科学技术与公益慈善发展

文｜宋文欣

图｜刘静 孙晨明 早克然

为进一步推动公益学术社群与实务界的交流，关心和回应行业真实问题，2019年公益慈善学园获得北京三一公益基金会的支持在北京、上海、宁波、深圳等地举办6场小型研讨会，目前已举办5场。与传统学术研讨不同，“产学研合作”小型研讨会以回应行业热点、痛点问题为方向，以学术界和实务界对话为主要形式，开展深入沟通，推动理论研究与实践创新的双向互动，促进建立学术与实践的新连接。9 月 22 日，科学技术与公益慈善发展——“公益慈善产学研合作”小型研讨会在华东师范大学召开。华东师范大学经济与管理学部公共管理学院院长钟仁耀教授致开幕词。研讨会的主旨报告由华东师范大学经济与管理学部公共管理学院副院长高恩新副教授主持。

南开大学周恩来政府管理学院院长孙涛教授介绍了采用遥感数据、GIS等方法建立城市社区数据平台的研究成果。他提出，将科技与城市治理相结合的目的是实现公共服务均等化和城市可持续发展。

复旦大学郑磊教授作了题为《开放数据与社会治理创新》的主旨报告。他提出开放数据应该由“政府采集和应用数据”转向“政府供给数据、社会开发应用数据并解决社会问题”，建立合作众创的治理模式，发挥开放数据在推动创新创业、营商环境改善等方面的作用。与此同时，需要把握好政府数据开放的尺度，做好数据保护工作。

泰国国家发展管理学院前校长、泰国慈善基金会主席Juree Vichit-Vadakan教授介绍了数字时代泰国的慈善事业和非营利组织发展情况。她指出，数字技术在提高管理与筹资效率等方面促进泰国非营利组织发展的作用，但当前泰国存在较为严重的数字鸿沟，这是学者们需要投入研究的重要问 题。

浙江大学社会治理研究院副院长沈永东研究员以中华少年儿童慈善救助基金会为例分享了互联网筹款的成功经验，他认为，未来互联网筹资中的两大议题是“互联网+”筹资创新和“互联网+”筹资监管。

中山大学广州大数据与公共传播研究基地副主任周如南副教授作题为《大数据视野下的慈善组织透明度与公信力研究》的报告。他基于调查数据指出，新媒体的广泛应用并没有促使慈善组织普遍重视公信力建设，公众最关注的是慈善组织项目的信息公开情况。他认为，慈善组织应以公众偏好为导向进行公信力建设，将信息公开作为传播策略的组成部分。

在上海仁渡海洋公益发展中心理事长刘永龙先生的引导下，学界和实务界人士进行了第一场产学研对话。与会者对非公募基金如何进行互联网筹资，草根社会组织如何克服数字鸿沟，公益项目如何在筹款中脱颖而出等问题展开了热烈讨论。与会者普遍认为，公益慈善组织需要找准定位、做好项目设计、熟悉互联网筹资规律，以获取竞争力 。

上海交通大学中国第三部门研究中心副主任卢永彬助理教授分享了他对“区块链和公益慈善”的思考。他认为，区块链对于重构公益慈善的价值意义和生态圈具有重要意义，但也可能带来数据开放、透明性及不可单一控制等挑战，造成社会道德与认知上的颠覆。

杭州映派科技有限公司技术总监虞琦分享了“潮”科技引领“潮”公益的信息化实践案例。作为一家有公益色彩的科技公司，映派科技服务于14家基金会和多家社会组织，为它们提供筹款、资金、客户等管理系统和相关服务。虞琦总监以数据说明，公益慈善组织对信息技术的应用有效提高了其管理效率和筹资能力，公益慈善组织可以根据自身实力逐步建立信息管理系统。

浙江财经大学宋晓清博士报告了技术赋能社会组织面临的机遇与挑战。他认为，技术赋予社会组织能力，但技术赋能的效应不是均等的。社会组织需要充分考虑如何把握信息技术赋能的机遇。他将社会组织的技术应用归纳为传播、管理、筹资、关系网络的建立等方面，并就各方面的应用提出了建议。

第二轮产学研对话由上海延吉社区基金会王伟立秘书长引导。多位学者对公益慈善组织应用科技服务的具体方式和成本非常感兴趣，虞琦总监分享了社会组织信息平台建设的具体方式和成本问题。围绕区块链在公益慈善组织中的应用问题，与会者展开了讨论。一些学者对区块链的实效性和去中心化特点提出质疑，卢永彬助理教授在回应中提出，尽管当前的应用有限，但区块链蕴含的公信力和协同精神是值得公益慈善领域借鉴的。

第三场主题研讨“科技与公益”由周如南副教授主持。王伟立秘书长分享了他对社区基金会功能的发展的思考。他认为，社区基金会的本质是社区资源的重新整合，并激发公众向善的意识，其主要功能是社区教育、社区资源的系统性分配，以及调动多元参与。

宋程成博士分享了《过犹不及：社会部门构成与地方治理质量关系的大数据分析》的研究成果。他提出，社会组织的构成指数跟健康相关的治理质量指标呈U型关系，和犯罪率相关的治理质量指标呈倒U型关系。他认为，U型关系可能源于大机构和小机构更加专业；倒U型关系则源于维护社会稳定的机构因为受到政策限制而无法发展成为大机构。

来自上海市静安区方德瑞信社会公益创新发展中心的高级咨询师诸昳提出的社区基金会与社会组织服务中心、社会组织联合会的关系问题引发了大家的热烈讨论。对社会组织与社会治理中的犯罪率、离婚率等关系的讨论也成为本场对话的重点问题，与会者一致认为，在科技时代，尽管社会组织在社会治理中发挥重要作用，但社会组织仍然只应在政府与市场之间扮演拾遗者的作用，发挥好自身所具有的特殊性、灵活性和专业性等优势。

周俊教授对会议进行了总结。她指出，3个主旨报告为理解公益慈善的时代背景和宏观环境提供了充分信息，3场主题报告和3场产学研对话，对科技之于公益慈善的影响进行了深入讨论，明晰了当前公益慈善组织面临的机遇和挑战。她进一步提出，对科技与公益慈善发展的讨论，除了关注科技对实务带来的影响和操作上的应对外，还需要关注科技对公益慈善事业、对社会和公民个体的影响，人和社会发展应成为公益人的终极关怀。