“新型职业农民”的社会意义

一项农民培养计划引起了舆论的兴趣。来自中国科协、农业农村部的消息，他们启动了乡村振兴农民科学素质提升行动。根据安排，计划用3年的时间，“完成培养400万名具有科学文化素质、掌握现代农业科技、具备一定经营管理能力的新型职业农民。”这项计划的内容很多，包括加强重点人群的科学素养培养等，但“新型职业农民”和“农民职业化”的问题，成为人们关心的重要话题。

对中国农村稍有了解的人，听到这一消息的本能反应，是产生一个疑问，那就是：“农民是职业吗？”确实，在人们的传统印象里，农民尽管从事了农业生产，但远远不能理解为一种职业。

作为一个传统的农业国家，农民的形象传承了数千年。20世纪50年代，为了实现对工业的反哺，快速进行城镇化，几乎一夜之间，在户籍、土地、社会管理等方面实行了城乡分治，二元化结构由此产生。曾几何时，“面朝黄土背朝天”成为农民生活的真实写照。“城镇户口”和“农业户口”泾渭分明，将农民、农村与城镇居民、城市进行了鲜明的标记。农民，更多的被认为是一种身份，而不是职业，农家的孩子通过参军、招工、上大学，完成“跳出农门”的人生飞跃。

是改革开放的伟大时代，彻底改变了亿万农民的生活和命运。很多农民开始离家，到有工作机会的地方工作，在城乡的每一个角落，几乎都活跃着他们的身影。有人称他们“农民工”，在很长一段时间里，有人并不认可这一叫法。因为，工人就是工人，农民就是农民，在田野里劳作是农民，走进了工厂工作就应该称为“工人”，为什么还叫“农民工”呢？经过了很多研讨，反复斟酌，“农民工”的概念被社会广泛接受了。因为，这些农民还具有农业户口，家还在农村，只是到城镇从事工人的劳动。

斗转星移。当改革开放的巨轮开进21世纪第一个10年的时候，随着30多年的生活巨变，第一代农民工已经老去，新生代农民工已经出现在人们的视野里。他们更为年轻，经受过一定的教育，经历了城市化、工业化的洗礼，他们不再甘于留在农村，而是愿意把孩子带到城里，一起生活，他们不再熟悉农业生产，很少回老家，在意自己的收入是否合理，也期待与城市居民平等和谐地相处。

那么，农村的年轻人纷纷出外打工，增加收入的同时，也渴望着更美好的生活。乡村振兴靠什么？在城乡共同发展的努力下，有关部门推动了乡村振兴计划。这一计划里，有改变农村基础设施落后的乡村建设，也有吸引年轻人回乡的创业行动，有增加农民收入的扶贫产业规划，当然，也包括提升农民科学素质的活动。

让外出务工的年轻人留在家乡，在家门口也能获得很高的收入，同时，也吸引具有劳动能力的留守妇女不断提升自身的素质，掌握更多的科技知识和劳动技能。在农村的广阔天地里，让这些“新农民”有用武之地，并且，随着农用地的流转，搞规模化的家庭农场，或者在农业产业化、科技化上下大力气。这些，就是让农民成为“职业”的具体做法和希望所在。

当然，面对着户籍、土地等基本管理制度，解决传统农民面临的问题绝不是一日之功。户籍制度已经在松动，有条件的发达地区已经开始取消了所谓的“农业户口”，即从户籍身份上不再有“农民”和“城镇居民”之分。从这些地方出外打工的，不再是“农民工”，而是完全意义上的新产业工人。一些中小城市开始放宽的落户限制，对于一些具有条件并且想融入中小城市的农民，已经敞开大门。只是，一些农民出于承包地、宅基地等自身权益的考虑，并不愿意转化为中小城市的新市民。

在已经持续了40多年，并将继续下去的改革开放的伟大时代里，人口流动是一个长期存在的课题，城市在变化，农村也在变化，出外打工的农民能变成新的城镇居民，是一个很好的生活选择。而留在农村的农民，就会在乡村振兴中找到新的生活希望和工作机会。只有中国农村的充分发展振兴，才有整个中国的发展振兴。有一天，农民真正成为一个收入很高、受人尊敬的职业，那就是伟大复兴的中国梦实现的时候。