推动农村电子商务高质量发展

张志刚

深化农产品流通体制机制改革，推动农村电子商务在新发展理念引领下高质量发展，既是党中央的要求，也是完善农产品流通体系的客观需要。

一是促进流通产业创新发展。改革开放以来，我国包括商贸流通在内的生活服务业在学习和追赶中，从跟跑、并跑到电子商务、移动支付等部分领域弯道超车，实现了跨越式的发展。我国社会主义市场经济体制的确立，引领了商业领域制度创新，使我国内贸流通成为全面对外开放、活力最大的经济领域；连锁经营、产销直供、现代物流及异彩纷呈的供应链、网络化等商业模式创新，推动我国快速进入了世界现代化流通业的第一方阵；以数字技术为代表的第四次工业革命，推动我国商贸流通实现科技运用创新，给服务业带来了一场翻天覆地的流通产业革命。目前，我国流通产业基础性、先导性地位已经逐步确立，市场流通体系日臻完善，开放型现代流通体制框架全面建立，初步形成了主体多元、方式多样、统一开放、城乡一体、便捷高效的发展格局。

二是实现农村电商初步发展。党的十九大提出，实施乡村振兴战略，要构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。加快建设包括连锁经营、物流配送和电子商务等在内的农村现代化流通组织形式和服务形式，将农产品多渠道、高效率、低成本的销往市场，是构建现代农业经营体系和农业现代化社会服务体系的重要内容。目前，我国农村在包括电子商务在内的现代流通体系建设方面，尤其是在信息流、资金流、商流及物流体系建设上，已具备现实的物质基础。电子商务作为现代科技与商业结合的产物，已成为我国流通业增长的新引擎，并将在促进农业转型、农民增收和精准脱贫等工作中发挥更大作用。

农村电子商务作为农村现代化流通体系的重要组成部分，目前仍处在初级阶段，发展过程中还存在人才短缺、数字鸿沟、生产分散、物流水平不高、商品化水平低等亟待解决的问题，我们要做好长期艰苦奋斗的准备。农村电子商务的进一步发展，离不开农业现代化的产业支撑，离不开农业组织化水平的持续提高，离不开农业生产力水平和农村社会文明水平的不断进步与提升。高度重视农村现代化流通体系建设，将有利于我国精准脱贫攻坚战的落实和乡村振兴战略的全面贯彻实施。纵使任重道远，仍要持之以恒，坚持不懈地抓下去。

三是推动农产品流通体系高质量发展。推动农村居民消费升级，其一应当推动农产品流通体系高质量发展。为此，我们应根据《关于完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力的若干意见》的要求，推动电子商务向农村地区延伸覆盖，畅通城乡双向联动销售渠道，促进线下产业发展平台和线上电商交易平台结合，鼓励和支持消费新业态新模式向农村市场拓展。其二推动乡镇将商贸物流与休闲农业、乡村旅游、产品加工等有机结合。其三加大农村地区水、电、路、气、信息、无障碍以及北方地区供暖等基础设施的建设和改造力度。其四健全农村现代流通网络体系，优化整合存量资源，有效降低农村流通成本。