如何加强建筑集团资金的内部控制

钱立清

摘要：建筑集团要想有效开展建筑项目工作就要对建筑集团的资金活动进行内部控制，而建筑集团资金内部控制程度也直接关系到了建筑集团的未来发展。在我国市场经济体制不断完善的背景下，建筑集团要想实现健康发展就要经受住激烈的市场竞争，保证能够在行业市场竞争中利于不败之地，因此只有加强建筑集团资金的内部控制，才能有效提升建筑集团的企业竞争力。本文首先分析了强化建筑集团资金内部控制的作用，其次探讨了建筑集团资金内部控制存在的主要问题，并以此为基础针对性的提出加强建筑集团资金内部控制的有效策略，以期能够为提升建筑集团资金的内部控制水平提供参考。

关键词：建筑集团;资金;内部控制

在市场经济不断完善的基础上，建筑集团要想保证建筑项目能够有效开展，建筑集团就要有充足的流动资金的支持，因此如何加强建筑集团资金的内部控制就是建筑集团管理层需要思索的问题。

一、强化建筑集团资金内部控制的作用

（一）能够强化建筑集团的风险管理

加强对建筑集团的资金内部控制能够有效提升建筑集团的资金使用效率，提升建筑集团的风险管理水平。现阶段建筑集团的市场竞争越来越激烈，因此对于建筑集团的资金管理是一个极大的挑战，只有保证建筑集团资金的使用效率，实现企业资源的优化配置才能提升建筑集团风险管理水平，帮助建筑集团规避财务风险，提升建筑集团的企业竞争力。

（二）能够保证建筑集团的可持续发展

对于建筑集团来讲如何提升建筑集团的资金风险防范，维护建筑集团的资金安全，才是保证建筑集团可持续发展的关键部分。因此建筑集团的各部门以及全体职员都需要参加到资金内部控制管理中来，才能实现资金内部控制制度的有效实施，提升建筑集团的资金利用效率。根据建筑集团的发展角度来看，资金内部控制能够提升建筑集团的经济效益，而完善的资金内部控制制度则能实现建筑集团最大化的成本效益。

（三）能够提升建筑集团的资金安全性

从建筑集团的资金使用安全性的角度来看，要想实现建筑集团的资金使用的安全性就要从建筑集团的各业务化环节出发，因此建筑集团需要在集团投资的项目业务已经工作流程管理入手，通过来研究集团资金安全性管理的具体方法，进而实现对建筑集团内部资金的控制力度，最终提升建筑集团的资金安全性。

二、建筑集团资金内部控制存在的主要问题

（一）建筑集团的内部控制环境基础薄弱

建筑行业作为农村务工人员最主要的就业行业，建筑集团项目施工的主要人员就是农村务工人员。但农村务工人员的文化水平普遍较低，再加上建筑集团较少组织对施工人员的专业施工技能知识的培训，导致在之后的管理工作中对施工人员的管理难度加大。建筑集团的项目施工主要集中露天地区和高空作业，因此建筑集团的管理才能更加关注于醒目施工过程中资金安全性，因此对于项目内部资金内部控制并不重视，认为内部控制不会给建筑集团带来经济效益。此外，个别建筑集团中也存在着没有合理的组织结构的情况，致使建筑集团的管理层次和职责权限界定并不清晰，严重干扰了资金内部控制的实施力度，使得建筑集团的发展不能与时代发展相接轨。

（二）建筑集团的风险意识薄弱

保证建筑集团施工项目能够顺利施工是强化建筑集团资金内部控制管理的主要目标，但由于建筑集团的施工项目的施工地点比较分散，施工项目较多，建筑集团的子公司较多，因对施工项目进行统一的资金内控管理的管理难度较大，这也导致建筑集团公司的建筑项目工程所面临的风险也越来越多。在营改增施行后，部分建筑集团工程项目的管理者对于增值税的认识并不充分，因此对虚开增值税发票潜在的风险评估的认识淡薄，导致建筑集团的建筑施工项目的风险评估机制和风险防范机制的效用被有效降低。建筑集团管理者的关注点大多是在政策变化引起会引起怎样的资金风险，对于内部控制管理水平较低导致集团风险评估实现而产生的经营风险的可能性并没有清晰的认识到。

