文/王淑侠
(作者单位:大连市甘井子区辛寨子街道)
为更好地服务基层,大连市甘井子区辛寨子街道党工委将全街道辖区内单位党组织有效整合,根据“地缘”将58家党组织单位划分为六个区域,根据“党缘”“业缘”“趣缘”等元素设定了“六联”目标,通过“六域六联”的工作模式,书写城市基层党建的新篇章。
全面推行“六域六联”党建新模式,构筑区域“党建联合体”。“六域六联”就是将辖区直属党组织、驻街单位、街道机关各部门、国有企业、“两新”组织等纳入街道联合体工委架构,作为联合体工委的“成员单位”。同时,以6个村为中心将街道划分成“六域”,成立6个以村党组织为核心、以社区党支部为基础、以其他基层党组织为节点的联合体党委。通过探索实行片区管理模式,推行“区域共建双清单”工作机制,将“成员单位”资源供给清单和区域共建项目清单作为推动共建的重要抓手,依托各村、社区商会推动辖区企业的组织、工作双覆盖,建立共建单位日常融合运行工作机制,最终实现党的工作联建、精神文明联创、社区治理联动、服务群众联手、社会公益联办、文化活动联谊的“六联”目标。
为此,辛寨子街道党工委坚持以责任联动带动党建共抓,成立了辛寨子街道党建联合体工作委员会,明确街道党工委负责抓好区域统筹、组织实施,发挥“轴心”作用;各片区单位负责促进资源整合、共建共享,发挥战斗堡垒和兜底管理作用。
强化制度保障,实现全域大联动。建立党建工作责任制、党员联管工作制等6项工作制度;实行“清单化”运行。通过社区党组织做“牵线红娘”,把成员单位的资源和需求进行匹配,让资源下沉,有效服务群众。
做强红色阵地,在强化政治功能中深化服务。近年来,街道党工委累计投入500余万元建设完善17家党群服务中心。充分发挥党群服务中心红色家园、共享空间的阵地吸引力,有机联结单位、行业及各领域党组织,吸纳各方资源。
以“多维网络”联结党务政务服务。全面推广“辛寨子智慧党建”,对全街154个基层党组织、3052名党员进行联网管理,基层党组织情况可以“一捅到上”,上级部署要求可以“一插到底”。
区域化党建优势凸显,增强群众获得感。区域党建联合体成立以来,区域化党建的巨大政治优势和组织优势逐渐凸显,通过整合和优化资源,促使共建项目落地,增强了老百姓的获得感。
品牌引领,形成推动发展、服务群众的“红色名片”。街道六大片区党建联合体成员单位依托“家家乐党员志愿服务超市”,为辖区居民提供志愿服务。目前,“家家乐党员志愿服务超市”注册志愿者人数已达到4376名,服务群众时长达6.5万小时,群众满意率达到100%。
载体牵动,搭建凝聚人心、服务群众的“红色舞台”。街道党工委投入资金建成大东沟村等16个文化活动中心和文化主题广场,总面积近6万平方米。累计投入200余万元建设社会主义核心价值观主题景观小品。建设“社区智慧学习平台”,成立10余个专业文体协会,依托“我们的节日”等特色载体活动,以党建联合体6个片区为单位开展文化活动。据统计,仅2018年开展各类文化活动290余场次,参与群众1.5万余人次。
各方参与,筑牢党建引领、基层治理的“红色联动”。六大片区联合辖区40余家企业开展“最美家园行”植树活动;与辛寨子派出所联动,带领辖区志愿者成立“24小时交替巡逻队”“十分钟响应”等专项志愿服务团队;整合街道、村(社区)、辖区11所学校教育资源,建立“家长学校”,开展小手拉大手工程……各社区党支部通过各方参与,及时发现问题、整改问题,形成了在社区党组织引领下驻区单位、党群骨干、志愿团队、社会组织共同参与的治理架构,实现了基层党建和基层治理的同频共振。辛寨子街道被中央精神文明办公室授予“全国文明单位”荣誉称号。