探索新疆道路交通智能化建设高职人才培养途径

陆莲芳 新疆交通职业技术学院

引言

随着“互联网＋”对交通领域的渗透融合，道路交通领域智能化建设水平不断快速提升，尤其是国家一带一路战略的提出，新疆迎来了丝绸之路经济带交通枢纽中心建设大发展机遇，交通行业对智能交通专业人才需求也提出了更高要求。与此同时，教育部《关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》对高等职业教育的培养目标做出了明确的要求，即：“高等职业教育应以服务为宗旨,以就业为导向,……培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的‘下得去、留得住、用得上’、实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才”。区域内相关院校如何适应新环境，提出新思路，培养符合市场需求的智能交通人才成为学科建设研究的重要课题。

一、一带一路背景下，新疆道路交通智能化建设发展及人才需求趋势

（一）新疆道路交通智能化建设行业面临良好的发展机遇

《新疆省道网络规划（2016-2030）》中提出，规划省级高速公路与国家高速公路共同形成“六横六纵六联”高速公路网，总里程1.4万公里，规划普通省道由首府放射线、南北纵线和东西横线组成，规划总里程19239 公里。2017 年交通运输部关于“推进智慧交通发展行动计划（2017-2020 年）”的主要目标中提出，到2020 年逐步实现基础设施智能化、生产组织智能化、运输服务智能化和决策支持智能化，提升交通运输数字化、网络化、智能化水平。2019年交通运输部任务工作清单中提出深化收费公路制度改革，全面推广高速公路差异化收费，推进试点省市开展取消高速公路省界收费站工作，开展ETC 服务专项提升行动，实现ETC 车载设备免费安装全覆盖，实现手机移动支付在高速公路人工收费车道全覆盖等改革也为智能交通行业在新疆交通大建设中提供了良好的发展机遇。

（二）新疆丝绸之路经济带交通枢纽中心建设对技能型人才需求迫切

在“一带一路”国家战略的实施过程中，位于“丝绸之路经济带”核心区的新疆战略地位日益凸显，但新疆现有公路网未能完全实现与综合交通运输线网衔接，迫切需要更加智能化的交通系统。智能交通技术的广泛应用与快速发展需要大量懂交通安全法规、掌握交通工程基础知识及行业标准且具有智能交通设备及系统使用与维护能力的技术技能人才。然而，目前新疆乃至全国智能交通从业人员主要来自传统的交通行业和新兴的信息产业，人才结构不合理，智能交通人才缺口十分巨大。“十三五”期间，对智能交通行业人才需求较大的行业有高速公路、城市道路、智能站场、城市轨道交通、电子地图、GPS、物流运输、停车管理等。其中，高速公路、城市道路、城市轨道智能交通人才需求占到总需求的一半以上。

（三）新疆道路交通智能化建设企业用人需求激增

在《新疆维吾尔自治区综合交通运输体系发展规划（2010-2050年）》中提出，要深入实施“人才强交”战略，强化交通运输领域人才队伍建设，形成一支数量充足、结构合理、科技优良的科技人才队伍。交通人才、智力和技术支撑在构建现代综合交通运输体系中发挥越来越关键的支撑保障作用。道路交通建设项目对规划、设计、施工、维护、运营等领域的人才需求，中、高层次人才(本科及以上）占比20%，技术技能（高职）人才占比达到70%，普通工人（高中）占比10%。在新疆本土智能交通企业市场份额不到15%，疆内培养的专业技术型人才数量远远不能满足行业发展，人才缺口非常大，现有的智能交通技术运用专业培养规模、专业群结构均不能满足自治区经济社会对智能交通产业领域的高级能人才需要。

二、新疆道路交通智能化建设高职人才培养现状及突出问题

（一）专业人才培养现状

目前，新疆交通职业技术学院是区域内区位优势明显的公办交通类高职院校，也是新疆地区唯一一所设置有智能交通技术运用专业（以下简称“智交”专业）来培养智能交通类高职专业人才的高等院校。智能交通技术运用专业2015 被评为新疆维吾尔自治区特色专业之一，实力较为雄厚。自2009 年招生至今，专业已培养毕业生近四百余人，毕业生就业率一直保持在98%以上。

（二）人才培养存在的突出问题

一是生源结构简单，主动学习能力不强。

根据学院招生生源分析图（见图）所示。自“十三五”期开始，随着行业用人需求不断增加，专业扩招明显，同时少数民族学生比例由2015 级的49%增加至2018 级的77.4%，生源涵盖西北五省，以新疆本地学生为主，尤其以南疆地区居多。大多数少数民族学生表现为国语水平不高，语言理解能力有待提高，对工科类专业课程的主动学习能力不强，毕业后留在新疆本地意愿强烈。

