市政工程施工项目成本控制的合理化建议

戴晓惠

摘要：市政工程建设的总体管理中，成本管理是一项极为重要的管理工程，很多市政工程承建主体在经济新常态的发展都十分困难，借助项目成本控制能力的提升，带动企业自身的更好发展也十分可行。通过对部分市政工程施工阶段项目成本控制状况进行分析可以发现，一些较为显著的成本控制问题依然存在，整体上的成本控制狀况更是差强人意。本文将对现阶段市政工程施工项目成本控制中存在的问题进行分析，并就如何更好进行成本的控制提出合理化建议。

关键词：市政工程;施工;成本控制

市政工程施工是一个动态过程，施工中的成本控制更是可以看作是一种伴生性管理活动。整体上来看，由于成本控制理念的不断优化，方式方法选用层面的不断多元，很多市政工程施工方在成本控制上的能力已经有了显著提升，但实际成本控制中依然存在着很多问题和不足也是不争事实。这些问题长期存在一方面削弱了整体上的施工管理能力，领域方面则导致整体施工中的资源与成本消耗规模不断提升。鉴于此，探寻出相关施工问题的解决以及市政工程施工中更好进行成本控制的有效策略也十分必要。

一、市政工程施工项目成本控制概述

市政工程施工项目成本控制是指在市政工程实际施工中，围绕着成本压缩，在施工资源配置与使用，施工活动开展层面进行的，旨在节约施工成本的系列管理与控制类活动总称[1]。市政工程施工项目成本控制是一个动态过程，这一框架下具体的成本控制活动开展也会受到主客观等多重因素的影响。近几年时间里，市政过程施工中主体对成本控制的重视程度有了很好的提升，但施工成本控制经验确实，理念陈旧，方法单一等因素影响下，一些较为显著的成本控制问题却一直存在。对于各类型市政工程施工主体而言，如何更为有效的进行施工项目成本控制也是值得思考的现实问题。

二、市政工程施工项目成本控制中存在的问题

（一）成本控制力度薄弱

市政工程施工项目成本控制中，成本控制力度薄弱的问题普遍存在，在成本控制力度较为薄弱时，各个层面与各个时期成本控制活动的开展也无法得到保障，想要提升施工中成本控制的实际有效性也极为困难。这一问题产生的原因在于，很多市政施工主体虽然有较为强大的施工能力，但其往往将施工管理与施工中的成本控制间混为一谈，对施工中成本控制的认识较为有限时，其自然无法给予施工中成本控制活动的开展以足够重视。思想意识层面存在着明显缺陷时，一个良好的施工中成本控制体系便无法形成。从财务层面来看，缺乏一个基础性的成本控制制度予以较好指导时，财务管理层面很难对成本控制事宜予以兼顾，成本控制体系的单一性色彩也会较为明显，财务层面内部控制体系在运转中更加无法对成本控制事宜予以较好兼顾。

（二）成本控制全面性不足

成本控制全面性不足这一问题在市政工程施工成本控制中也较为普遍，这表明，大多数市政工程施工主体并未对施工中成本控制事宜进行较好规划，而很多了以被利用到的成本控制资源也处于限制和浪费的状态之中。施工以及施工中成本控制都是一个动态过程，很多不可控的因素也会对成本控制进程，成本控制成效取得产生影响。由于思想意识层面并未对施工中成本控制形成一个清晰而完整的认识，施工中成本控制活动的开展自然只能局限于某一个点或某一个层面之中。这也是部分市政工程施工中主体看似在较为积极的进行着成本控制尝试，但成本控制状况差强人意的主要原因。很多市政工程施工主体也没有基于成本控制实际从财务层面进行去那面管控体系的构建，预算管理更加没有成为全面进行成本控制的有效切入点。

