享受文化资源。

2.2 实现不同文化渗透，形成国际体育局面

任何单一的声音，都会丧失有效性与开创性，导致国家在国际体育组织的发展步入困境；只有发出不同的声音，才能为国际体育组织活动的开展注入新鲜血液与活力，扩大国际体育组织活动开展的包容性。因此为了促使各个国家之间的文化融合，让世界公民通过新的国际体育共享模式了解体育文化，必须突破已有的格式，改变以往以西方为主导、让一家独大或者是强强联合的国际体育组织格局，通过实现各个国家之间的互补，让各个国家积极参与到国际体育组织中，促进双方的合作、多元化发展。

2.3 发展国家之间的外交关系，促进国家与国家之间的沟通和合作

各国家之间联合开展国际体育组织活动，能够借助竞技运动来引导各个国家的交流互动，促进国家与国家之间外交的发展，增强国际之间的对话和合作，并且通过开展体育组织活动，有利于促进国与国之间的合作，认识到不同的文化知识，增强亲近感与认同感，谋求共同发展礼仪，彻底打破以往陷入敌对与僵局的局面。另外，通过体育无政治化的特性作为补充与助力，有利于减弱各个国家的防备与戒心，消除各国家之间的文化隔阂以及政治心理产生的陌生感、距离感，促进双方的外交合作，缓解国际之间的冲突与争端，实现政治目标。

2.4 提高国家形象与国际影响的综合实力

在国际体育组织中话语权影响力的不断扩大，不仅是一种权利的象征，更是国家与国家之间的竞争与博弈,主要是关于国际体育组织话语权的实施[4]，成为国家发展战略的一个体现，对于国际地位及影响的提升有着非常明显的作用。同时，这还是宣传国家形象和扩大国际影响力的较好路径，不仅能够调动人们的爱国情怀，促进民族形成合力，还能对外树立良好的形象，不断对外进行国家形象的宣传，改善国家对外的知名度，营造良好的国际环境。

3 我国在国际体育组织话语权中面临的困境及成因

我国经济实力的不断提升，使得我国在国际上的影响力也在逐渐加大，政府能力逐年增强，具备丰富的自然资源，人口众多，是我国国际体育组织话语权提高的有利条件，也奠定了坚实的基础[5]。从我国体育现状来看，自改革开放以来，我国在国际体育赛事中的成绩逐渐变好，国内体育事业扶摇直上。并且，伴随着我国大力支持国际体育组织赛事的开展，亚运会、青奥会、残奥会、冬奥会、奥运会等体育赛事的实施与申办，也逐渐增强了中国体育国际形象对外的影响，是我国气度和胸怀的体现，为提高我国在国际体育组织的话语权奠定了基础。但是符号性权利、机构性权利与结构性权利的不足，使得我国体育的话语传播逐渐弱化，失去话语权。而引起这一问题的主要因素是：1.话语质量低。近些年的研究表明，我国在国际体育组织话语权方面的意识在不断的增强。但对体育国际话语权重视意识的提升，仅限于单一的呼吁，与人们的话语表达方式不符，不能有效的体现出中国在国际体育组织中的话语权。2.话语传播模式中，效果过低。衡量传播效果可从行为、认知与态度等三方面进行分析，而认知方面我国话语权范围小且形态过于简单，话语传播速度缓慢。从态度角度来看，我国关于体育国际话语权的有效性方面并不是很好，话语质量低，对不同国家文化与认识的差距不够深入，没有很好契合人们的思维方法和接受方式。从行为角度来看，西方媒体在对我国体育进行报道时，没有形成认同感，部分媒体甚至是通过片段式选择我国体育，恶意选择传播信息，导致我国体育对外印象和实际情况不符，如果我国在社会构造中不施加某种力量，一旦我国对外形象和话语遭到扭曲，就会损害到我国正当利益。3.国际体育格局中，中方实力较弱。当前，在国际体育组织话语权中，西方霸权主义被发挥的淋漓尽致，伴随着我国体育国际话语权争夺意识的增加。我国体育硬实力提升，增强了我国体育国际的话语权，却仍旧不能够与西方体育话语权达到一个水平，而造成当前这种现状的主要原因，就是因为在国际体育组织的决策层中，西方话语霸权体现的非常明显，在体育规则方面也是以西方意识为主，其中的话语权存在着一定的绝对服从性。4.我国体育传媒处在不利位置。在全球信息化背景下，传播和媒体朝着全球化方向发展，部分西方国家借助自身的经济、技术与资本实力，对世界信息的产生与传播进行一定程度的把控，使得世界信息处在不平等结构，有些只能单向流通，代表着西方媒体掌握着主要的话语权与解释权，而我国处在不利位置，对事件的知情权和解释权不够，最终消弱话语权。

4 推动我国国际体育组织话语权影响力相关策略

4.1 与各国建立和谐的邦交关系，树立良好的国家形象

中国国际体育组织话语权的提升，与良好的国家形象有着重要的关系，良好的国家形象对提高国家在国际体育组织中的话语权有着重要作用，更离不开国家之间邦交关系的建立。这就需要中国有效依托其他国家，积极主动与其他国家合作，让其他国家能够在国际体育活动中听到中国的声音，同时在国际体育事业发展中，让其他国家了解与逐渐接受我国的体育发展战略方针、体育理念与体育发展理念，建立良好的对外国家形象，这样才能在体育国际组织中获得别国的支持。

