创新职业教育集团化办学机制助推石化行业转型升级

穆炜炜?刘其琛

传统石化产业面临产能过剩、转型升级和结构调整等艰巨任务，急需行业动能转换。职业教育集团化办学是校企双主体育人的重要平台，是培养企业所需创新人才的有效途径，并为行业企业的转型升级提供强有力的人才支撑，是促进行业企业可持续发展的重要保障。

石油化工是国民经济的基础产业和支柱产业，涉及到社会生产和人们生活的方方面面。经过多年的发展，我国石化行业发展位居世界前列，但石化产业智能化、集约化水平与发达国家还有一定差距，因此，进一步理清思路、转换动能、创新发展，着力培育行业新的增长点，努力推进高端化、质量化和绿色发展是石化产业发展的必由之路。

一、传统石化行业急需转型升级

“十三五”以来，我国石化行业的发展模式由规模扩张型向质量提升型转变，随着人们对绿色、环保、质量、安全等方面的日益重视，石化行业从产业布局、节能环保、产品质量、安全高效等方面急需全面提升行业发展质量。

目前传统石化行业的发展主要存在四个方面的问题：一是国际金融风险及石化行业发展环境的变化带来行业发展的不确定性和不稳定性，致使行业企业面临较大的困难和挑战;二是国内石化行业发展矛盾突出，石化企业较多，产品种类齐全，但产品质量有待优化，大量高端产品依赖进口;三是石化行业的发展需要在环境保护、安全生产等方面实施更多的保障措施;四是产业发展前景广阔，但产业发展所需的技术技能型人才大量缺乏。当前，我国经济发展正处于动能转换、结构调整、产业升级的关键时期，石化行业进入新的增长动力孕育和传统增长动力减弱并存的转型阶段，行业发展的动能转换需求日益突出，供给侧结构性改革、提质增效、绿色可持续发展任务艰巨。从低端转向高端，推动石化产业转型升级。一是要积极适应新时代发展的需要，就必须创新发展思路，积极调整与优化传统石化产业，加强企业创新，努力进行技术改造和升级，进一步解决优化工艺技术、提高转换效率、促进节能减排、降低对环境影响等关键性问题。二是要全力推进云计算、物联网和大数据的应用，实施智能制造升级改造，在确保安全、节能和环保的基础上，加快“互联网+石化产业”发展步伐，积极引导产业提质增效，从而实现科学、绿色发展。

二、高质量发展需要人才支撑

习近平总书记指出，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。人才是实现民族振兴，增强国际竞争力的首要资源。行业企业的发展亦如此，传统石化行业要实现高质量可持续发展，实施新旧动能转换就必须要注重且优先行业人才培养，一是培养高端研发人才，加强技术创新与示范，使创新成为引领、支撑、推动行业高质量发展的重要驱动力，并进一步加速产品结构升级、提升部分高附加值、高端产品比重，化解过剩产能、改善企业效益，利用创新驱动努力打造行业新的经济增长点，进一步提升可持续发展能力。二是培养高素质技术技能型人才，通过深化产教融合、推进校企合作双主体育人，培养出更多能服务“互联网+”、“中国制造2025”、“一带一路”等国家战略和倡仪，并满足区域经济社会发展所需的高技术技能型人才，为行业的转型升级提供动力支持和人才保障。

事实证明，在区域经济发展和企业转型升级中，敢于加大人才引进与培养力度，敢于加大创新投入，彻底淘汰落后产能的地区和企业，不仅没有受到经济下滑影响，反而积蓄了更多的动能，实现了新的经济增长点，走上了高质量发展之路。对于面临产能过剩、资源环境约束、技术亟待升级的石化行业来说，惟有进一步加强校企合作，培养更多更优秀的创新人才，提高人才培养质量，将人才资源转换为产业发展动能，才能彻底解决发展中的新问题、新矛盾，才能实现可持续的高质量发展。

三、创新职教集团办学机制助推行业发展

职业教育集团化办学的宗旨是服务行业经济和社会的发展，共同的利益目标是培养行业企业所需的专业人才，办学资源实现共享与办学的主体多元化是职业教育集团化办学发展不可替代的特点与优势。不断创新职业教育集团化办学机制既可以深化校企合作，实现校企无缝对接，又可以培养行业企业急需的高素质技术技能人才，更能整合人才資源，发挥人才优势推进行业企业升级发展。

（一）要创新校企共生共荣的体制机制。完善的规章制度体系是集团化办学的基础，首先要建立与市场经济体制相接轨的动力机制、政策机制、保障机制与退出机制，确保集团高效有序运行，同时要定期举办人才供需见面会、校企对接会、集团论坛等活动，加强沟通交流，实现政府、行业、企业、院校等多方平等协商对话协作。以互利共赢为原则，推动校企组建技术研发、推广与服务中心等产学研基地，实现在人才培养、员工培训、技术服务等方面开创更多合作示范。同时，完善集团内校企培训长效机制，成员单位共同承担集团内人员培训，提升人员整体素质，增强产业发展后劲。

（二）要创新人才培养模式。校企共同制定人才培养方案和行业内主体专业的“专业人才培养标准”，形成集团内专业布局合理、优势互补、错位发展的格局。进一步推动校企深度合作实施教学，遵循 “教、学、做合一 ”原则，以理论+仿真教学和现场实践教学相结合，以项目化教学为主要方式，强化企业参与，融入企业文化，积极开展“订单培养”和“需求培训”，并以市场需求和企业需要为导向，加强学生职业道德和就业创业能力培养，加大推进现代学徒制人才培养和“1+X”证书制度。定期举办“人才供需见面会”、“校企人才对接会”，进一步完善多方质量评价体系，畅通毕业生就业跟踪反馈渠道，健全校企合作培育长效机制。

（三）更好地实现校企资源共建共享。充分利用云计算、大数据等信息平台和信息技术促进集团成员之间的交流共享与密切合作，推进各职业院校全面开放教学资源。建立完善集团内职业院校之间学生学分互认制度，加强学校专业与企业岗位培训衔接制度，建立动态的兼职教师资源库，加大企业一线技术人员、劳动模范到职业院校担任兼职教师和参与教学工作力度，增加院校主体专业教师参与企业技术服务活动和现场锻炼的时间。

（四）聚集校企合力，实现共同发展。集团化办学在体制机制创新、资源共建共享、校企深化合作等方面形成品牌与特色。在集团内加强“现代化工高技能人才培养基地”、“化工企业文化教育中心”和“现代化工职业培训中心”建设，充分发挥集团内职业院校专业与产业紧密对接的优势，使集团成为行业内应用技术研发与推广、高素质技术技能型人才培养和员工培训的主要平台，通过提升质量，打造品牌，有效发挥集团化办学的影响力、辐射力、示范力，实现专业对接产业、产业促进专业、专业助推产业的良性循环，为行业企业转型升级发展提供坚实基础和可靠保障。（作者单位：湖南化工职业技术学院 自动化与信息工程学院）

基金项目：湖南省教育科学“十三五”规划2016年度课题“石化行业职业教育集团化办学动能转换研究”（项目编号：XJK016CZY026）。