“护薪”行动为农民工撑起权益保护伞

吴玲

为根治拖欠农民工工资问题，贵州省积极部署实施农民工“护薪”行动。贵州省人社厅要求全省各地劳动人事争议调解、仲裁机构充分发挥服务窗口功能作用，主动协调工会、企业代表组织，向争议双方当事人深入分析实际情况和精准阐明法律规定，引导双方当事人坦诚沟通，平等协商，依法达成互利共赢的欠薪问题解决意见。（2019年9月19日《工人日报》）

贵州省切实采取有效措施，实施农民工“护薪”行动，这是一大利好消息。贵州省各地劳动人事争议仲裁机构明确人员和职责，切实建立全程优先处理、简易处理的“绿色通道”，为强化地方监督检查，严格落实《建筑工人实名制管理办法（试行）》的有关要求，重点督促建筑企业与农民工签订劳动合同后才能进场施工；并充分利用网络、广播、电视、报纸、政务服务热线等媒体，大力宣传“护薪”行动典型案例，积极引导农民工理性选择劳动监察、调解仲裁以及提起诉讼等维权方式，严格依法保障其劳动报酬权益。

“护薪”行动，是清欠工作的升级版。我们看到，农民工欠薪这个老大难问题已经存在至少十几年，说起来是“奇闻”，听起来是“笑谈”，这“欠钱还债，天经地义”的基本常识居然还成为了多年来的新闻热点。一边是农民工讨薪花样百出，一边是欠薪不还的老赖拖而不决，总是慢三步，导致大量的欠薪问题成为难啃的硬骨头，成为严重影响社会稳定的导火索。“护薪”行动落实快速、限时办结农民工欠薪争议案件的要求，主动加强和人民法院的工作衔接，快速采取司法确认、财产保全、强制执行和失信制裁等司法保障措施，确保高效处理农民工欠薪争议案件。

“护薪”行动，为农民工权益保驾护航。道是“护薪”却有心。我国对欠薪行为多次发起整治行动，几乎每年针对农民工欠薪问题，相关部门都要出台文件，都要开展集中整治行动，但是效果并不理想。为此，早在2016年国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》强调，要全面规范企业工资支付行为，要明确工资支付各方主体责任，全面落实企业对招用农民工的工资支付责任，但具体落实难。“护薪”行动充分发挥劳动人事争议调解、仲裁机构服务窗口功能，以及工会组织的协调作用，及时将欠薪问题消灭在萌芽状态，从源头上防止欠薪。

“护薪”行动，让农民工有了获得感和安全感。“护薪”行动，为农民工撑起权益保护伞，掌握了清欠工作的主动权，变被动为主动，为清欠提速护航。“护薪”行动，是早抓早主动，早抓早受益。“护薪”行动伴随着农民工左右，让农民工讨薪不再难。诚然“护薪”行动，不是一次或几次集中行动就能解决的问题，需要作为农民工“护薪”的常态化行动。首先从时间上依法为清欠提速，让老赖紧张起来；其次是从具体措施上提供保障，诸如新增工资支付保证金制，督促欠薪者按时“出粮”，让欠薪者拖不起，欠不起，形成倒逼机制；再次，加大对欠薪的打击力度，形成有效地打击欠薪违法行为的震慑力，同时推广“快进模式”——“快受理、快立案、快查处、快结案”。