国有煤矿人力资源管理目前存在的问题和解决对策

周道义

中图分类号：F272.92 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）9-191-01

摘 要 本文从国有煤矿人力资源管理现状出发，以新的人力资源管理作为理论依据，对我国国有煤矿人力资源管理目前存在的问题进行剖析，详细分析其与目前市场经济体制所不相适应的地方，探索未来国有煤矿人力资源管理的模式，希望相关研究人员借鉴和参考。

关键词 国有煤矿 人力资源 市场经济 管理模式

市场经济在我国经济体制中不断得到发展，在煤炭领域，国有企业煤炭内部管理发生根本性变革，管理制度逐步调整，逐步与现代市场经济制度相符合。但是由于国有煤炭企业面临的环境较为复杂，因此在企业发展和变革过程中，又具有鲜明的行业性特点。国有煤矿企业的改革随着领域的深入难度正逐步加大。部分国有煤炭企业对于现代管理排斥，企业运行机制不畅，内部运转较为低下，人力资源管理较为匮乏，因此导致企业缺乏长远的战略决策，难以保障决策的实施和执行。这些因素都成为我国国有煤矿进一步挖掘自身潜力，提高自身竞争水平的瓶颈所在。国有煤矿企业必须要根据自身的实际特点，制定有针对性的改进措施，实现国有煤炭企业转型升级，从根本上解放思想，加强经营管理与理念创新，逐步建立起与现代企业制度相适应的组织结构。特别是在人力资源管理中更是要贯彻创新与发展的理念，是国有煤炭企业进行转型和升级的先决条件。

一、目前国有煤矿人力资源管理现状评析

第一，国有煤炭企业等级制度较为森严，这就造成组织成员内部之间上下级关系较为显著，职能部门之间协作意识较为模糊。国有煤矿企业的生产职能部门仅仅对上级负责，但是职能部门之间缺乏必要的协作，使得部门难以形成核心的竞争能力。

第二，在地方中的国有煤矿基本上属于中型和小型煤矿，一些煤矿机械化水平比较低，因此煤矿工人劳动强度较大，职工待遇普遍较低。另外，多数煤礦企业位置较为偏僻，因此对煤矿人才缺乏吸引力，国有煤矿企业人才储备严重不足。

第三，国有煤矿人才在晋升方面容易出现近亲繁殖的局面，这就使得在国有煤矿中一些并不懂专业的人员长期占据重要岗位，造成较为严重的负面影响；水平层次较低的指挥很容易引起煤矿管理的混乱，造成下面员工的不满情绪，最终会挫伤广大煤矿职工的积极性，损伤工作热情。

第四，国有煤矿人力资源管理中，多数为硬性管理，上级与下级之间缺乏必要的沟通，组织成员之间经常会由于交流不畅而发生误解，如果长此以往，会造成企业战略目标得不到员工认同，整个企业缺乏必要的凝聚力，内部员工工作效率低下。

二、国有煤矿人力资源管理问题解决对策

企业管理中，既有对人的管理，也有对事的管理，对于事的管理主要也以人作为主体，以人作为主要的执行对象，因此企业管理最终的落脚点还是人力资源管理。人力资源管理的效率也直接决定整个企业的运转效率，与企业未来的发展息息相关。从这个角度上来看，国有煤矿企业银行实现未来升级转型，必须要从内部人力资源管理模式中突破，寻求各部门之间协作与配合，主要从以下几个角度进行调整

第一，必须要对于目前国有煤矿企业现有的人力资源管理体制进行调整，对各部门组织管理职能进行重新梳理，特别要注重打破传统的思想，打破企业内部既得利益的束缚，必须按照现在企业人力资源管理的特点和形式来确定人力资源管理部门在企业管理中的重要地位，建立市场化的人力资源管理体制，使得企业发展能够有较为强大的人力资源支撑。

第二，必须要全面提升国有煤炭企业人力资源管理人员的综合业务素养，企业可以从外部引进专业的人力资源管理人才进行人力资源行政和人事管理工作，专业的人力资源管理能够为企业选拔责任意识强、技术水平高以及思想品德好的专业化人才，为企业未来的升级转型奠定良好的人才基础。

第三，必须要全面理顺各个职能部门之间的关系，国有煤矿企业要想建立完善的人力资源管理体系，必须要在人力资源管理的各个领域中理顺职能关系，比如说在企业内部的人力资源管理需求、新员工的挑选标准以及绩效考核和报酬管理、新员工的培训等工作都需要纳入到自身的职能范围中，提升人力资源管理实际的使用效果，突破人力资源管理瓶颈。

第四，必须要建立科学完整的国有煤矿企业人力资源管理绩效评价和考核制度。绩效评价考核制度标准的设立，必须要科学合理，公司也需要将员工个人的贡献和能力纳入到考核范围中，考核需要将定性与定量综合起来，将国有煤矿职工的工作实际与员工之间的素质进行综合分析，需要增强绩效考核的客观性，减少绩效考核的主观性评价，以实现绩效考核的科学合理性。

第五，必须要重视绩效水平考核的结果，并且充分利用绩效考核，来对员工产生实质性影响。人力资源管理部门需要将绩效考核结果与企业用人制度相互挂钩，并且制定一系列奖惩措施，主要包括对员工进行职务和级别工资的调整，是否参加培训等方面，从而杜绝用人上的随意性，使得各种优秀人才能够充分发挥自身的才智，为企业升级转型添砖加瓦。

三、结语

国有煤炭企业目前正面临严峻的升级转型考验，要想实现与现代企业制度相接轨，必须要将人力资源管理纳入到企业可持续发展战略中来，将人力资源真正变为企业的核心竞争能力，使得企业未来能够处于不败之地。

参考文献：

[1] 赵贵波.国有煤矿企业薪酬管理中存在的问题及解决策略[J].企业改革与管理，2017（10）：98+175.

[2] 刘霞.试述国有煤矿人力资源管理中的问题及对策[J].经贸实践，2016（18）：123-124.

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