二是人才培养目标不适应行业发展需求。通过调查，行业企业希望学院要拓宽专业口径，业务上学生要能适应交通运输需要，还需要培养其对行业前沿技术的学习能力，更注重学生基本素质、责任心、团队合作精神的培养。

三是专业实习及就业对口率有待提高。首先大多数毕业生一般在新疆区域内就业，但因区内智能交通企业大多以外地企业为主，且主要分布在乌鲁木齐市及周边城市，而逐年增多的南疆少数民族学生实习及就业大多数喜愿意回家乡或生源地周边区域就业，导致专业就业率高但对口率不高的现象。其次部分毕业生在基层一线工作中，由于对职业期望、现实差距、专业技能发挥等方面原因，工作稳定性波动较大。

图 智能交通技术运用专业生源分析图

三、新疆道路交通智能化建设高职人才培养的实现途径

（一）强化国语教育，培育“胡杨”精神

新疆地区是一个具有民族特性和区域特性的地域，根据智交专业生源的变化需要进行“本土化”人才培养模式改造，以适应新疆道路交通智能化建设发展的需求。因此，在专业人才培养课程体系中，加强对少数民族学生的国语教育，实行专业课程民汉混班教学，日常生活民汉合宿，促进少数民族学生的国语水平，为专业课程教学打下良好的语言基础。专业人才培养确立以“用胡杨精神育人、为兴疆固边服务”，培育“下得去、留得住、用得上、干得好”为目标，以适应培养扎根新疆的本土化技能型人才的需求。

（二）调整专业目标定位，培养复合型人才

目前，全国各省区约有三十多所高职院校开设有智能交通技术运用专业，各院校大多采用“2.5+0.5”的模式开展专业人才培养，即2.5 年在校学习专业课程，0.5 年顶岗实习方式。各院校以服务本地区经济社会发展为出发点确定专业人才培养方向，准确定位专业人才培养目标。

校企双方组成专业建设指导委员会，每年定期开展专业建设研讨和人才培养方案论证。为适应十三五新疆公路建设以及丝绸之路经济带交通枢纽中心建设对智能交通类高职人才的需求，专业建设指导委员会与时俱进地对专业培养目标进行适当地调整，专业定位为培养面向智能交通管控工作第一线，德智体美全面发展，组织纪律、安全意识、质量意识、敬业精神和团队协作精神强，具有较强的工程实施、维修维护、安全管理的能力，能从事交通监控调度、信息采集、高速公路机电、ETC 等设备的安装、维护和调试、以及交通控制、收费、安全管理等岗位任务的技术管理和操作的第一线工作的高素质技能型复合型人才。

（三）改革教学内容方法，加强技能训练

近年来高职院校大力开展教学方法和手段改革，倡导以真实工作任务作为载体，工作过程为导向，通过设计连续的由简单至复杂的工作任务过程来实施教学，从而完成学生的学习目标。2019 年1月国务院下发《国家职业教育改革实施方案》，推动在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度，职业院校专业课程的教学改革要以“校企合作、工学结合”引领，将“课岗证”融合在课程教学中，分层次教学、分层次考核，切实提高教学质量。

专业教学充分利用学生喜欢利用网络获取信息的特点，实施混合式教学方式。专业教学内容中部分基础知识、拓展性知识以线上资源平台教学方式实施，学生可以充分自主学习。专业基本技能、核心知识点及核心技能采用理实一体化方式进行面授，同时将电工职业资格取证、网络管理员/网络工程师企业认证以“课岗证”形式融入在课程正常教学中，促进专业人才培养目标的实现。

（四）深度校企合作，助力行业发展

目前，学院与智能交通行业企业深度校企合作，开展企业轮岗生产性实习和订单培养。通过与企业沟通，学院深度挖掘行业企业需求，尤其是南疆市场用人需求，促进少数民族学生回家乡就业，提高学生就业率和专业对口率，促进新疆社会稳定和长治久安，助推交通智能化建设快速健康发展。

四、结语

智能交通类高职专业建设必须以市场需求和就业为导向，以学生为中心，发挥区位优势，打造具有区域特色专业人才培养模式，才能从本质上提升新疆地区道路交通智能化建设所需的复合型技能人才的综合素质、专业技能，最终提升学生的就业竞争力。