本报记者 倪浩 本报驻美国、德国特约记者 闻华 青木 本报特约记者 王臻
“不管临时许可延期与否,对华为经营产生的实质性影响有限,也不会改变华为一直遭受的不公平对待。”当地时间18日,美国政府宣布将华为“临时通用许可证”延长90天。面对美方第三次推迟针对华为所实施的交易禁令,华为方面做出上述表态。舆论认为,华为的回应,从侧面反映出该公司在第五代移动通信技术(5G)时代下的自信心。
今年5月16日,美国商务部将华为列入“实体清单”。根据规定,美国企业必须要经过美国政府批准才可以和华为交易。但考虑到美国中小城市和农村地区的电信网络对华为的需求,美国商务部随后决定为华为提供90天的临时许可证。据路透社18日报道,美国商务部网站当天发布公告,宣布发布90天延期许可,至2020年2月16日。其间美国政府允许美国企业继续与华为进行业务往来。这是美国政府自今年5月把华为列入管制黑名单以来,第三次宣布“豁免”华为。前两次(5月22日和8月19日)美国宣布延后施行“实体清单”时间均为90天。
据报道,美方并未在本次声明中给出第三次“豁免”华为的理由,但有不少美媒分析认为,目前美国农村电信运营商对华为依赖过大,是主要原因。美国商务部长罗斯曾坦言:“我们的乡村电信运营商非常依赖华为的3G和4G网络。乡村通信服务已经存在很多问题——我们不希望它们被淘汰。因此,临时许可的一个主要目的就是让这些运营商继续运营。”美国广播公司(ABC)称,罗斯当地时间18日在一份声明中表示,临时通用许可证延期将允许运营商继续为美国一些最偏远地区的客户提供服务,否则这些客户将无法通信,但“该部仍将继续严格监控敏感技术的出口,以确保我们的创新不会被那些威胁我们国家安全的人利用”。
针对美国政府的第三次“豁免令”,华为19日在发给《环球时报》记者的声明中表示,不管临时许可延期与否,对华为经营产生的实质性影响有限,也不会改变华为一直遭受的不公平对待。华为重申,美国商务部将华为加入“实体清单”,对美国的损害比对华为的损害更大。不仅会给与华为合作的美国公司造成巨大经济损失,也破坏了全球供应链的合作和互信。在这份声明的最后,华为还呼吁美国政府停止对华为的不公正对待,将华为移出“实体清单”。
“美国公司依赖华为”,德国《商报》19日指出,对于美国第三次延长临时许可证,华为的回应很平静。美国的延长措施,显然更多考虑的是美国企业的利益。数百家美国供应商依赖华为的业务。美国农村移动网络也需要华为技术。但对于华为来说,临时许可证并不能解决问题,因为谷歌等限制,华为的新款手机无法顺利推向欧洲市场。
而德国新闻电视台19日指出,华为的回应,显示中国科技巨头的自信。美国一直希望在5G竞争中,阻拦华为,但几个月来的实践证明,华为获得最多的5G订单,增长持续,该公司已开始构建自己的供应链。如果美国不把华为移出“实体清单”,损失的将是美国企业。俄罗斯“消息”网、韩国《亚洲经济》等媒体也在报道中发表类似观点,认为美国供应商获得继续与华为合作的机会,证明这家中国公司良好的发展前景。美国企图孤立华为只会给美国公司带来自我孤立和损失。路透社称,美国宣布第三次“豁免”华为后,投资者对市场的担忧情绪有所缓解。
中国通信行业专家项立刚19日对《环球时报》记者表示,出于实际情况考虑,美国不得不再次“豁免”华为,否则一些运营商就要承受非常大的损失。“在全球范围内,爱立信、诺基亚、三星等几家公司的设备价格昂贵,是美国乡村运营商无法承受的。所以,美国在全球范围内基本上找不到华为的代替者。”项立刚预测,90天临时许可再到期,美国第四次延期是大概率事件。“美国摆脱不了华为,但又把华为列入黑名单,目的就是打压中国高科技企业。”
针对美方宣布将华为公司的“临时通用许可证”延长90天一事,外交部发言人耿爽19日在例行记者会上表示,我们敦促美方停止泛化国家安全概念、滥用出口管制措施、对他国特定企业采取歧视性、不公平的做法,停止将经贸问题政治化。耿爽强调,“我们不要求外国政府给予中国企业特殊优待,我们要求的只是外国政府给予中国企业平等对待,包括华为公司。”
另据德国电视一台19日报道,德国总理默克尔周一表示,德国在决定由谁来建造其5G网络时,着重的应该是安全标准,而非个别公司。德国《世界报》称,就华为是否能够参与德国5G网络建设一事,德国电信、沃达丰德国公司、西班牙电信德国公司等德国三大电信运营商日前也一齐发声:我们信赖华为,不能在“毫无事实依据”的情况下排除这家中企。▲