（三）施工中物料浪费现象明显

市政工程施工中存在着普遍的物料浪费现象，工程建设所需物料不仅没有得到较好的管理，实际施工中对物料的使用也极为随意[2]。很多一线施工人员并没有将成本控制理念较好的融入到施工作业活动开展之中，特别是在工期压力相对较大时，施工中的物料浪费现象会变得十分明显。不仅如此，很多市政工程施工企业对施工中成本控制的认识较为有限，其企业无法明显出实际施工中的成本控制重点和侧重，而施工中工程物料使用层面的管理状况自然相对较差。一旦施工中的物料浪费现象无法得到较好扭转，即便市政工程施工企业可以在其它层面进行施工成本的有效控制，但物料的高度浪费会冲淡其它层面成本控制取得的成效。从这一层面来看，施工中物料使用管理状况较差已经成为了市政工程施工成本控制的症结，无法对这一问题进行较好解决时，市政工程施工管理也会陷入到较为被动的状态之中。

三、市政工程施工项目成本控制的有效策略

（一）构建完备的成本控制权责关系网

市政工程施工项目成本控制的更好进行需要一个完备的权责关系网络予以支撑，特别是在当前施工中成本控制力度较为薄弱时，成本控制权责关系网络的构建也能较好带动成本控制力度的增强。例如，赣州市某建筑企业在承建市内给排水改造工程建设中，其在较好分割施工区域的基础上，设立了不同的施工成本控制责任人，并要求其对区域内施工成本控制活动开展进行负责。这一策略莹莹下，成本控制意识自然而下的得到了较好传播，一线施工人员在施工作业中也得到了施工成本控制的较好束缚。在财务层面上，与项目成本控制相关的活动需要同财务层面资源的配置以及成本的控制间保持较高的一致性，成本会计也可以成为财务层面施工项目成本控制的主体之一，财务层面对相关成本控制事宜予以较好兼顾也能够降低总体上成本控制的现实压力。

（二）有效梳理成本控制流程

一个完备的市政工程成本控制体系无法形成时，很多成本控制资源都无法得到较好运用，施工中成本控制活动的开展也很容易陷入到低效率的状态之中。为了更为有效的在市政工程施工中进行成本控制，进行全面成本控制体系的构建，并对于成本控制流程进行有效树立十分必要。例如，某市政工程施工企业将预算管理了串联各个层面与各个时期施工中成本控制活动开展的有效媒介，其借助全面预算管理体系的构建，将预算指标进行了细化并分配给了不同的施工作业团队，使得施工中的预算管理全面性提升较好的带动了施工中全面成本控制体系的形成。最近两年时间里，该企业市政工程施工预算目标同实际间的差异率被控制在了4.1%以下，施工预算管理也成为了施工中成本控制的一个主要选择，其它建筑企业在市政工程施工成本控制中也可以对这一做法进行有效借鉴。

（三）强化施工中的物料管理

施工中的物料管理状况需要得到改善，这也是市政工程施工中更好进行成本控制的一个必然要求。具体来说，市政工程施工企业应当对施工中的物料使用规模和不同施工活动开展中的物料使用需求等进行科学的分析与预测。与此同时，其应当在物料采购，物料配置，物料使用等层面进行科学的管理，并借助物料使用中管理上的规范化程度提升，尽可能的降低施工中物料的浪费。除此之外，市政工程施工的主体性企业也要确立废旧物料管理机制，对于废旧的物料进行有效处理，通过处置性收入的增加来对施工中资源消耗的成本支出予以冲淡。施工中物料管理状况明显好转后，一个与施工成本控制相关的良好施工环境便可以形成，这对于持续性的促进市政工程施工中成本控制的有效性也有明显帮助。

结语：市政工程具有一些较为显著的特点，其本身工期时间将对较短，施工中受到的社会关注度与监管程度也相对较高，这些因素影响下，市政工程施工中项目成本控制活动的开展不能机械式进行，一些固有的共性成本控制问题更加需要得到及时有效的解决。值得注意的是，无论是相应问题的解决还是实际施工中项目成本控制能力的提升都需要一个时间周期，对于各类型施工企业而言，其也需要将施工中的成本控制作为整体施工管理中的一项常态化工作，持续性的对施工活动开展予以约束。

参考文献：

[1]方雷.关于市政工程施工项目成本控制的研究[J].建筑安全，2018（06）：56-57.

[2]相辉.市政工程企业施工全过程成本管理研究——以T市政公司为例[J].江苏科技信息，2017（29）：74-75.