（三）建筑集团的资金内部控制活动不规范

建筑集团的资金内部控制活动时资金内部控制的关键，建筑项目有着投资成本高，建设周期长的特征，因此建筑项目施工前期的资金预算安排，以及在建筑项目施工过程中严格执行预算是保证资金预算控制的重要举措。但由于建筑集团在实际建筑项目施工前期中，会出现预算编制出现问题，导致建筑项目施工成本大大增加。在营改增实行后许多建筑集团中存在着增值税发票管理混乱的情况，进而导致建筑集团的工程原材料的出入库记录存在着问题，使得施工材料的使用效率不能得到提升，造成施工材料出现浪费的情况。

建筑集团中缺乏正式的授权审批制度，项目的审批权主要集中在建筑集团总公司的高层手中，因此建筑项目的授权审批的流程过程长，严重降低了工作效率，若集团领导人的决策失误将会给建筑集团带来巨大的经济损伤。同时个别集团领导人不能正确的使用自己的监督权，一旦建筑项目出现问题时，首先不是查出问题产生的原因，而是仅凭主观臆断对相关人员进行惩处，内部控制制度不能对建筑集团的领导人员形成约束力。

三、加强建筑集团资金内部控制的有效策略

（一）优化建筑集团资金内部控制环境

建筑集团需要在营改增的热潮下完善建筑集团的组织机构，根据不同的管理范围划分出不同的管理层次。通过设置相应的管理机构来实现对各部门的有效制约。同时企业管理的重要是人，只有制定良好的人力资源政策才能实现化建筑集团资金内部控制环境的优化。建筑集团需要选择既能够懂增值税处理流程又能懂得建筑行业特点的管理人才，打破建筑集团以往缺乏管理人才的现状，根据人员的能力和专业素质来进行岗位的选择。此外建筑集团还要实现对专业人才的引进，建立一支告诉的资金内控管理团队，同时通过在集团内部建立企业文化，增加企业员工对于企业的认同感和归属感，进而提升建筑集团的企业凝聚力。

（二）建立有效建筑集团的风险评估制度

在建筑集团中建有完善的風险评估制度能够有效提升建筑集团的风险防控意识，帮助建筑集团及时发现集团经营过程中存在的风险，进而采取有效的措施进行解决。只有树立建筑集团的管理层的风险防控理念，提升建筑集团全体职员的风险防控意识，才能提升资金内部控制制度工作落实的有效性，有效提高建筑集团全体职员的参与资金内部控制建设工作的积极性。此外，通过建立完善的风险管理制度明确相关部门的风险管理责任，以此来提升建筑集团风险防控措施的有效落实，同时建筑集团也可采用风险评估工具来帮助建筑集团进行风险评估和风险识别。

（三）提升建筑集团的内部控制活动的执行力

营改增实行后建筑集团的资金内部控制活动更加复杂，尤其是在增值税制度的约束下。因此建筑集团需要根据资金内部控制的目标，对建筑集团中的各项业务活动进行有效控制。第一，建筑集团需要明确集团内部岗位的具体职责，对不相容的岗位进行分离。同时设置完善的授权审批制度来明确各岗位机构的职责权限，促使各岗位与各部门互相进行监督，进而形成一个互相制衡的形式。第二，通过制定科学的预算控制制度，来进行各项目环节资金的预算编制，继而有效空时建筑项目的施工成本;第三，建筑集团内部需要建立运营分析控制制度，通过定期开展建筑集团运营情况的分析，及时找出建筑集团运营过程中存在的问题，进而优化建筑集团的资金内部控制;第四，建立针对建筑集团全体职员的绩效考核评价体系，通过对建筑集团员工的业绩评价考核结果的评定，来作为建筑集团员工薪酬多少以及职务晋升降级的重要凭据。

总结

总而言之，强化建筑集团资金的内部控制能够加强建筑集团的内部控制管理水平，帮助建筑集团在竞争激烈的行业市场中立于不败之地，因此只有加强对建筑企业资金内部控制管理，才能保障建筑集团能够稳定可持续发展。

参考文献：

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