刘明瑛 刘效利 李秀红 魏合波
摘 要 农产品质量安全一直是全社会的关注重点,直接关系到人民群众的身体健康。通过可追溯体系能够对农产品质量安全起到良好的管控,近年来在农业部门也得到了广泛的应用,本文主要针对可追溯体系建设模式进行了探讨,并且主要就农产品质量安全可追溯性研究进展进行了探究。
關键词 农产品;质量安全;可追溯性
民以食为天,农产品作为我国重要的食品来源,只有做好了农产品的质量安全管理工作,才能够促进我国农产品市场进一步的发展。为此,我国以农业农村部为主的相关部门还实施了源头可追溯、生产过程可查看、信息可查询、责任可追究的多种农产品质量安全可追溯体系构建工作,对促进购买者对于农产品的消费信心得到进一步提升,提高中国农产品在国际市场上的竞争能力,对于我国农业的持续与稳定发展有着非常重要的意义。
1 农产品质量安全可追溯性的基本模式
1.1 生产领域主导模式
生产领域主导模式主要是由我国农业相关部门进行推行的,一般都是在组织化程度比较高的生产经营主体以及一些风险比较大的农产品来开展试点工作。在该产品可追溯体系之中由政府部门主导信息平台的建设工作,并且提供足够的资金支持,来让各个企业免费使用该平台进行农产品质量的有效控制。企业需要自主完成后续追溯信息的采集以及标识张贴等诸多工作,构建政府部门以及生产经营主体同步发展的农产品质量安全追溯体系。
在加入到可追溯体系之中,会让农产品的品牌化以及优质化程度进一步加强,促进农业生产效益的提高,因此能够吸引到各个农产品企业以及农户们积极参与到该追溯体系之中。此外消费者们通过追溯码能够对该农产品的具体信息进行查询,具体包含有农产品的种植地点、收获时间、用药情况以及后续加工时期等等。因为该追溯模式是由农业部门来领头进行的,因为推广起来的阻力比较小,可以从优质农产品逐渐推广到普通的农产品,逐步实现以点到面的扩散,来涵盖整个农产品生产领域中。在经过了几点的试点实践之后,生产领域主导模式的农产品质量可追溯体系也取得了良好的应用效果。
1.2 终端消费模式
终端消费模式主要是针对销售领域来进行的可追溯体系,并且有各个商务部门主导推行。在农产品消费的终端市场进行查询平台的构建,消费者可以结合产品上面的可追溯标志进行产品信息的查询,从而进行农作物产品的合理选择。
1.3 消费者主动模式
消费者主动模式主要是将网络作为展现载体,来对农作物的生产全过程进行全程、实时的展示,来让消费者对农产品的生产、贮藏、加工以及运输等过程进行查询。在该追溯体系中消费者占据有绝对的主动性,可以通过相关平台来对农产品的质量安全进行自主判断。消费者主动模式能够保障消费者们参与到生产保障体系中,提高消费者对于农产品了解程度,让消费者的正当权益得到有效维护。
2 加快推进农产品质量安全可追溯体系的具体建议
2.1 加强政策支持力度
为了确保地方各个层面的农产品质量安全追溯体系得到有效的建设,还需要配套相关的政策制度,先期选点,由点到面的进行推广,形成一个贯穿到农产品生产消费全过程的信息大数据平台。此外各级农业部门还需要加强跟其他部门的配合力度,增强基层农产品质量安全监管能力建设的投资点,积极争取国家项目的支持力度,这样才能够实现追溯工作的标准化以及统一化开展,从而获得良好的农产品质量安全追溯效果。对于一些已经建立完成的地方平台,需要政府部门通过政策引导的方式,实现数字共同以及模式协同,不断完善现有的农产品质量安全可追溯体系。因此说我国的各政府部门需要不断加强政策的支持力度,为农产品追溯体系的构建提供足够多的政策支持,保障各项试点工作的顺利开展。如青岛市在全市建立了农产品质量安全追溯监管平台,将全市1200多家“三品一标”基地和家庭农场、80个镇级检测站、300个村级检测点以及5万多种植大户散户纳入平台管理,适时跟踪采集上万条生产记录、30多万条追溯码、4000余条定性定量检测数据和40万余条的速测数据,形成了严谨的生产、监管、检测、流通有机追溯链条,生产可查、去向可追的监管体系日益完善。
2.2 加强追溯技术的研发力度
我国相关部门应当积极借鉴跟学习国外的先进追溯技术跟方法,引入适合我国农业生产的全方位动态追溯技术。只有在良好技术支持下,才能够保障追溯体系的农产品安全质量管理效果,促进我国农业部门的进一步发展。因此我国政府部门还要加强对追溯技术研究工作的重视力度,不断研发更加简便的采集手段,减少追溯体系在运行过程中产生的成本,此外政府部门还要积极引导农产品质量安全的技术创新工作,做好基层农业技术的推广工作,这样才能够全方位的提升农产品的质量安全。
2.3 做好基层队伍的建设工作
农产品的生产者跟消费者主要集中在基层,只有做好了基层队伍的建设工作,才能够保障追溯体系的整体应用效果。因此我国政府部门还要加强对基层建设的投入力度,不断提升基层追溯队伍的人员配备。通过加强乡镇监管机构人才培养力度,定期开展业务技能培训工作,才能够让农产品的生产质量进一步提升,并且保障各项追溯体系的顺利开展,让农产品追溯体系的应用效果得到最大限度的发挥,为消费者们提供更加安全跟优质的农产品。青岛市黄岛区于2015年选聘的46名农产品质量安全专职监管员,为每个镇街各配备了2名,负责辖区投入品监管,生产基地(农户)可追溯制度落实工作,例行监测、监督抽查等检验检测的抽样,质量安全信息上报。充实了基层监管力量,有效地确保了农产品质量安全。
3 结束语
我国农产品质量安全追溯体系的起步比较晚,在发展过程中还受到了农业生产规模小以及技术水平低等多种因素的影响,也就难以获得良好的追溯效果。针对这一问题要求我国政府部门能够充分发挥出自身的政策引导工作,不断强化农产品的质量安全追溯体系建设效果,这样才能够保障农产品的质量,满足消费者们的各项需求。
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