“三有三必”打通服务群众“最后一米”

■张大江

抓好基层党建，基层干部要常接地气，用心用情联系服务群众。近年来，泗阳县以增强群众满意度、幸福感为核心，在全县村（社区）干部中推行有情必知、有疑必解、有事必帮“三有三必”群众工作法，打通联系服务群众“最后一米”。

有情必知，精准掌握村情民意。深化“红网格”建设，做到“服务管理网格划分到哪里、党组织就组建到哪里”，统一印制民情联系卡，让群众遇事有人找、有人帮。实行分类入户走访，推动2381名村（社区）干部主动下沉网格，对群众有不满情绪、有突发事件、有矛盾纠纷、有喜事丧事的，当天必须入户走访；对信访重点户、危重病人户，每周至少入户走访一次；对建档立卡户、失业户、易肇事群体家庭户、矫正家庭户、空巢老人及留守儿童户，每月至少入户走访一次；其他农户，每季度至少走访一次，做到提户知人、提人知事、提事知情。围绕“人在格中走、事在网中办”，用好民情日记本，全面了解掌握网格内群众情况，扎实推进民意收集进网格、矛盾调解进网格、帮办服务进网格。去年以来，累计帮助解决网格内群众反映的问题4000余件。

有疑必解，广泛接受群众监督。建立“小村监事会”，突出事前参与决策、事中参与监督、事后参与评议，加强对村级重点事项的监督管理。成立以来，全县238个“小村监事会”监督各类事项1．6万余件，提出监督意见6000余条，回应群众质疑2000余条，化解矛盾纠纷6300余起。加强基层民主议事机制建设，采取每月20日定期组织和根据需要随机组织等方式，在全县村（社区）组织开展“小村说事日”活动，通过听群众说、向群众讲、解群众疑、带群众干等方式，组织引导群众参与议事决策，形成基层共商共建共享机制。规范“小微权力”运行，编制项目流程图，印制群众办事指南，制定出台村干部18项“微权力”标准配置和“负面言行清单”40条，强化对村（社区）干部履职行为的监督力度，真正做到公开解疑惑、公正解疑心、公议解疑难。

有事必帮，主动为民排忧解难。完善党群服务中心功能配套，坚持帮办代办制度，为群众提供低保优抚、政策咨询、党员服务、保险缴纳等“一站式”服务，开展送政策、送岗位、送关爱等“八送”活动，满足群众多样化需求。严格首问负责制，对群众反映的问题，由值班村（社区）干部登记录入“急难愁”台账，对属于自己承办范围的及时接办，对不属于自己范围的及时接转交办，做到跟踪管理、及时反馈。构建群众诉求办理闭环机制，对群众反映的问题，进行综合研判、分类解决，及时向当事人进行反馈公示，先后常态化服务群众2．6万余人，做到小事有人问、难事有人管、急事有人办。