淄博市人大：“施工图”展现新时代新担当新作为

□巨荣俊 杨 蕾

全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会、市委十二届七次全会召开后，淄博市人大常委会党组高度重视，第一时间组织召开党组扩大会议、党组理论学习中心组集体学习，并以支部为单位组织党员干部传达学习。在此基础上，组成专门班子起草了《市人大常委会“工作落实年”实施方案》，方案主要有10个部分28条，在广泛征求党组成员和各委室意见的基础上，于3月4日召开党组扩大会议对方案进行了专题研究，并报市委批准。

施工方案：突出抓落实的重点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，紧紧围绕中央决策部署、省委工作要求、市委总体思路和工作布局，以及2019年市人大常委会工作要点，强化“三个转变、一个强化”，以集中整治形式主义、官僚主义为重点，树立真抓实干鲜明导向，进一步强化责任担当，狠抓工作落实，依法推动人大工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变，着力解决人大监督工作“宽松软”问题，确保各项工作任务抓实见效。

施工举措：明确抓落实的路径

提高政治站位，在严明纪律中抓落实，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严明政治纪律，坚持从严治党。突出工作重点，在实施精准监督中抓落实，围绕省人大常委会“三级联动”项目落实实施监督，紧紧围绕全市工作大局开展监督。提升质量效率，在促进良法善治中抓落实，充分发挥人大主导作用，加强重点领域地方立法，坚持科学立法、民主立法、依法立法。健全完善机制，在讨论决定重大事项中抓落实，完善市人大常委会讨论决定重大事项机制。严守组织纪律，在依法行使人事任免权中抓落实，依法做好任免、选举工作，规范完善相关程序。充分发挥优势，在密切同人大代表、人民群众的联系中抓落实，在市、县（市、区）、镇人大代表中扎实开展“新时代新担当新作为”活动，继续深化“双联”工作机制，认真办理关于进一步加大已关闭废弃矿山生态修复力度、关于制定《淄博市机动车停车场管理条例》的议案。加强精细管理，在改进会风文风中抓落实，从严控制会议数量和规模，精简文件简报，坚持开短会、讲短话，弘扬“短实新”的优良文风。注重履职实效，在深化调查研究中抓落实，健全调研机制，改进视察调研方式。强化创新提升，在提高人大机关服务保障能力上抓落实，以党建工作为抓手，抓班子、带队伍、树形象、争第一，以信息化推动市人大常委会工作与时俱进、全面创新，创新人大机关责任管理机制，深化对标先进工作和创新人大精准督察机制。

施工监理：压实抓落实的责任

建立推进机制。成立市人大常委会“工作落实年”领导小组，党组书记、主任任组长，党组成员、领导班子成员任副组长，各委室主要负责同志为成员。在市人大常委会办公室设立“工作落实年”推进办公室，具体负责“工作落实年”的统筹部署、组织协调、督促指导和考评奖惩工作。

明确工作责任。各委室要按照市人大常委会党组的安排，结合各自实际，制定具体可操作的“工作落实年”实施计划，明确承担的重点工作任务和重大工程项目，细化每项工作的阶段目标和完成时限。

实行典型引路。加大对市人大常委会及机关工作落实情况的汇总分析，对工作落实中思路新、措施实、力度大、效果好的事例，特别是可学习、可复制、可推广的事例，及时总结经验，打造提升，在全市人大系统推广。充分运用淄博人大网站和《人民与代表》宣传平台，加大对“工作落实年”的宣传力度，营造狠抓落实的良好氛围。

强化督导调度。市人大常委会“工作落实年”领导小组办公室要定期调度、督导重点工作推进落实情况。对落实不力、行动迟缓的进行催办、督导，对工作仍不认真、不扎实、推而不动的，责令其在限定时间向常委会党组作出深刻检查，并严肃追责问责。