4.2 大力培养有影响力的运动员，输送到国际体育组织

新时代背景下，我国在国际体育组织中，话语权的减弱形成了断节的现象，许多优秀体育组织与管理人才已经退休，位居“二线”，甚至是转行。加之有些存在“官本位”思想，不利于体育事业发展。为了有效改变这一现状，必须转变“官本位”思想，加快国际体育组织的后备力量建设。通过不断推动与完善我国国际体育组织发展战略，使得越来越多具有国际影响力的运动员进入国际体育组织，培养出具有卓越成就的体育明星，并做好体育明星的再教育工作，让体育明星能够在体育项目规则制定与体育活动组织的管理中担任起相应职位。国际经济体育组织发展速度的不断加快，使参与国际竞技体育组织的人数也在逐渐增加。目前，国际奥委会委员中中国籍的有于再清、李玲蔚、张虹、霍震霆（中国香港）、吴经国（中华台北）。张虹于2018年2月进入国际奥委会，她表示，这期间发现自己很多的不足，从说话方式到人际交往，从语言能力到社交礼仪，需要学习的东西和增长的技能不一而足。从他们的各方面情况来看，运动员在语言与管理能力等方面的能力，可以在运动生涯结束后进行针对性的培养，但是体育运动能力却不是后期经过专业的培训与训练能够得到的，鉴于上述情况，对当前有较大国际影响力的运动员开展语言、管理等方面的培训，明确优秀运动员的培养目标，确保运动员能够在退役后，为其提供相应的专项留学再深造与执教机会，让运动员掌握多种外语，提高语言与管理能力，为将优秀运动员输送到国际体育组织打下牢固到基础。

4.3 增强中国体育媒体话语还原能力，营造良好的话语权环境

中国体育不仅需要提高体育与国际社会之间的交流与沟通能力，还需抓住机会增强中国体育媒体话语还原能力，借助各种媒体宣传我国文化，并得到其他国家的认可与尊重，为我国国际体育话语权的提升创造良好的条件。但需要注意的是，我国国际体育话语权的提升，并不是要争抢绝对的话语权，而是为了能够达到国际话语权之间的平衡，因此在体育组织话语权的争夺过程中，努力建立良好沟通关系，实现双方共赢。

4.4 加强各体育项目规则与国际级裁判培训

我国体育要想提高话语权，必须通过有效的手段来提高自身的实力。从大量的国际体育比赛中的失利与不公平待遇分析发现，除了具有很高的竞技运动水平外，还与是否及时深入掌握各运动项目的规则以及裁判个人的公正性有关。在这些案例中，有的是对运动项目的规则没吃透，没有很好的遵循规则，造成了不必要的损失，因此，加强对各运动项目新规则的即时学习是减少或避免在比赛中失利的有效途径。另外，因为裁判的不公正执法造成对我国运动员的误判，在国际体育比赛中担任裁判的中国籍裁判少之又少，我国运动员在比赛中的公平性无法得到保障，当下，我国应加强各运动项目的专业裁判培训与培养，培养出各运动项目更多的国际级裁判，并参与到国际赛事中去。一方面能够快速的掌握新规则以及变化趋势，将新规则与变化趋势快速的运用到我国运动训练中去。另一方面减少我国运动员在国际比赛中裁判的不公正判罚，减少不公平待遇。再有是进一步维护国际体育赛事的秩序，维护赛事的公平性。

4.5 加大中国传统体育文化宣传力度

我国有着悠久的历史文化，大力宣传我国的体育文化，对于提升在国际体育组织中的话语权是很好的途径，有利于扩大我国体育文化在世界的影响力，因此加大中国传统体育文化宣传力度，通过网络、电视、图书、电影、广告和报刊来传达想要传达的思想[6]，让更多的民众了解到体育文化的重要性，改变我国传统体育文化在国际市场所占的位置。尤其是在互联网与智能手机等自媒体广泛应用的背景下，体育文化传播者可通过互联网终端将与体育有关的信息广泛传播，让民众能够通过互联网随时随地了解中国传统体育文化信息与经典案例，使中国传统体育文化与国际体育文化高度融合。

提高中国在国际体育组织中的话语权，有利于维护国家体育利益、增强国家的国际影响力、促进国际间的对话和合作、实现不同文化渗透，但是受各种因素影响，使得我国在国际体育组织话语权的提升过程中面临困境，有效提高我国在国际体育组织中的话语权，必须要与各国建立和谐的邦交关系，加大中国传统体育文化宣传力度，增强中国体育媒体话语还原能力，大力培养高水平体育专业人才并输送到国际体育组织，培养大量的高水平国际级裁判并参与到国际赛事活动中，有效的扩大参与面与参与度。

[1] 廖莉.论国际竞技体育话语权[D].湖南师范大学,2014.

[2] 王春燕,肖焕禹.新公共外交时代我国体育外交的挑战与应对之策[J].成都体育学院学报,2016,42(6):52-59.

[3] 孙阳.国家形象视域下中国体育外交发展路径研究[D].北京体育大学,2016.

[4] 陈丛刊,陈宁.论我国体育社会组织发展新的历史方位[J].体育科学,2018,38(9):78-87.

[5] 张晓义,永树理.中国体育国际话语权:现实困境与提升方略——以里约奥运会为切入点[J].思想战线,2017,43(4):144-153.

[6] 李鹏.胶东地区传统体育文化研究[D].江西理工大学,2016.

Research on the Discourse Right of China in International Sports Organizations in the New Era

LIU Zhaoming

（Liupanshui Teachers College, Liupanshui 553001, Guizhou, China)

贵州省哲学社会科学规划项目（16GZYB36）。

刘朝明（1982—），硕士，副教授，研究方向：体育教育与健康。