新时代提升高校党建档案工作的对策研究

李莉莉 王瑞

摘 要：在中国特色社会主义进入新时代背景下，高校党建档案工作面临着新的发展机遇。笔者针对目前高校党建档案管理存在的问题，提出提高档案服务意识、加强基础业务规范化建设、推动档案信息化建设、建设高素质专业化档案人才队伍等提升對策。

关键词：新时代;高校;党建档案

一、引言

高校党建档案工作是高校党建工作的重要组成部分，是党建资源收集开发利用的重要平台，是高校深化综合改革、推进学校内涵式发展的重要依据和凭证。在新时代背景下，如何全面提升高校党建档案的制度化、规范化、信息化水平，奋力开创高校党建档案工作跨越式发展新局面，是党建档案工作的新课题。

二、高校党建档案工作存在的问题

（一）党建档案工作服务大局意识不强

能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。目前，一些高校还没有充分意识到党建档案的重要性，对做好党建档案工作推动党建及意识形态工作的重要性认识不足，没有把档案工作列入学校工作议事日程，给党建档案管理工作带来了许多困难。档案工作部门也存在不求变革只求安稳的心态，把档案工作简单地理解为对档案材料进行收集、整理、存档，缺乏应有的服务意识和大局意识，对上级有关安排部署存在选择性执行现象，不能自觉把档案工作放在服务学校、社会和国家发展的工作大局中来审视、谋划，严重制约了档案事业的发展。

（二）党建档案工作管理不规范

高校党建档案管理工作有较强的专业性、政策性，但有些高校对党建档案工作缺乏系统的研究部署，没有建立完善的党建档案管理制度，致使多头管理，很多重要党建活动档案散存于多个部门，缺乏完整性、连续性。档案管理部门与党建材料形成部门之间也缺乏良好的沟通机制，不能及时收集和移交归档材料，导致一些重大党建活动、重大项目、重大事件、重要人物等资料收集不齐全、归档不规范。

（三）党建档案信息化建设不足

随着大数据时代的到来，电子政务越来越成熟，无纸化办公越来越普及，人们对档案信息化建设的期待也越来越迫切。但目前高校党建档案管理基本依赖于传统的纸质档案管理模式，电子党建档案规范化管理推进缓慢，大多只是将党建档案的目录、分类、存放位置等信息存储在计算机上，对于计算机的利用仅限于简单的检索。一些隶属于个人的党建材料往往只有一份原件，这些材料查询利用起来非常繁琐复杂。一些学生党支部的党建档案不成体系，师生查阅档案时，往往需要来回几个部门之间查找，没有真正做到让师生少跑腿，与大数据、人工智能、开放利用的要求还不匹配。

（四）档案管理者专业化水平有待提高

党建档案管理是一项系统工程，有其自身的规律和完整的理论体系，有着严格的技术规范，这些都需要档案管理者具备较强的专业素质，并适应新时代党建档案工作的发展变化。但当前很多高校档案专业人才配备不足，存在档案人才断档现象，党建档案的管理人员往往不是由专人担任，流动性较强，遇到党代会等重大党建活动时，经常临时从其他部门借调人员，影响了工作的实效性和连贯性。一些档案管理人员缺乏系统的档案专业知识培训，不能及时掌握档案专业的新知识、新技术，对档案政策法规也不是很了解，致使一些不需要归档的材料保存了，而某些重要的档案却没有得到保存，影响了党建档案管理的科学性、安全性和系统性。

三、提升高校党建档案管理工作的对策

（一）坚持围绕中心和大局，全面提升档案服务意识

政治属性是档案工作的根本属性，做好档案工作，必须增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把讲政治落实到档案工作的各个方面。高校党建档案作为重要的党建资源材料，理应强化阵地意识，发挥自身优势，切实为高校党建和意识形态工作服务，为提高师生党性修养、提升校园党建文化氛围提供良好条件和文化熏陶。高校应高度重视档案工作，加强对档案工作的领导，把档案工作列入议事日程，在档案人员配备、管理、培训、晋升等方面提供保障，不断优化高校档案事业发展环境。档案管理部门要准确把握新时期档案工作特点，找准档案服务与现实需求的结合点，通过扎实的行动来彰显档案工作的重要作用，更好地服务学校工作发展大局。

（二）大力加强高校党建档案基础业务规范化建设

聚焦党建档案管理不规范问题，高校档案管理部门应以国家档案局综合档案馆业务建设评价为契机，全面加强党建档案基础业务规范化建设。一是健全完善党建档案管理制度，明确相关部门、相关人员工作职责，加大党建档案资源接收进馆工作力度，使党建档案管理更加科学规范。二是深入挖掘党建档案中所蕴含的宝贵精神财富，发挥校报、校广播台等传统媒介优势，利用QQ群、微信群、网站等新媒介方式，多渠道、多层次、多形式开展宣传工作，提高全体师生的归档意识、安全意识和责任意识。三是加强与校内相关职能部门的交流沟通，引导各部门依法依规建立党建档案管理制度，落实好党建档案工作要求，做到及时归档、完整归档，从而使党建档案资源更加丰富、门类更加齐全完整。四是加强对相关部门党建档案法规、标准和制度执行情况的业务评价，督促各业务部门重视基础业务工作，全面提升党建档案业务规范化水平。

（三）以信息化建设推动党建档案工作转型升级

信息化技术不断发展，为党建档案的开发利用提供了崭新的手段。高校必须充分认识信息化、网络化、智能化对党建档案工作的新要求，立足当前、超前谋划，逐步实现党建档案的信息化管理，加快推进党建档案工作的转型升级。高校档案管理部门要强化机遇意识，积极主动作为，充分利用馆藏资源优势和信息化网络技术，积极构建学校档案一站式互联互通、综合共享服务平台，在安全保密基础上，逐步实现馆藏档案网络化利用，更好地发挥党建档案资政参考、为广大师生服务的作用。高校各职能部门应积极与档案管理部门协同配合，充分利用现代信息技术和网络平台，打破部门之间信息孤立的状态，稳步推进电子文件归档接收工作，真正做到让数据信息多跑路，让师生群众少跑腿，提高党建档案信息化服务水平。

（四）建设高素质专业化档案人才队伍

近几年，国家档案局启动了全国档案专家选拔与培养工作，很多地方也启动了人才工程，高校作为人才培养的重要阵地，更应充分认识到人才培养的重要性和紧迫性，发挥教育资源优势，加快档案人才培养步伐，为国家培养出更多更优秀的创新型档案专业人才。高校应依托人才强校战略，完善学校档案人才培养考核管理办法，不断深化档案系列职称改革，进一步扩充档案人才储备，解决档案人才断档、专业水平不高的问题。高校档案管理部门应不断创新档案人员培训方式，支持鼓励专兼职档案人员参加业务培训，充分调动档案从业人员的积极性、主动性。档案管理人员应立足工作岗位，多向老同志和业务骨干请教，通过外出培训和在职学习等方式，养成自觉学习、主动学习、终身学习的好习惯，不断提高自身专业理论水平和档案研编能力。

参考文献：

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